鄉鎮政府公共管理部門人力資源管理效能現狀及措施

蘭利參 蘭孟利

摘 要：在新公共管理的視角下，人力資源管理的作用日益凸顯。鄉鎮政府是國家的基層行政機關，鄉鎮政府公共管理部門的人力資源管理效能落后將直接導致人力資源不能得到充分利用和開發，從而難以適應當前鄉鎮政府職能轉變的新目標和新要求。因此，鄉鎮政府要不斷改革管理理念和管理體系，不斷提升公共管理部門人力資源管理效能。

關鍵詞：鄉鎮政府；公共管理；人力資源

公共部門人力資源管理是當前社會發展的必然趨勢，隨著社會的不斷進步，各職能部門對人才的綜合能力要求逐漸提高。因此，鄉鎮政府公共部門應當為社會提供高素質的綜合性人才，使政府的服務效能不斷增強。當前政府部門對市場的作用越來越重視，公共部門人力資源管理也備受人們的關注，采用多種措施來改善公共部門人力資源管理成為鄉鎮政府亟待解決的重要問題。

鄉鎮政府公共管理部門人力資源管理現狀分析

受到傳統人事管理的影響，鄉鎮政府公共部門人力資源管理還需要不斷改進存在的一些問題。首先，部分鄉鎮政府公管部門還在沿襲傳統的管理理念，這些舊觀點束縛了思想的創新，導致人才缺乏創造力和進取精神，從而限制了人力資源管理效能；其次，鄉鎮政府在人才選拔和任用方面還需要不斷改進體制、完善制度，給人才聘用提供更好的發展空間。有些鄉鎮政府公共管理部門的人才選拔、任用機制陳舊，不符合當前優秀人才的需求，缺乏公平公開的選任制度，人力資源管理沒有充分發揮出其積極的作用，沒有真正做到人盡其才、才盡其用。鄉鎮政府公共管理部門要不斷改革激勵機制和薪酬制度，使員工的工作積極性和工作能力得到有效的激勵。我國鄉鎮公共管理部門的薪酬標準一般按照國家法律法規統一制定，沒有與員工對工作的實際貢獻和工作能力相掛鉤，考核評價模式陳舊，缺乏靈活性，人才流動機制僵化，不利于員工的個人發展和個人目標的實現。

鄉鎮政府公共管理部門人力資源管理的改進措施

轉化人力資源管理理念，堅持以人為本

為了突破傳統計劃經濟的人事管理模式，不斷創新人力資源管理體制，鄉鎮政府公共管理部門要轉化人力資源管理理念，以人為本，樹立人力資源是第一資源的管理理念。鄉鎮政府要開闊視野，建立戰略思維，引入高級管理人才，優化人力資源管理理念，使人力資源更具科學性和整體性。政府要重視人的價值體現，在人力資源管理中要充分體現人文關懷，保護員工的合法利益，尊重員工的個人需求，把員工個人目標與組織目標相統一，滿足員工的精神需求和物質需求，提高員工對組織的忠誠度和歸屬感；加強組織與員工之間的溝通交流，與員工在工作構想和價值理念方面達成一致，強化彼此間的信任，調和員工個人發展與組織發展之間的關系。政府要建立起良好的員工發展平臺，促進員工個人目標的實現；加強員工組織性、紀律性的培養，提高員工的責任意識，為鄉鎮政府打造出一支優質的綜合型工作團隊。

創新人力資源管理體系，建立激勵機制

鄉鎮政府公共管理部門要不斷創新管理體制，建立起符合現代化發展的人力資源管理模式，不斷創新人力資源管理模式、改進管理體制，強化鄉鎮政府公共管理部門的職能，提高人力資源管理在社會管理中的重要地位。公共管理部門要嚴格按照相關要求開展各項工作，不斷提高工作的效能和效率。要想提高員工的工作責任感和工作積極性，在實現組織發展目標的同時實現員工的個人價值，就必須樹立競爭意識，建立公平合理的激勵體制和科學有效的管理制度，不斷完善考核制度，建立有效的反饋渠道，從而使公共管理部門人力資源管理效能不斷提升。

不斷完善評價考核體系，培養全面綜合型管理人才

想要提高人力資源效能，就必須要完善評價考核制度，為員工提供一個公平公正的競爭氛圍，提高員工的工作積極性。鄉鎮政府要制定一個完善的考核評價標準，對相關工作人員進行考核評價，使管理人才能夠更好地發揮自己的創造力，使人力資源得到高效發揮。鄉鎮政府要借鑒現代企業管理中先進的人力資源管理經驗，結合自身實際情況，有針對性地進行改進，使人力資源管理模式能夠更加符合鄉鎮政府的實際情況。鄉鎮政府要對工作人員進行全方位、多元的考核，比如，從政治思想、職業道德、清正廉明、嚴于律己、工作態度、競爭意識、自身能力、綜合素養等多方面對員工進行考核評價，促進員工以更好的精神面貌來推進社會發展和政府職能的轉變。隨著時代的發展，社會的產業結構也發生了巨大的變化，為了滿足社會需求、改進我國人才結構不完善的現狀，鄉鎮政府要推動人力資源管理朝著規范化、制度化方向發展，強化工作人員的服務意識，為人才提供一個公平合理的發展空間，以公平的管理體制和考核機制去選拔、聘用人才，使人力資源管理效能得到充分發揮。

結語

鄉鎮政府公共部門人力資源管理的變革是社會發展的必然，它關系著多數人的切身利益。為了使公共管理更加透明、人力資源管理更加高效，政府就必須不斷改變管理理念，增強服務意識，建立和完善人力資源管理體系，創新考核評價體系，培養高素質管理人才，提高鄉鎮政府管理效能，從而推進社會發展。

（作者蘭利參單位：河南省濮陽市華龍區勝利路街道辦事處；蘭孟利單位：河南省濮陽市衛計委）

【參考文獻】

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