經(jīng)濟(jì)全球化背景下國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的互動(dòng)與影響

史 吏

（519088 北京理工大學(xué)珠海學(xué)院 廣東 珠海）

經(jīng)濟(jì)全球化已越來越成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì)，各國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交往不斷增強(qiáng)，隨之而來的貿(mào)易摩擦也不斷增多。國(guó)際經(jīng)濟(jì)法作為調(diào)整不同國(guó)家組織間經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的重要部門法，彌補(bǔ)了新形勢(shì)下國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的空白，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)全球化的規(guī)范發(fā)展。同時(shí)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展也受到了經(jīng)濟(jì)全球化的影響，兩者間相互促進(jìn)，相互適應(yīng)，推動(dòng)著國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的健康發(fā)展。

一、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法在經(jīng)濟(jì)全球化環(huán)境下的發(fā)展

國(guó)際經(jīng)濟(jì)法是經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的重要部門法，在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展中，兩者密切關(guān)聯(lián)，促使在新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下逐漸形成了經(jīng)濟(jì)主權(quán)原則與可持續(xù)發(fā)展原則等。

（一）經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的經(jīng)濟(jì)主權(quán)原則

近年來，“經(jīng)濟(jì)主權(quán)”一詞逐漸成為輿論的焦點(diǎn)，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)往來頻繁的全球化背景下，“經(jīng)濟(jì)主權(quán)”的重要性更加得以體現(xiàn)。例如《各國(guó)經(jīng)濟(jì)權(quán)利與義務(wù)憲章》第二章第二條明確規(guī)定：“每個(gè)國(guó)家對(duì)其財(cái)富、自然資源和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)享有充分的永久主權(quán)，包括擁有權(quán)、使用權(quán)和處置權(quán)在內(nèi)，并得自由行使此項(xiàng)主權(quán)。”從狹義上講，經(jīng)濟(jì)主權(quán)原則的關(guān)注點(diǎn)落在對(duì)于“資源”的掌控上，強(qiáng)調(diào)國(guó)家對(duì)于控制經(jīng)濟(jì)實(shí)體存在的重要性。從廣義上來說，經(jīng)濟(jì)主權(quán)原則可以認(rèn)為是主權(quán)國(guó)家在決定本國(guó)經(jīng)濟(jì)制度、參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、參與制定國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序準(zhǔn)則中獨(dú)立自主，不受外部勢(shì)力干擾的權(quán)利。

（二）國(guó)際經(jīng)濟(jì)法中的可持續(xù)發(fā)展原則

全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展推動(dòng)著社會(huì)的進(jìn)步，但同時(shí)產(chǎn)生的資源過度消耗與浪費(fèi)，已引起全球的高度關(guān)注。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要穩(wěn)定的資源和良好的環(huán)境，可持續(xù)發(fā)展已成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要方式，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法中的可持續(xù)發(fā)展原則，正是對(duì)這一永恒課題的最好回應(yīng)。

二、經(jīng)濟(jì)全球化伴隨國(guó)際經(jīng)濟(jì)法完善的進(jìn)步

經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展促進(jìn)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的完善，同樣國(guó)際經(jīng)濟(jì)法也在發(fā)揮著重要的導(dǎo)向作用，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的規(guī)范發(fā)展，形成了多樣而有序的多種國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織。

（一）國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合作用——以歐盟一體化為例

歐洲由于民族成分的多元化，從歷史上來看鮮少能夠出現(xiàn)巨無霸級(jí)別的洲際帝國(guó)。正因歐洲地區(qū)從歷史上就缺乏一個(gè)穩(wěn)定的中央集權(quán)大帝國(guó)，各民族獨(dú)立意識(shí)強(qiáng)烈，也導(dǎo)致了歐洲在很長(zhǎng)一段時(shí)間之內(nèi)無法聚合。

1808年，法國(guó)皇帝拿破侖首先提出關(guān)稅同盟的概念，并小范圍內(nèi)正式構(gòu)建了歷史上第一個(gè)關(guān)稅同盟，旨在免除關(guān)稅、開放原料以及商品的自由貿(mào)易，可以稱作是歐盟的最初構(gòu)想之一。但真正的歐盟一體化推動(dòng)卻是在近150年之后，1952年，以法、德為首的歐洲國(guó)家共同簽署了《巴黎條約》，標(biāo)志著歐洲一體化的開始，1991年《歐盟條約》的通過，歐洲一體化進(jìn)程從經(jīng)濟(jì)聯(lián)合層面正式上升到政治層面，截止2017年1月，歐盟已經(jīng)有28個(gè)成員國(guó)，歐盟中完整的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)體系和政治交流制度，使得歐盟成為中美俄之后的第四個(gè)世界重量級(jí)政治經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

