博士廳官的“還債”歧路

文_趙永建（江蘇蘇州）

編者按：中國是一個人情社會，講究禮尚往來，這在一定程度上讓整個社會變得更有溫度，更加親密。但在某些領域，“人情”并不適用。當個人私情與公共利益出現(xiàn)沖突時，如果還是以私情為重，甚至拿公共利益去兌換私情，必然要為此付出代價。文中馮亞軍就是如此，原本是一名有著光明前途的高學歷官員，但在私情的漩渦中越陷越深，用公權還私情，最終走上了一條不歸路。

馮亞軍

2017年2月16日，江蘇省淮安市中級人民法院對南京市委原常委、建鄴區(qū)委原書記馮亞軍受賄案做出了一審判決，這位39歲就已官至廳級的博士官員，卻把公權力當作人情交易的私產(chǎn)，肆意用公權力為他人謀取私利，為自己償還“人情債”，最終等待他的是黨紀國法的正義審判。

上交受賄所得只是作秀

在江蘇，馮亞軍曾是一名公認的“政界明星”。1966年出生的馮亞軍是江蘇海門人，1993年8月參加工作。馮亞軍從政后仕途順暢，他從南京市棲霞區(qū)棲霞鎮(zhèn)黨委副書記干起，先后經(jīng)歷南京市轄區(qū)的鎮(zhèn)長、副區(qū)長、區(qū)委副書記、區(qū)長、書記數(shù)個崗位的歷練，成了一名南京本土成長起來的政壇新星。2005年1月?lián)文暇┦星鼗磪^(qū)區(qū)長時，官至副廳的馮亞軍才39歲。

2011年6月，馮亞軍由南京秦淮區(qū)區(qū)長調任南京市建鄴區(qū)委書記。在調任建鄴區(qū)委書記后，兼任新加坡南京生態(tài)科技島管委會主任、南京河西新城區(qū)建設指揮部常務副指揮長、南京河西新城區(qū)國有資產(chǎn)經(jīng)營（控股）有限責任公司董事長等要職。

馮亞軍曾“用實際行動帶頭拒禮拒賄”，樹立自己“清廉的正面形象”。馮亞軍不光在大小會議上強調廉政，2004年年底調任秦淮區(qū)區(qū)長后，他將一些人贈送的錢、卡以及貴重物品交辦公室保管。2014年6月25日，馮亞軍主動向南京建鄴區(qū)紀委上交價值38.8萬元的現(xiàn)金和購物卡。但事后卻發(fā)現(xiàn)，這只是馮亞軍的作秀之舉，其上交的禮金只是他人贈送禮品中的一小部分。

馮亞軍因常年擔任黨委、政府領導，逢年過節(jié)都會有朋友登門拜訪。因為大家是朋友關系，馮亞軍認可朋友之間的禮尚往來，覺得對方以年禮等名義奉送的現(xiàn)金、購物卡和字畫等是一種正常的人情來往。殊不知，這一筆筆的人情往來，最終都成了自己難以逃避的人情債，也成了最終把他推向犯罪深淵的導火索。

許多人為了跟馮亞軍套近乎，逢年過節(jié)都會來巴結馮亞軍，送上禮金或購物卡，有的更是投其所好，送上高雅的字畫作品。這其中，絕大多數(shù)人當時都沒提出什么要求，但事后都無一例外地向馮亞軍索還人情債。

拿了別人的好處，當然就得還人情！馮亞軍償還人情債的辦法，就是利用自己的職務便利，幫助對方解決各種困難和問題。個人的、企業(yè)的；生活的、經(jīng)營的；合法的、非法的……只要對方提出來，馮亞軍都會想方設法幫助解決。

而工作上“有思路、有辦法”的馮亞軍，在解決人情事宜時同樣顯示出了“過人的能力”。

用公權力還私情

江蘇某建設工程有限公司副董事長楊向陽，與馮亞軍早年相識。2004年，楊向陽一同學為朋友女兒劉某上大學的事找其幫忙。楊向陽找到馮亞軍，在馮亞軍的幫助下，劉某順利被南京財經(jīng)大學錄取。為了感謝馮亞軍在此事及購置房產(chǎn)等方面的幫助，楊向陽先后14次向馮亞軍賄送現(xiàn)金3.2萬元、購物卡3.9萬元。

馬化軍是南京某化工公司董事長，為巴結馮亞軍，先后四次向馮賄送購物卡、銀行卡共計金額16萬元。2013年，公司副總楊誠的兒子想上建鄴區(qū)實驗幼兒園，請公司幫忙協(xié)調解決。馮亞軍為此專門召集開會，安排建鄴區(qū)教育局協(xié)調，促成楊誠的兒子順利入學。2014年，在馮亞軍的幫助下，公司副總張勝利的女兒也順利進入該幼兒園就讀。

