“一帶一路”背景下廣東省小語種人才培養(yǎng)芻議

袁琦　袁長青

一、前言

2013年，國家主席習近平提出建設“一帶一路”的倡議，希望通過積極促進“一帶一路”與沿線國家國際合作，努力實現(xiàn)政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，打造國際合作新平臺，增添共同發(fā)展新動力。“一帶一路”建設對小語種人才培養(yǎng)的提出了新的要求。無論是經(jīng)貿(mào)往來，還是國與國邦交的深層文明互動，語言都是聯(lián)系的橋梁和紐帶，是政策的互動、人心的相通前提。國家層面已加強了外語戰(zhàn)略的規(guī)劃，國家教育“十三五”規(guī)劃提出，要“推進共建‘一帶一路教育行動”，實施“一帶一路”建設外語非通用語種人才培養(yǎng)專項，支持具備條件的高校開設一批外語非通用語種新專業(yè)，培養(yǎng)外語非通用語種人才。2017年12月，中共中央辦公廳和國務院辦公廳印發(fā)《關于加強和改進中外人文交流工作的若干意見》，也提出要推動我國與世界各國語言互通，健全國內(nèi)高校外語學科體系，加快培養(yǎng)非通用語人才。

廣東省是“一帶一路”建設的重要參與者，擁有良好的基礎，在經(jīng)濟、貿(mào)易、交通等方面優(yōu)勢明顯，已在全國率先制定《廣東省參與建設“一帶一路”的實施方案》，并提出要將廣東打造成為“一帶一路”的戰(zhàn)略樞紐、經(jīng)貿(mào)合作中心和重要引擎，努力成為“一帶一路”建設、特別是21世紀海上絲綢之路建設的排頭兵和主力軍[1]。同樣，廣東的“一帶一路”建設也離不開小語種人才的支持，需要因應國家和區(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展需要加強小語種人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略規(guī)劃，培養(yǎng)更多迫切需要的戰(zhàn)略性外語人才。

關于“小語種”的定義。國內(nèi)對語種的分類一般有“非通用語種”、“小語種”等定義。通用語種和非通用語種的定義主要是根據(jù)聯(lián)合國常用工作語言來區(qū)分。漢語、英語、法語、俄語、阿拉伯語與西班牙語等6種語言為聯(lián)合國官方工作語種，國內(nèi)一般定義為通用語種，除此之外的其他語種稱為非通用語種。而在廣義上我們通常將英語以外的外語語種稱之為“小語種”，本文使用的“小語種”即為該內(nèi)涵定義，而小語種專業(yè)是指教育部備案或?qū)徟ㄟ^的專業(yè)（不含授課語種）。[2]

二、廣東省小語種人才培養(yǎng)現(xiàn)狀分析及存在的問題

1.近3年全國高校小語種專業(yè)增設情況

“一帶一路”倡議使小語種人才培養(yǎng)再次成為各方關注的焦點。根據(jù)近3年教育部公布的備案及審批專業(yè)結(jié)果，已有越來越多的學校積極參與小語種人才的培養(yǎng)，無論是增設小語種專業(yè)的學校總數(shù)，還是每年增設的語種數(shù)，都得到大幅提升。特別是2016年度，共有51所高校增設了101個小語種專業(yè)（含50個語種），其中增設高校最多的語種有西班牙語（8個）、法語（6個）、日語和波蘭語（各5個）等，另有11個語種為國內(nèi)高校首次開設。從區(qū)域高?？?，經(jīng)濟發(fā)展較快的北京、上海、廣州、天津等區(qū)域的部分高校，包括北外、上外、廣外、天外等老牌外語院校，承擔了小語種人才培養(yǎng)的重要任務，近年來增設了大量小語種專業(yè)，其中北外已經(jīng)開設84個外語語種，上外26個，廣外22個，天外23個（數(shù)據(jù)來源于各校官網(wǎng)學校簡介）。

2.廣東高校小語種專業(yè)開設及招生情況

根據(jù)教育部“陽光高考”網(wǎng)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，除英語類專業(yè)外，廣東省現(xiàn)開設了25個語種的小語種專業(yè)，其中開設高校數(shù)及招生數(shù)較多的語種包括日語、朝鮮語、德語、法語、西班牙語等專業(yè)，可以說是小語種中的“大語種”。其他語種布點面及招生數(shù)都較少（見表2和表3），其中有15個語種只有一個高?！獜V東外語外貿(mào)大學開設?？梢钥闯觯瑥V東省在每年小語種專業(yè)增加總數(shù)和參與建設高校數(shù)等方面，與北京、上海等發(fā)達地區(qū)相比都還存在不小差距。