從某種程度上來說，歐盟內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)整合是經(jīng)濟(jì)全球化的一種重要體現(xiàn)，而隨之產(chǎn)生的《歐盟稅法》《歐盟證券法》等都是這一經(jīng)濟(jì)整合過程中的法律成果，更是國(guó)際經(jīng)濟(jì)法中的重要部分。這些法律為歐盟加快一體化提供了一個(gè)基本的法律框架，在客觀程度上打破了成員國(guó)之間的貿(mào)易保護(hù)傾向，推動(dòng)了資本的自由流動(dòng)及貿(mào)易自由，消除了共同市場(chǎng)成員國(guó)之間的貿(mào)易壁壘。在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，充分體現(xiàn)了法律規(guī)則對(duì)經(jīng)濟(jì)整合的重要作用。

（二）國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的經(jīng)濟(jì)促動(dòng)作用——以北美自由貿(mào)易區(qū)為例

傳統(tǒng)的區(qū)域整合，往往以經(jīng)濟(jì)水平相近的國(guó)家作為主體，而在經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入的今天，發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家聯(lián)合的經(jīng)濟(jì)整合成為了一種嶄新的模式，北美自由貿(mào)易區(qū)的出現(xiàn)正是其中的一次典型嘗試。

一般而言，北美自由貿(mào)易區(qū)指的是美、加、墨三國(guó)在其國(guó)家經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)所實(shí)行的自由貿(mào)易政策關(guān)系總和的稱呼，它最主要的成果體現(xiàn)就是經(jīng)過成員國(guó)之間多論談判達(dá)成一致的《北美自由貿(mào)易協(xié)定》，這一規(guī)則使得成員國(guó)間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系得到空前的加強(qiáng)。

北美自由貿(mào)易區(qū)的實(shí)踐與協(xié)定的簽署，是國(guó)際經(jīng)濟(jì)法中的一個(gè)重要部分，同時(shí)也對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)原則進(jìn)行了完善。此外，北美自由貿(mào)易區(qū)的嘗試還體現(xiàn)出一種全新的特點(diǎn)，即以協(xié)商討論的方式制定自由貿(mào)易規(guī)則，避免了要求國(guó)家讓與部分主權(quán)以“適應(yīng)”某一規(guī)則，一定程度上實(shí)現(xiàn)了國(guó)家主權(quán)原則與自由貿(mào)易原則的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

三、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法與經(jīng)濟(jì)全球化之間的聯(lián)系與特點(diǎn)

（一）國(guó)際經(jīng)濟(jì)法與經(jīng)濟(jì)全球化的不可分割性

從字面上看，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法與經(jīng)濟(jì)全球化似乎屬于不同的概念范疇，一個(gè)專指“法律”，而另一個(gè)專指“經(jīng)濟(jì)”，但實(shí)質(zhì)上兩者有著緊密的聯(lián)系，是不可完全割裂開來的。

從國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的角度來看，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)規(guī)定很大程度上決定了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)，如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程罔顧發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，將會(huì)使國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，無法取得良好的效果。同樣，從經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的角度來看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的環(huán)境破壞，需要法律的原則與規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充，兩者的關(guān)系絕不僅僅是普通的理念重合，而是相輔相成、不可分割的。

（二）國(guó)際經(jīng)濟(jì)法與經(jīng)濟(jì)全球化的相互促進(jìn)性

隨著世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域整合的發(fā)展，不難看出國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的重要作用。從歐盟內(nèi)部制定的一系列通用法律，到各成員國(guó)根據(jù)經(jīng)濟(jì)體協(xié)議對(duì)國(guó)內(nèi)法律法規(guī)的修改，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的作用不斷促動(dòng)著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的步伐。而經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程也對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的完善發(fā)揮著積極的作用。北美貿(mào)易協(xié)定嘗試的發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家協(xié)同發(fā)展的模式，是對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法傳統(tǒng)規(guī)則的挑戰(zhàn)，更是對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律制度的重要完善。

四、經(jīng)濟(jì)全球化與國(guó)際經(jīng)濟(jì)法互動(dòng)的借鑒意義

經(jīng)濟(jì)全球化的過程中處處體現(xiàn)著規(guī)則的重要作用，如能利用好法律的手段，尤其是國(guó)際經(jīng)濟(jì)法，將對(duì)維護(hù)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化起到舉足輕重的作用。而目前隨著中國(guó)“一帶一路”偉大戰(zhàn)略構(gòu)想的提出，一個(gè)嶄新的區(qū)域整合模式正在崛起，在這個(gè)全新的經(jīng)濟(jì)體中，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的公平原則、主權(quán)原則、可持續(xù)發(fā)展原則等得到了充分的體現(xiàn)。

面臨著全世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)蕩與挑戰(zhàn)，中國(guó)更應(yīng)該積極參與國(guó)際規(guī)則的創(chuàng)設(shè)與維護(hù)，發(fā)揮發(fā)展中國(guó)家在秩序建立中的作用，合理運(yùn)用公平原則，打破原有規(guī)則中不合理的因素，逐步體現(xiàn)國(guó)際組織在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性。