綠色發展視野下農村旅游目的地生態保護的影響因素及其作用機制研究

◎吳亞亞

綠色是美麗鄉村的底色，是農村旅游目的地生態發展的保護色。綠色發展是當前我國農村旅游發展的基本價值取向，黨的十九大報告中明確指出，應始終堅持保護環境的基本國策。當前我國農村旅游目的建設依然面臨生態環境保護不足的問題，為此，有必要進一步探究旅游目的地生態環境保護的影響因素及其相互作用機制，進而為促進我國農村地區旅游經濟的持續發展提出可行性建議。

一、綠色發展理念對農村旅游目的地生態保護的基本要求

綠色發展要求人與自然的和諧共生。人類社會的發展要建立在經濟發展之上，對于農村地區來說亦是如此，鄉村振興要以發展農村經濟為核心，在農業經濟發展和產業現代化建設過程中，遵循人與自然和諧相處的基本原則，實現人與自然的和諧共生。農村旅游為農村經濟發展帶來了新的活力，同時也對農村地區生態環境保護提出了新的要求，一方面，農村旅游目的地環境建設要以物質資源為基礎，需要對當地自然資源等的有序開發，另一方面，要為當地生態環境建設與持續發展服務，增強生物的多樣性，提高植被的覆蓋率等［1］。總之，在綠色發展理念指導下，農村旅游地區的發展要遵照生態系統的發展規律。

生態環境質量對旅游經濟質量有直接影響。生態環境質量主要是指旅游目的地的自然環境和人文環境，自然環境質量的高低決定其對游客的吸引力，人文環境質量的高度則關系著旅游目的地的長遠發展和品牌建設。對于旅游目的地來說，應不斷提升其生態環境質量，努力實現生態環境效益和經濟效益的雙贏。農村旅游的發展不僅有助于帶動當地村民的就業，增加村民收入水平和生活質量，同時也是鄉村振興的一個重要途徑，為此，農村旅游景區開發過程中不但要認識到農村旅游發展對當地經濟的重要意義，同時也要認識到生態環境質量與經濟質量的相關性，進而對旅游目的地資源優化配置。

在農村旅游目的地生態環境保護問題上，我們要以十九大精神為指導，以綠色理念為指導，正確處理農村旅游目的地建設與生態環境保護之間的關系，建立經濟效益、生態效益和社會效益的長效機制，探索適合我國農村旅游發展的特色之路。

二、綠色發展視野下農村旅游目的地生態保護的影響因素

隨著鄉村旅游的迅速發展，必然會對農村旅游目的地環境產生影響，由于旅游開發是一項復雜的系統工程，要加強農村旅游目的生態保護，就要全面分析其影響因素，惟其如此，才能有效避免生態破壞和環境污染問題，減輕鄉村旅游給農村地區環境帶來的壓力。

（一）農村旅游目的地系統是蘊含多種因素的綜合體

農村生態旅游是一個十分復雜的系統。按照生態系統理論的觀點，生態系統各要素之間是相互聯系，相互制約的關系，并構成一個有機的統一體。通過和外界交換信息和能量，來維持整個生態系統的平衡［2］。旅游系統則是強調對旅游活動的綜合考慮，從整體視角出發，統籌旅游目的地的經濟、社會、環境和資源等條件要素，促進其協調發展。一般而言，旅游系統應包含內部系統和外部系統，其中目的地系統為內部系統，旅游客源市場則要依賴目的地系統的建設，目的地系統與其他各子系統之間是相互依賴的關系。

農村旅游目的地系統包含為游客提供的娛樂、食宿、服務、體驗等多種要素，總體來看又可以分為吸引物、設施和服務三個子要素。農村旅游目的地的生態環境保護也應圍繞這三個子要素展開。其中，吸引物是指特色的景觀，包括自然地理環境、民俗風情、文化特色等各類鄉村旅游資源，農村旅游目的地的選擇則要圍繞當地的特色展開。實際上，我國鄉村旅游資源十分豐富，其中不乏一些獨具特色的古村落和一些具有民族特色的風俗文化，這些都是我國農村旅游發展的寶貴資源。隨著農村旅游資源的開發，這些資源要不斷提升其吸引力，同時對于非物質文化遺產等要加大保護力度。設施則包括交通等旅游配套基礎設施建設，受歷史因素的影響，農村旅游的發展還應在政府統一規劃下對各地的基礎設施進行完善。服務則是農村旅游景區為游客提供的全方位服務，服務質量和水平關系著旅游景區的長遠發展。