3.小語種專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情況

從廣東省就業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)看[3]，2017年，外語語言文學類專業(yè)（含英語類專業(yè)）的平均初次就業(yè)率（94.69%）略低于全省高校平均值（95.10%），但初次就業(yè)平均月薪（3955元）要高于全省高校平均值（3685元）。另外，初次就業(yè)月薪前20名的本科專業(yè)包括阿拉伯語（第9）、西班牙語（第15）、俄語（第20）等三個小語種專業(yè)，初次就業(yè)率前20名本科專業(yè)有法語（第2）和朝鮮語（第5）兩個專業(yè)，說明部分小語種專業(yè)社會人才需求量比較大。

4.辦學中存在的主要問題

小語種人才培養(yǎng)投入成本較大。小語種專業(yè)招生規(guī)模較小，一般實施10-20人的小班教學，部分專業(yè)還實行隔年招生。另外，為培養(yǎng)學生更加廣闊的國際化視野、更高的外語水平和更強的實際應用能力，像廣外這樣具備條件的學校對部分小語種專業(yè)實施“3+1”或“3.5+0.5”國際合作辦學模式，派學生前去對象國學習一年或半年?？梢哉f，小語種專業(yè)學生基本按照傳統(tǒng)精英式教育來培養(yǎng)，辦學投入的成本比其他普通專業(yè)要高出很多。也正因為如此，在廣東省現(xiàn)行制度下對小語種專業(yè)建設進行額外資助的條件下，受限于辦學成本的壓力，高校對增設小語種專業(yè)的動力不足。

人才培養(yǎng)模式單一。目前，各小語種專業(yè)人才培養(yǎng)模式大同小異、缺乏創(chuàng)新，主要存在兩種模式：一種是以培養(yǎng)聽說讀寫等語言基本技能為主，教學模式上也主要以傳統(tǒng)的課堂教學為主，該模式培養(yǎng)的學生語言基本功一般較扎實，但常無法滿足現(xiàn)代用人市場的多方位需求。另一種是培養(yǎng)“語言+專業(yè)”的“復合型”人才，既在小語種專業(yè)中設置專業(yè)方向，在語言教學中增加其他專業(yè)的教學內(nèi)容，如經(jīng)貿(mào)、旅游、管理等專業(yè)知識。該模式常導致既影響語言技能的掌握，又無法真正掌握其它專業(yè)的知識。[4]

小語種專業(yè)教師資源不足。在當前全國高校加大小語種專業(yè)布點步伐的背景下，國內(nèi)現(xiàn)有的小語種專業(yè)師資儲備不足以支撐驟增的需求。廣東省高校不少小語種專業(yè)的師資配備為“2+1”，即2名國內(nèi)教師加1名外教，甚至在專業(yè)開辦起始階段為“1+1”。隨著老一代專業(yè)教師的逐漸淡出，部分高校的傳統(tǒng)小語種專業(yè)如德語、俄語、越南語等專業(yè)師資隊伍存在著“青黃不接”的問題。

三、加強廣東省戰(zhàn)略性小語種人才培養(yǎng)的對策

1.根據(jù)廣東區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略加強小語種規(guī)劃與布局

當前，教育部重點在部屬高校（如北外、上外等）布點發(fā)展國家戰(zhàn)略需要的語種專業(yè)。如北外計劃在“十三五”期間根據(jù)國家戰(zhàn)略亟需開設外語語種數(shù)量達到一百種，實現(xiàn)所有已建交國家官方語言的全覆蓋。[5]北京、上海、天津等地也重點支持本地高校建設區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要的外語語種。鑒于外語能力在“一帶一路”建設中的重要作用，建議廣東省相關部門加強對省內(nèi)外語教育現(xiàn)狀的調(diào)研和數(shù)據(jù)分析，根據(jù)國家、特別是區(qū)域戰(zhàn)略需要和各校辦學基礎，統(tǒng)籌全省語種布點，為各校制定中長期外語語種發(fā)展規(guī)劃提供指導性意見，在全省高校中形成合理的外語語種和人才規(guī)劃與布局，以充分發(fā)揮地域優(yōu)勢，培養(yǎng)滿足國家、區(qū)域經(jīng)濟和各項事業(yè)發(fā)展需要的不同規(guī)格、不同層次、具有鮮明特色的高素質(zhì)外語人才。

