企業意識形態工作體系構建與實施初探

溫裕全

摘 要：意識形態工作是一項極端重要的工作。本文通過企業意識形態工作的具體實踐經驗，嘗試以精益管理的方法，構建意識形態“1234”工作體系，探索企業意識形態工作的實施路徑，促使企業意識形態工作承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，不斷增強企業黨組織的領導力、號召力、凝聚力和戰斗力。

關鍵詞：企業；意識形態；工作體系

企業作為市場經濟的主體，生產經營效益是衡量企業發展情況的重要指標之一。企業意識形態工作則是企業黨組織通過環境、信息、價值取向等方法，影響企業員工觀念、思想、價值觀等要素的總和，調動企業員工全力以赴，貫徹落實黨的路線、方針和政策，為企業發展提供思想保證、精神動力、智力支持與文化條件，對企業發展同樣具有重要意義。重視企業意識形態工作、處理好企業意識形態工作與企業經營生產之間的關系，有利于企業把握正確的政治方向，有利于激發企業創造活力與資源，有利于促進企業生產經營效益的提高與發展大局。

當前意識形態工作的背景

國家層面

黨的十九大報告指出：要“牢牢掌握意識形態工作領導權”。習近平總書記在2013年全國宣傳思想工作會議上強調：“意識形態工作是黨的一項極端重要的工作”，體現了黨中央和國家領導人對意識形態工作的高度重視。在2018年全國宣傳思想工作會議上，習近平總書記進一步指出：需要不斷深化對宣傳思想工作的規律性認識，堅持黨對意識形態工作的領導權，把統一思想、凝聚力量作為宣傳思想工作的中心環節。

社會層面

大眾媒體在傳播過程中存在錯位與弊端，使得主流意識形態的主導地位遭受沖擊。面對意識形態領域的新情況、新問題，社會治理的科學化水平有待提升。

企業層面

面對更為復雜的市場經濟環境，企業員工思想出現不同程度的變化、企業改革發展的新形勢在不同程度上給企業員工造成了思想波動。隨著“90后”員工逐漸成為企業的生力軍，員工思想更趨多元。

企業意識形態工作中存在的問題

其一，對意識形態工作認識理解不到位。企業常將工作重點放在生產經營和技術創新上，認為企業有別于機關，沒有必要把過多的精力放在意識形態工作上。

其二，缺乏有效的意識形態工作運行機制。由于企業不同于機關的管理背景，導致意識形態工作缺乏先天的土壤，大多數的意識形態工作都是靠經驗來進行管理，造成工作效果往往取決于從業人員的業務水平和經驗積累，工作效果參差不齊。

其三，意識形態工作模式、方法跟不上形勢發展要求。由于認識問題，導致意識形態工作在企業的地位不高，慣用傳統模式及方法，進而導致其組織機構、人員配置及隊伍素質跟不上發展要求，阻礙了意識形態工作的創新。

企業意識形態工作的思路和目標

落實意識形態工作責任，認真貫徹落實黨中央關于意識形態工作的決策部署和精神，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，定期分析研判意識形態工作領域情況，正確處理意識形態多樣性與多元化之間的關系，抓好教育引導，加強對企業內部各類意識形態陣地的管理，切實維護網絡意識形態安全，加強意識形態工作隊伍建設，研究制定意識形態工作機制，建立齊抓共管的意識形態工作格局。

企業意識形態“1234”工作體系

堅持“意識形態工作是黨的一項極端重要工作”

習近平總書記強調：“意識形態工作是黨的一項極端重要的工作”，直截了當地表明意識形態工作的極端重要性，一刻也不能放松和削弱意識形態工作。企業意識形態工作能夠為企業發展提供思想保證、精神動力、智力支持與文化條件，將意識形態工作融入企業中心工作中，牢牢把握意識形態的領導權、管理權和話語權，發揮好意識形態工作對企業中心工作的保障作用，對企業的長遠發展具有守好陣地、凝聚人心、管好隊伍的重要意義。

運用效益預評價工具和“五位一體”工作法

運用工作項目啟動前效益預評價工具，提升意識形態工作的資源整合能力。意識形態工作項目啟動前效益預評價工具是包括精神指標、經濟指標、社會指標等6個一級指標以及聯系群眾、隊伍管理、經費管理、文化建設、黨員評價等24個二級指標的精益管理工具，通過較為全面的效益預評價指標，實施可行性管控，提高意識形態工作的科學化管理水平。

運用以員工需求為出發點的“五位一體”工作法，提升意識形態工作的過程管控能力。按照精益管理思路，形成工作閉環的“五位一體”工作法，主要包括信息采集、需求分析、載體設計、過程管理、效果評估五個工作環節。

圍繞生產經營，突出意識形態工作三個導向

圍繞生產經營，促進凝心聚力，突出解決思想問題與解決實際問題相結合的工作導向。干部員工的許多思想問題是由實際困難引起的，要把關心員工生活、努力為員工辦實事、積極回應員工訴求作為意識形態工作的重要內容，才能使意識形態工作更具有說服力和感染力。

圍繞生產經營，促進科學管理，突出思想教育與加強內部管理相結合的工作導向。意識形態的功能為引導思想、規范行為。需要建立健全內部管理機制，把自律與他律結合起來，把內在約束與外在約束結合起來，把制度規范與道德規范結合起來，以更好地保證意識形態工作的實際效果。

圍繞生產經營，促進改革發展，突出意識形態工作與企業中心工作相結合的工作導向。只有把意識形態工作與中心工作結合起來，調動一切因素和力量，才能更好地推動生產經營開展，意識形態工作才能更富有成效。

建立意識形態工作四項機制

第一，運行機制。深化全面從嚴治黨制度體系建設，落實領導干部“一崗雙責”，明確各級黨員干部既要管事，更要管人、管思想，關注全員思想動態，真正形成齊抓共管的意識形態工作格局。

第二，心理疏導機制。大力加強心理健康教育，把開展經常性心理調適與日常工作結合起來，完善員工心態疏導與平衡工作體系，引導廣大員工用和諧的方法、和諧的思維方式來認識事物、處理問題。認真做好心理波動人員的思想轉化工作。

第三， 考核評價機制。強化意識形態責任制的落實，將意識形態工作的成效納入企業績效考核內容，用競爭性機制來推動和促進意識形態工作不斷向標準化、規范化、科學化發展。客觀公正地評價意識形態工作部門業績，增強意識形態工作干部隊伍活力，激發其做好崗位工作的積極性。

第四，保障機制。提高意識形態工作中人力、物力、智力的投入力度，加大對意識形態工作的資金支持力度，加強高素質、專業化的意識形態工作領域人才隊伍建設。

結語

企業意識形態工作是一項系統工程，對企業發展具有重要意義，必須著眼當下、立足長遠。重視意識形態管理，科學做好意識形態工作，嚴格落實意識形態工作責任制，有利于企業形成以理論武裝、黨性教育、文化建設、道德建設等為核心內容的思想建設大格局，不斷增強黨的領導力；有利于夯實主流意識形態話語權，搭建起涵蓋雜志、微信、微博、網站、電視、板報等多種媒體的“立體式”宣傳平臺，不斷增強黨的號召力；有利于構建全面意識形態工作格局，通過作風建設、紀律建設、青年隊伍建設、社會主義核心價值觀教育、企業文化建設等維度，不斷增強黨的凝聚力；有利于加強意識形態工作領域隊伍建設，突出政治功能，提升組織工作水平，不斷增強黨的戰斗力。

（作者單位：珠海匯達豐電力發展（集團）有限公司）

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