（二）農村旅游目的地生態保護受村民素質和旅游開發能力影響

在現實發展過程中，我國農村旅游發展面臨粗放式管理和無序化經營的問題，究其原因，主要在于農村地區旅游管理人才匱乏，許多農村旅游經營者缺乏管理經驗，環境保護和生態意識不強。雖然在國家政策的扶持下，我國農村旅游發展模式得以擴散和傳播，但是經營管理中面臨的諸多問題始終沒有得到有效解決。粗放式的經營管理方式對于農村旅游目的地生態保護是十分不利的，由于缺乏可持續發展的戰略構想，旅游企業經營者將追求經濟利益放在首位，進而引發一系列問題。此外，農村旅游目的地生態保護也受到當地村民素質和投資能力的影響，村民的環境保護意識不強，對景區環境的維護不足，不利于景區環境的維護。同時，村民的經濟基礎薄弱，投融資能力不強，在農村基礎設施建設上作用較小，而且農村旅游目的地環境污染治理和基礎設施建設等如果完全依靠政府投資也很難實現，為此，農村旅游目的地生態保護與開發還面臨資金不足的問題。

（三）農村旅游目的地生態保護受規劃管理和游客行為的影響

在農村旅游目的地開發對農村經濟帶來收益的同時，我們也應看到，生態旅游的發展對環境保護工作提出了新的挑戰，在生態旅游過程中難免會面臨環境污染和破壞的問題。具體表現在如下方面：其一，當前很多農村旅游目的地存在資源過度開發的現象。農村旅游項目的開發需要進行整體規劃和科學布局，但是受管理體制等的影響，部分農村旅游項目在沒有充分調研的情況下進行開發，對生態系統的整體考慮不周［3］；其二，農村旅游目的地建設不僅包含景區，還用包含周邊配套設施和環境等的維護，但目前來看，很多游客反應景區外環境質量與景區內有較大差距，生活污染問題比較嚴重，如生活污水、垃圾等的處理不周，影響了整個旅游目的地的環境質量。其三，部分農村旅游景區壓力大，已經超過環境承載力，尤其是在旅游旺季，很多景區人滿為患，景區超負荷運行加重了生態系統的負擔。

（四）農村旅游目的地生態保護受城鎮化和商業化發展的影響

旅游業作為我國農村當前經濟發展的重要經濟增長點，在開發構成中往往具有商業化傾向，對于經濟效益過分看重，或忽視長遠利益，在開發過程中急功近利。這種商業化傾向不僅表現在旅游企業方面，還表現在政府相關部門方面，個別地方政府為追求政績，缺少系統規劃，導致農村旅游目的地成為商業區。旅游景區建設缺少對當地特色文化和資源的系統挖掘，農村旅游目的地同質化問題嚴重，甚至出現對當地鄉土文化破壞的現象。過于注重商業價值，導致如下問題：其一，自然環境遭到破壞。主要表現為空氣污染、水污染、垃圾污染等，不利于農村旅游目的地的持續發展；其二，人文環境遭到破壞。過度的民俗風情和充滿商業氣息的文化活動，導致文化價值的喪失。顯然，商業化發展傾向不僅危害自然環境，也不利于人文環境的保護，更不利于整個農村地區生態系統的平衡。

三、綠色發展視野下農村旅游目的地生態環境保護的相互作用機制

從綠色發展視野審視當前我國農村旅游目的地生態保護的影響因素及建設現狀，生態環境保護機制建設不足，各保護機制沒有形成合力，進而不利于農村旅游及生態環境保護目標的實現。