2013年上半年，山東某石化公司總經(jīng)理孫正義為解決其姨侄兒夫婦兩地分居一事，找到馮亞軍。在馮亞軍的協(xié)調下，孫正義的姨侄兒媳楊麗被安排在南京某國資集團的下屬企業(yè)工作。據(jù)經(jīng)辦此事的工作人員稱，楊麗學歷不夠，不符合該國資集團的用人要求，但因為馮亞軍打過招呼，所以就安排了。

江蘇某市紅十字會方云飛通過朋友認識馮亞軍后，于2011年起，先后2次贈送其價值5萬元的徐善山水畫一幅、價值5200元的和田玉掛件一枚。由于方云飛兒子方旭2006年大學畢業(yè)后被分配在新疆工作，方云飛一直想把方旭調回南京工作。2009年年初，方云飛為方旭調動的事情請馮亞軍幫忙，馮亞軍滿口答應，最終促成方旭順利調到南京工作。

2012年年初的一天，南京某置業(yè)公司董事長沈明軍向馮亞軍提出，公司外墻面比較破舊，想利用青奧的機會對里外進行改造，馮亞軍當時就表示支持，并讓其上報方案。2013年3月，沈明軍帶著改造方案來到馮亞軍辦公室，同時將事先準備好的一幅書法作品和1萬元購物卡的袋子，放在馮辦公室的茶幾上。后馮亞軍將方案簽批后給了河西規(guī)劃分局，要求對方盡快論證，加快審批。

2009年至2012年春節(jié)前，南京某拆遷公司負責人花玉兵為承接房屋拆除工程之需，先后三次向馮亞軍賄送現(xiàn)金2萬元。應花玉兵的請托，馮亞軍多次為該公司的業(yè)務跟房管局打招呼。

2013年年底，江蘇某項目管理公司想?yún)⒓雍游髦笓]部一個工程的招投標，公司董事長王興通過吳江海找到馮亞軍，請他關心一下。馮亞軍要求河西指揮部韓進安排落實，最終促成王興的公司中標。2014年8月份，吳江海向馮亞軍贈送價值2萬元的孫曉云書法作品一幅。

“亡羊補牢”，為時已晚

2014年3月，馮亞軍升至正廳級。按常理，職務文憑雙高、又具有年齡優(yōu)勢的馮亞軍有了正廳這個平臺之后，可以在事業(yè)上繼續(xù)大干一場，本應有一個更遠大的發(fā)展空間和更美好的人生旅途。然而誰也沒有想到，馮亞軍在南京市委常委這個正廳級位置上只呆了6個月，就早早地結束了自己的政治生涯，其正廳級身份的有效期最終定格在半年。

2014年9月13日，是一個徹底改變馮亞軍命運的日子：當天下午馮亞軍在參加會議時被從會場帶走調查。當晚，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站公布：江蘇省南京市委常委、建鄴區(qū)委書記馮亞軍涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。至此，馮亞軍成為南京青奧會后江蘇省第一個落馬的正廳級官員。

其實在此之前，聽到風聲的馮亞軍已經(jīng)開始“亡羊補牢”，但卻為時已晚。2014年9月1日，馮亞軍向南京市紀委領導主動說明收受他人款物的部分問題，并于9月5日將收受他人的部分財物上交至南京市紀委。

但法網(wǎng)恢恢，疏而不漏，雖然馮亞軍極力掩蓋，但他的貪腐行徑最終還是曝光于人前。而導致其東窗事發(fā)的原因，正是他所欠的這些人情債。

2015年3月，江蘇省人民檢察院經(jīng)審查決定，依法對馮亞軍以涉嫌受賄罪立案偵查并采取強制措施，并對其開展案件偵查工作。2015年12月25日，淮安市人民檢察院向淮安市中級人民法院提起公訴。2016年1月11日，淮安市中級人民法院立案受理，并于2016年3月5日公開開庭進行了審理。

2017年2月16日，淮安市中級人民法院作出一審判決：被告人馮亞軍犯受賄罪，判處有期徒刑四年，并處罰金人民幣30萬元；被告人馮亞軍犯罪所得價值47.26萬元的物品、署名為陸儼少的山水畫一幅及退繳贓款37.1萬元，予以沒收，上繳國庫。

馮亞軍頻頻接受朋友以人情往來名義奉送的錢財，繼而利用職務便利幫助請托之人，以償還欠下的人情債。而其因手中權力償還人情債所虧欠下的權力之債，就只能用自己的政治前途和人生自由來償還了。