東北老工業基地產業轉型升級引領高校學生培養模式的轉變

閆鵬凌

摘 要： 東北經濟始于百年前日俄戰爭時期，屬于20世紀初期形成的類似于德國魯爾區、美國五大湖流域的煤鐵復合體型經濟類型。 2010年以來以老工業基地，依托本區域內高等學府及其科研機構， 積極研發高新產品及新興項目，培育新興經濟增長點，實現產學無縫零距離對接，五大湖區域經濟體已經在高校服務與經濟合作之間走出了一條新興的可持續發展之路。 因此，由于東北原有經濟發展模式與五大湖區域經濟發展模式相似，這種現行經濟增長模式對東北經濟的發展及老工業基地的產業轉型升級起到了觀摩和導向作用，提供了大量可以借鑒的經驗。

關鍵詞： 老工業基地產業轉型 高校教育 培養方式

一、東北老工業基地產業轉型升級與提升高校對學生培養模式轉變的源起

東北地緣處于東北亞腹地位置，百年以來其戰略意義極其重大，北攝遠東堪察加半島及西伯利亞，南俯朝鮮半島及日本列島。西伯利亞鐵路貫通后，尤其與中東鐵路（中國東北鐵路）網對接以來，中國東北與歐洲聯系更加緊密，隨著原沙皇俄國和日本對東北地區的爭奪日趨激烈，對東北地區的基礎設施的投入和經濟的開發日臻完善，東北地區迎來了經濟上升的第一個黃金時代。由于東北地區解放較早，在建立政權之前，當局就著力發展該地區的基地產業，從1948年開始，對東北經濟的布局就已經開始。中華人民共和國成立以來，由于國際關系和國家戰略布局的考量，繼續加大對東北地區進行基礎基建和產業設施投入和財政投入型的計劃經濟開發力度，東北老工業基地產業被中央政府規劃布局為重工業及軍事工業基地，東北經濟也進入一個黃金高速增長階段，一直持續了30余年。東北地區由此成為中國城市群高度密集、鐵路網絡發達、平均富裕程度極高的地區。改革開放以來，隨著經濟體制改革的發展，東北地區原來發展的基礎環境發生了根本性改變，東北經濟遇到極大的困難和問題，以重工業和軍事工業為主的東北經濟遭受到自由競爭的市場經濟的挑戰，與此同時，第二次全球化浪潮的到來，使得煤鐵復合體式的東北經濟產生排異反映，在多重問題的沖擊之前，東北經濟進入第一次低谷。二十世紀九十年代，隨著經濟體制改革在東北的深入展開，原有國有經濟形態轉變成混合型經濟形態，打破了原有的產權結構，政府通過發展房地產業使東北經濟擺脫了第一次危機，經濟的回升狀態持續到2008年國際金融海嘯爆發。金融海嘯爆發以后，雖然中央政府投入四萬億救市，但隨著救市機制的推出，東北經濟再次陷入衰退期，尤其2016年以來，世界政治經濟格局進入振蕩期之后，東北老工業基地產業的老舊經濟增長模式已極不具有國際競爭力，曾經以房地產開發為核心的配套產業，如鋼鐵、水泥等生產類型的行業技術已經日漸普及，從前一度的盲目建設導致產能過剩，大型基建投資項目已經上馬，資金撥付已經到位，大多數經濟利好消息已經釋放殆盡，經濟數據迅速下滑，東北經濟進入又一次增長衰退期。如何復興東北經濟，則成為東北高?？蒲醒芯康闹刂兄?。東北老工業基地產業轉型升級如何引領高校對學生培養方式的轉變、高校如何提高科學研究能力、如何研究出高新產品和項目、培養理論與應用型兼備的人才是高校服務東北經濟振興的必由之路。

二、高校轉變對學生的培養模式鼓勵教育產學合作創新

隨著我國高等教育產業大眾型的快速普及，大量高校畢業生供應到就業市場，使各地方高校逐漸理性認識到學校的發展要適應本地區的社會、經濟、文化的發展。結合本區域優勢和地方高校的特色，培養學生的職業方向；依托高校教師資源，學校人力、物力資源。通過對經濟環境、教育環境的相互良性反饋，有針對性地根據當地經濟發展調整對高校學生的培養模式，使高校走特色提供服務的道路，努力培養為地方產業升級轉型的針對性人才，確保為地方產業轉型升級提供持續穩定的人才輸送，在技術創新領域中施展生力軍的作用，在社會服務和學校發展這條路上走互存共生的道路。高校通過對學生進行有針對性的培養、對教學模式進行有效改良、對教學體系進行創新評估，在生產發展的協調過程中努力通過高等教育和地方產業經濟的有機結合，提出適應東北老工業基地產學結合的形式，使學校人才培養走產學結合的道路，與企業建立有效的互動關系，為高校師生提供接觸實務與深入研究產業升級轉型實際問題的機會。同時，東北老工業基地經濟的發展為高校改善科技研究軟件與硬件環境提供基礎，努力推動高校實驗室達到國際一般標準。高等院校除了扮演傳統教學與研究角色之外，還能有效促進地方經濟的發展。通過對國內外高校服務區域經濟發展的文獻進行綜合梳理，在理論層面歸納和總結出國內外高校服務地方經濟的特點及對策，總結出拉動東北老工業基地區域經濟的發展與提高高校服務能力的關鍵點，為東北老工業基地產業升級獻計獻策。一方面，高校有效轉變教學模式，鼓勵教育產學合作創新，為地區產業升級發展營造良好的研究環境，為地區可持續發展輸送合適的人才。另一方面，通過研究摸索提煉出適合東北地區老工業基地調整、改造和振興的辦法路徑，促進地區經濟協調發展，推進老工業基地的產業轉型，從而實現東北老工業基地區域經濟的再次振興，為東北老工業基地產業升級的戰略提供切實可行的實踐探索。

