強制反訴研究

王樹宏

（730070 甘肅政法學院 甘肅 蘭州）

近年來，隨著社會經濟的不斷發展，社會糾紛紛至沓來，加之普法教育的大力度宣傳，公平效率價值已深入人心，大量案件需要法院介入，故社會公眾普遍越來越關注法院訴訟效率以及訴訟經濟等各方面的相關問題。在全球化趨勢的影響下，各國在關注訴訟公正的同時，也越來越重視對訴訟經濟的追求。我國反訴制度在立法規定方面顯得略為粗糙，在某種程度上不利于被告合法權益的保護，不利于最大限度地實現訴訟經濟。

一、強制反訴在我國構建的必要性與可行性

1.強制反訴在我國構建的必要性

目前，我國法院判決的矛盾和沖突比較嚴重。從理論上來說，對于在事實或者法律上有密切聯系的本訴和反訴而言，如果分別由兩個法官或者不同法院進行審判的話，由于法律認識、價值判斷等方面的差異，極有可能做出相互間有沖突性的判決。加之我國比較嚴重的地方保護主義下，法院與法官在具體審理中總會人為地偏袒本訴或反訴一方等等。我國急需構建強制反訴制度，來避免矛盾判決，促進司法公正，維護法律的權威性。

建立強制反訴制度，是強化民事訴訟領域誠信意識的需要。在我國民事訴訟中，由于缺乏有效的制度規范制約，有很多被告在本訴過程中沒有提起反訴，但是當本訴結束后，原訴被告卻又突然提起訴訟，這此類的損失嚴重侵犯了本訴被告的信賴利益，也是誠信意識在我國薄弱的體現。而強制反訴制度規定，對符合條件的反訴，只能在本訴程序進行中提起，否則以后將不能再次提起。

2.強制反訴在我國構建的可行性

我國審前準備程序的逐漸完善，為強制反訴制度的建立創造了有利條件。審前準備程序的建立，是出于防止審判中的突襲進而提高訴訟效率。美國強制反訴制度得以良好運行的重要原因就是其審前程序的完善。隨著《最高人民法院關于民事訴訟證據的若干規定》的頒布實施，審前程序改革取得重大成果。該規定中對于舉證時限及答辯義務的規定，尤其是對于舉證時限方面的規定，為我國強制反訴制度的構建提供了可能性。依據該規定，如果當事人沒未能在指定的時間內提交證據，那么就視為他已經放棄了舉證權利，除對方當事人同意的情況下，逾期提交的所有證據將不再另行組織質證。

其次，我國民事訴訟中已經建立了相關訴訟上的失權制度，并規定了其法律后果，并且這些制度也在司法實踐中運行良好。例如我國民事訴訟法及相關司法解釋中規定了證據失權、管轄權異議的失權、上訴權的失權等。而強制反訴制度本身就是訴訟中失權制度的一種，我國目前關于相關失權制度的規定，為強制反訴制度在我國的構建提供了制度基礎和實踐基礎。同時，隨著大力推及普法及法制觀念的深入人心、法學教育的蓬勃發展等等方面，我國的法律從業人員整體素質不斷提高，這為強制反訴制度在我國的良好運作提供了人員要求。

二、我國強制反訴的具體架構

在我國構建強制反訴制度是有必要的，我們要在具體的立法中將目前我國反訴制度的適用范圍增范，明確區分強制反訴和任意反訴，明文規定強制反訴的各方面內容，應該給法官釋明權，對符合條件的反訴，主動闡釋不在本訴程序中提起反訴后的失權后果。當事人可以選擇維權方式，可以在本訴程序中提起，也可以另行起訴。

首先，擴大反訴制度的適用范圍。我國應在民事訴訟法典中明確區分強制反訴與任意反訴，并擴大反訴的范圍。對于當事人提出的與本訴沒有牽連關系的訴訟請求，應當允許當事人以任意反訴的形式提起，充分維護當事人的權利；對與本訴有牽連關系的訴訟請求，準許當事人用強制反訴提前。

其次，嚴格限制提出反訴的階段。我國應當具體明文規定禁止在審理階段和上訴審中提出反訴。在當事人證據交換、整理后，被告當事人應在具體的法定期限內提出反訴，不然日后不得再行起訴。被告當事人在具體時段（可規定為7日內)可以提出反訴請求，與此對應，本訴原告當事人也可對應在此階段追加或變更訴訟請求)，若確實有強制反訴存在而怠于提出的，則喪失反訴權。

第三，強化規劃法行使釋明權。假定有發現不積極行使釋明權的趨向，法院應裁定，將案件發回重審，從而更好的保護被告的反訴權利。若根據案件相關訴訟材料無法確信當事人有反訴權，但被證明屬于強制反訴的，當事人可以以另行起訴的方式維護其權益。原本屬于強制反訴的，法官未能及時告知使得被告喪失反訴權的，可以認定法院訴訟行為方面有所欠缺。

第四，以合并審理、合并判決為原則。對于反訴的審理和判決方式方面，系合并尤為重要。不像任意性反訴那樣，因為本、反訴間無牽連關系，故不具有強制效力，法官可以根據案件的具體情況，充分運用自由裁量權，選擇方式多樣，既能合并，又能分別審理、判決。

一言以蔽之，提高訴訟效率，節約訴訟資源一直是我國反訴制度乃至其他相關制度的一項偉大目標。我國的反訴制度立法尚不完善，具體法律規定也簡單寥寥，我們必須認識到強制反訴制度在我國的構建絕不只是單純地借鑒外國的相關制度就可以構建起來，它的構建必須結合我們具體的國情和實際情況，結合具體的司法實踐以及實踐反饋，慢慢摸索，故我國強制反訴制度的道路建設任重而道遠。