2. 為小語種專業(yè)發(fā)展提供特殊政策支持

在經(jīng)費方面，小語種人才培養(yǎng)成本高，建議政府提高小語種專業(yè)學生的生均撥款標準，鼓勵高校在全省外語發(fā)展規(guī)劃的基礎上開設更多小語種專業(yè)。同時，也可設立小語種專業(yè)建設的相關專項經(jīng)費，重點扶持部分廣東省急需語種專業(yè)的人才培養(yǎng)。

在小語種專業(yè)人才隊伍建設方面，因很多小語種新引進教師在學歷、學位等方面與其他學科與較大的差距，建議政府和學校在入編、入戶、職稱晉升等方面能為小語種專業(yè)教師提供特殊的政策支持，以更好地引進并留住人才。

在招生政策方面，要根據(jù)當前國家推進高考改革的大背景，擴大高校小語種專業(yè)考錄方式方面的自主權(quán)，鼓勵符合自主招生條件的高校采取綜合評價招生錄取的模式，選拔高素質(zhì)、有志向?qū)W習小語種專業(yè)的人才。同時，可以借鑒北京和上海部分高校的經(jīng)驗，以試點形式面向初中畢業(yè)生實施七年一貫制的小語種培養(yǎng)模式[6]，或以小語種教育基地的形式在中學開設部分語種教學班，將小語種專業(yè)學習時間提前到入大學之前，以培養(yǎng)外語能力更加厚實、人文素養(yǎng)高、國際視野開闊的高素質(zhì)人才。

3.建立面向廣東省高校的小語種專業(yè)就業(yè)指導服務平臺

小語種專業(yè)畢業(yè)生在就業(yè)時面臨獲得就業(yè)信息的渠道較少、社會需求不明確等問題，學生經(jīng)常不能及時獲取就業(yè)需求信息，而用人單位也不能及時找到急需要的外語人才。[7]因此，建議教育管理部門委托相關機構(gòu)或高校建立廣東省高校小語專業(yè)人才培養(yǎng)信息及社會人才需求信息的供需平臺，充分利用大數(shù)據(jù)資源，在用人單位和畢業(yè)生之間建立順暢的溝通渠道。同時，建立廣東省小語種人才就業(yè)信息動態(tài)數(shù)據(jù)庫，調(diào)查分析各語種專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量、就業(yè)滿意度、就業(yè)結(jié)構(gòu)、用人單位滿意度等數(shù)據(jù)。

4.創(chuàng)新小語種專業(yè)人才培養(yǎng)模式

不同類別高校可根據(jù)自身辦學基礎和辦學特色制定不同的小語種專業(yè)培養(yǎng)目標。歷史悠久、科研能力較強的專業(yè)外語院校應當致力于培養(yǎng)集語言、專業(yè)和人文于一體的高精尖專門外語人才、復語人才和高級外語師資；辦學條件較好的綜合性大學應重點通過學科交叉與融合致力于培養(yǎng)研究型的外語與外國文化專門人才；其他地方院校和特色專業(yè)的院校應該注重高水平的“外語+專業(yè)”復合型人才培養(yǎng)。

創(chuàng)新復語型人才培養(yǎng)模式。在完善傳統(tǒng)的“小語種+英語”和“小語種+專業(yè)方向”培養(yǎng)模式的基礎上，有條件的高校，可以根據(jù)主修專業(yè)的語言特征、對象國具體情況和用人單位實際需求，進一步拓寬復語專業(yè)的選擇范圍，主要模式有：“通用語+非通用語”“非通用語+通用語”“非通用語+非通用語”，后者一般指鄰國同族語復合，如“捷克語+斯洛伐克語”“馬來語+印尼語”“印地語+烏爾都語”等[8]。通過這種模式，使學生能夠比較熟練地掌握兩種以上的外語，具有跨文化多外語交流能力，第一外語和第二外語都可以作為工作語言來使用，從而提升學生的就業(yè)競爭力。

加強小語種專業(yè)與翻譯專業(yè)的融合。有較好翻譯專業(yè)辦學基礎的高校，如中大、廣外等學校，可以通過開展小語種高級翻譯人才培養(yǎng)項目，從每個語種專業(yè)選拔部分對翻譯課程感興趣、在翻譯方面成績較突出、具有較大發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀本科生，充分利用學校翻譯學科專業(yè)的優(yōu)勢，組建“多語種翻譯培訓班”，培養(yǎng)適應“一代一路”需求的多語種高級翻譯人才。如廣外2017年開設的翻譯專業(yè)“宗岱班”，采取“漢語+英語+法語/西班牙語”培養(yǎng)模式，培養(yǎng)全球高端復合型翻譯人才。

