王 丹
(210000 南京農業大學 江蘇 南京)
農村集體經濟內涵法律界定意義主要體現在以下幾個方面,其一,可以有效地實現正本清源,降低傳統定義的不利影響,具體而言就是可以有效地杜絕將集體經濟私有化的行為,進而使每一位集體成員合法權益得到必須要的法律保障。消除人們對于集體經濟顧慮。其二,準確的劃分出合作經濟以及集體經濟之間的區別,并且在此基礎上明確兩者之間的聯系性。從現實的角度來講,合作經濟與集體經濟兩者之間相輔相成,互不影響。其三,可使人們準確了解到集體經濟同屬于一種包容經濟。其四,可使人們認識到集體經濟并不是指所有集體資本,例如集體土地。同時還能夠使人們準確的認知到該種經濟與土地所有權之間的聯系性以及差異性。
從本質上來講,農村集體經濟主要是指以農村集體組織為單位,利用本組織內部資金進行投資或者從事其他商業活動所獲得的收益將歸入到農村集體組織總資本當中,該組織的內部成員都擁有使用收益資金權利。而對于農村集體經濟法律界定主要指的就是從法律的角度來對農村集體經濟進行準確的定義,利用法律權威性以及嚴謹性來保證每一位人員都能夠準確了解到農村集體經濟內涵,同時也為農村集體經濟發展提供必須要的法律保障。
為了能夠有效地完成對農村經濟內涵法律界定,相關的政府司法部門在實際對農村集體經濟進行法律界定的過程當中,必須要對農村集體經濟進行具體劃分,了解到其中所涉及到的經濟主要強調的是物質生產以及交換的過程。并從內容的角度對其進行具體分析。農村集體經濟的主要內容包含兩大方面,其一為生產力,其二為生產關系。而在這兩大內容當中,生產力所占比重相對較高,農村集體經濟當中所涉及到的生產力主要指的就是勞動者,技術以及生產資本投入等。而其中所涉及到的生產關系主要指的就是農村組織內部成員之間的管理,管理者成員之間的關系以及收益分配與管理權限之間的關系。同時在農村集體經濟當中會產生一種經濟過程,這一過程主要指的就是農村集體組織的管理者在運用集體經濟資本創造更大經濟收益的過程,同時要保證投資成本較小,收益較高。從本質上可以將農村集體經濟劃分為兩個不同的層次,其一為將其定義為一種經濟形勢,該種經濟形勢與傳統經濟形勢有著本質上的相似,其最終目的都是不斷的擴大經濟收益份額,將經濟收益實現最大化,具有盈利性質。其二為具有為集體創收,服務性質的經濟體制,該種經濟體制服務的對象具體到每一位成員,保證每一位成員都能通過集體經濟得到應有的收益,進而實現共同盈利的目標。
在法律層面上,國家規定通過集體經濟所獲得的經濟收益歸屬于所有成員,并且每一位成員都具有一定份額的支配權。從現實的角度來講,農民在集體經濟組織當中,具有明確的弱勢,而該群體所從事的產業也并不具備較強的市場競爭力,這也是農村經濟一直得不到有效提升的關鍵所在。在這種情況下,司法部門必須要明確規定集體當中農民的各項權限,并在此基礎上對其進行準確的定義,明確表示出每一位集體組織當中的農民都具平等支配集體資金的權力。同時集體經濟也要發揮出應有的引導作用,積極引導農民朝著爭取的發展道路努力,告知給每一位農民要不斷的提升自身的維權意識,保證自身的權利不會受到侵害,進而保證農民群體能夠積極努力的參與到農村集體經濟的建設工作當中。
從傳統意義的角度來講,通過集體所獲得的經濟收益那么集體內部的每一位成員都支配的權利,進而實現集體經濟水平提升的目標,這也是集體經濟的核心含義所在。我國城府部門通過全面考察之后,對集體經濟進行了準確的法律界定,將其界定為,以農村組織為單位的集體,其通過運用集體內部的各項資源所獲得的經濟收益,例如,通過經濟投資,出租土地或者買賣土地權限而所獲得的經濟收益,必須要以提供服務或者平均分配的方式將所獲得的經濟分配給每一位集體成員。
綜上所述,現階段我國政府部門已經越發重視農村集體經濟的發展情況,并且已經對其進行了準確的法律界定。這一界定的出現,為我國農村集體經濟的發展提供了必須要的法律保障,同時也極大的提升了農村集體經濟發展的規范性。但是由于我國農村集體經濟的起步時間較晚在具體實施上仍然存在著一些問題,因此相關的經濟研究學者以及政府管理人員在實際落實集體經濟這一制度的過程當中,必須要將研究中心放到農村集體經濟內涵的法律界定研究上,結合農村經濟的實際情況以及農村集體組織發展需求,制定出完善的農界定法律以及落實策略,保證該項界定能夠發揮出應有的作用,為農村集體經濟的發展提供必須要的保障。