三、東北老工業基地振興與提升高校服務能力研究的方法

通過對東北經濟現狀及經濟下滑的原因進行分析和梳理。國家投入型體制未變，經濟布局的變化，體質機制老化、資源枯竭、技術壁壘等方面的原因是造成東北老工業基地區域經濟下滑的原因。通過分析提出東北老工業基地區域經濟下滑的主要原因在于缺乏新產業新產品及理論和應用型的人才，同時缺乏科研與產業對接的能力。然而，東北地區有其得天獨厚的優勢，比如人口素質相對較高，受教育程度較高，高校學科研究種類齊全，數量占有優勢。因此，我們推導出適合振興東北老工業基地的主要路徑為東北體制機制改革（2008年五大湖振興的架構為例），通過對東北老工業基地區域經濟振興方式的研究提出提升高校服務能力是有效拉動地方經濟發展的有效途徑之一。拉動地方區域經濟的發展是提高高校服務的動力和基礎，以及利用高科技科研能力打造新興、高附加值產業帶動東北經濟的再次騰飛的有效方式。通過高?？蒲蟹盏貐^經濟，有針對性地將人才輸送到研究高科技產品的部門，通過實戰提高學生參與研發高科技附加值項目的能力。其次，高校教學課程體系不合理、教學方式不合理及學生的培養模式沒有落實到應用型研究的研究方法上。教育體系的有效調整能極大地提高高校的服務能力。通過增強高校的服務意識，拉動東北老工業基地區域經濟的發展具有理論和實踐的雙重意義。同時，高校通過提高教學質量，滿足服務社區發展的需要，達到促進東北老工業基地區域經濟發展的目的。

四、東北老工業基地振興與轉變對學生培養方式的研究意義

東北老工業基地的轉型升級有效深化了地區高等教育中關于人才培養模式相關領域的研究，推動了高校教學研究成果的升級，有助于拓寬高?？蒲械囊曇啊Ｍㄟ^對學生培養方式的轉變有效提升高校服務創新能力，推動東北地方產業技術吸收能力和市場創新能力。通過東北老工業基地轉型升級拉動高校對學生培養模式的轉變，對東北周邊地區的改革與發展具有啟發和借鑒意義。同時，這項研究為政府政策職能部門制定相關政策與制度的時候提供可供參考的意見和建議，通過建立系統的評估機制，使高校在服務東北老工業基地區域經濟發展的路上加強與區域經濟聯系的能力；而且，高校在踐行學生培養方式轉變的改革和發展道路上，更清楚地認識到自身發展的特點，增強服務意識，組建服務區域產業的團隊，達到自身發展和服務區域的雙重意義。高校人才輸送與產業人才應用高度匹配，轉變對高校學生的培養方式，以高校實驗室科研為起點，實體經濟生產為依托，形成高校服務-高新研究-實體經濟-市場運營的新興產業鏈。同時，通過前期研究能夠更加精準地定位東北老工業基地產業轉型升級和引領高校對學生培養方式轉變兩者的關系。針對東北老工業基地產業轉型升級發展需要有針對性地對高校學生培養方式的轉型進行充分研究籌措和布局，極大地提升高校的服務能力。同時，研判高校對學生培養方式的轉變問題和發展趨勢，以高科技為核心帶動東北全產業鏈布局調整，為東北老工業基地的成功轉型升級鋪平道路。

東北老工業基地產業的轉型升級不僅需要高校提高自身的研究與服務能力，轉變對學生的培養模式。更加離不開國家在政策和資金上的投入，也離不開政府職能部門的服務意識，更離不開促進就業和加快社會保障制度體系的建立。高校應該鼓勵引導高校學生走出“象牙塔”，轉變對學生的培養方式、推動產學研聯合教育。同時，地方政府應當積極鼓勵并加大對教育和研究開發的支持力度，使產、學、研形成合力，并積極協調東北老工業基地產業結構的調整。東北地區的高校應當在踐行改革和發展的路上清楚地認識到對學生培養方式的轉變的重要性，合理有效地培養和輸送人才。這樣才可以通過以東北老工業基地產業轉型升級為引領，最后達到高校通過對學生優質的培養模式拉動東北老工業基地加速轉型和升級的目的。

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