5.加強小語種專業(yè)師資隊伍建設

教師隊伍建設是保證小語種人才培養(yǎng)質(zhì)量的根本保障。學?？刹扇　白叱鋈ァ焙汀耙M來”的雙向途徑培養(yǎng)國際化師資隊伍。一是從國內(nèi)外引進具有小語種豐富教學經(jīng)驗和較強研究、創(chuàng)新能力的高水平教師。二是加強已有師資的培養(yǎng)力度，尤其是為青年教師提供繼續(xù)學習和培訓的機會，鼓勵和支持中青年教師在國內(nèi)外攻讀碩士、博士學位和出國進修、訪學、開展合作研究?；蚴窃O立專項資金資助小語種教師短期出國培訓或調(diào)研，選派小語種教師前往對象國或英語國家培訓進修，爭取讓每個教師均有在國外系統(tǒng)學習的經(jīng)歷。三是學校要制定相關傾斜政策，激勵小語種專業(yè)教師投入教研與教改，加強小語種教學改革成果的推廣應用，提高小語種專業(yè)教師教學科研水平。

6.加強小語種專業(yè)教學資源建設

針對目前高校普遍存在的小語種專業(yè)書籍少、專業(yè)教材滯后或缺乏、在線課程教學資源較少等問題，[9]教育管理部門層面需要加大力度支持小語種專業(yè)相關的教材和在線開放課程立項建設，還可考慮以專項的形式委托有實力的高校建設華南地區(qū)小語種學習研究資料庫，修訂和出版新開設小語種專業(yè)主干課程教材，制作可供共享的多媒體課件等。同時，鼓勵有條件的學校和專業(yè)引進國外符合要求的先進語言教材，逐步建立與國際接軌的專業(yè)課程教材體系，并充分利用網(wǎng)絡教學平臺，與國外大學組建協(xié)作教學團隊，采用合作教學方式或慕課教學模式，共享國際課程及國際資源。

四、結(jié)語

語言是人與人之間溝通交流的基礎?！耙粠б宦贰背h使小語種專業(yè)規(guī)劃和人才培養(yǎng)面臨前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。隨著廣東越來越深入地參與到“一帶一路”建設中，高素質(zhì)的小語種專業(yè)人才將為廣東和國家推進“一帶一路”建設提供可靠的人才資源保障。同時，同時也要求教育主管部門和高校做好頂層設計，打破“各自為戰(zhàn)”的局面，既要鼓勵高校積極承辦急需的語種專業(yè)，又要防止“一窩蜂”、“大躍進”式的無序發(fā)展，更要主動創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，提高小語種人才培養(yǎng)質(zhì)量。

[本文系廣東省2016年度本科高校高等教育教學改革項目（粵教高函[2016]236號）——“一帶一路”背景下戰(zhàn)略性小語種專業(yè)建設的規(guī)劃與路徑”成果之一。]

參考文獻：

[1]新華網(wǎng).廣東參與建設“一帶一路”實施方案率先出爐[EB/OL].[2015-06-04]. http：//www.xinhuanet.com/local/2015-06/04/c_1115508743.htm.

[2]李茂林. 我國高校非通用語專業(yè)建設的現(xiàn)狀梳理與特征分析——以國內(nèi)九大傳統(tǒng)外語類高校和教育部直屬高校為例[J].大學（ 研究版），2014（5）.

[3]廣東省教育.2017年廣東省高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告[EB /OL]. [2018-08-10].http：//zwgk.gd.gov.cn/006940116/201801/t20180116_748799.html.

[4]劉玲玉. 協(xié)同創(chuàng)新背景下高校小語種專業(yè)培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)換芻議[J].江蘇高教，2014（5）.

[5]彭龍.打造國家非通用語發(fā)展戰(zhàn)略高地[J].神州學人，2016（1）

[6]人民網(wǎng).二外小語種首招初中畢業(yè)生 七年一貫制培養(yǎng)[EB /OL]. [2015-07-02].http：//edu.people.com.cn/n/2015/0702/c1053-27245888.html

[7]薄紅聽.對高校小語種專業(yè)建設的思考[J].教育探索，2016（6）.

[8] 董希驍.“一帶一路”背景下非通用語教育規(guī)劃面臨的問題與對策[EB /OL]. [2017-02-06].http：//www.sohu.com/a/125614770_176673.

[9] 沈曦.絲路小語種_專業(yè)建設的問題及其對策[J].河北師范大學學報/教育科學版，2017（04） .

責任編輯朱守鋰