首先，當前我國農村旅游目的地生態環境保護懲罰機制和分配機制不健全。一是要構建懲罰缺失機制，與投資其他項目相比可能生態旅游收益相對較少，但得不到有效懲罰。特別是隨著生態旅游產業發展能夠為居民提供更多收益，而居民也會選擇更多方式增加收益，而居民發現通過生態資源破壞能夠給自身帶來更多收益的情況下，農民可能就會堅持選擇生態環境破壞，但由于缺少相應懲罰機制，農民破壞之后也不會得到懲罰，生態環境破壞現象肯定更加嚴重，根本無法實現旅游可持續發展。二是收益分配不均，當前參與生態旅游主體非常多元，而在多方進行利益分配，在分配中一旦產生分配不均問題，就容易產生被剝奪心理，通過對生態資源破壞來達到尋求補償目的，嚴重影響生態旅游發展。而當前生態收益分配呈現出金字塔結構的，多數生態旅游收益被少數人拿走，而剩下多數人只能分得少數收益，必然會導致被剝奪感受。

其次，當前我國農村旅游目的地生態環境建設需進一步加強保護、開發、管理機制建設。具體而言，一是建立保護開發機制。政府應該發揮主導作用，由于生態旅游資源屬于公共資源，因此，政府有承擔公共資源管理職責，特別是政府相關管理部門在旅游資源開發上應該主動承擔主導作用。從當前，我國農村旅游產業開發上，低層次、團隊化的觀光旅游仍然是農村旅游主方式，而這種旅游方式很容易造成環境退化。因此，政府應該構建以保護為目的的生態保護機制，實現農村旅游開發與生態環境保護協同開展［4］。二是要構建聯動發展機制。在旅游開發過程中，雖然政府發揮主導作用，但真正開發主體卻是生態旅游經營企業，作為旅游產業開發的核心力量，在開發過程中依托于農村旅游目的地旅游資源，并圍繞旅游者需要進行農村生態旅游資源開發，通過吸引旅游者前來旅游從而實現經濟效益和社會效益。當前，旅游產業集群發展已經成為旅游產業發展趨勢，在這一領域內既存在競爭又有合作，而要實現長遠發展就需要進行企業聯動實現共贏發展。三是要構建主動參與機制。社區居民和游客是生態旅游重要主體，但二者之間存在明顯博弈關系，二者對于農村旅游目的地生態保護都起到非常重要影響作用，特別是二者參與到生態旅游資源保護開發之中，能夠優化生態保護機制。但我們也要看到，受到自身文化水平、環保意識等因素限制，對農村旅游目的地生態保護參與積極性不足，因此，應該構建主動參與機制，加強農村旅游目的地生態保護。

四綠色發展視野下我國農村旅游目的地生態環境保護作用機制的運行策略為促進農村旅游目的地保護開發機制、聯動發展機制和主動參與機制作用的發揮及其有效運行，應培育綠色發展理念、實施綠色開發策略、倡導綠色消費。

第一，將綠色理念貫穿旅游目的地開發與管理的各環節。首先，政府應該主動轉變發展觀念，拋棄傳統只注重經濟發展的錯誤發展理念，樹立綠色發展理念，并加大綠色理念宣傳，通過傳統宣傳手段與新媒體宣傳相結合方式，在全社會形成關注綠色旅游的發展氛圍。特別是讓所有農村旅游開發參與者都樹立起綠色旅游發展觀。其次，要進一步引導企業樹立綠色發展理念，旅游企業發展理念事關農村旅游目的地生態保護效果，要改變旅游企業傳統只注重經濟效益發展理念，要通過培訓方式，讓企業管理者首先重視起環境保護，通過環境保護來積累更多綠色財富。同時企業管理者也應該將綠色發展理念傳遞給職工，讓職工在具體工作中注重環境保護，讓旅游者能夠感受到更多綠色體驗，提升旅游者滿意度［5］。最后，要通過多種方式讓旅游者也樹立起綠色發展理念，不僅要加強社會宣傳，同時還應該在旅游景區采取懸掛宣傳標語、循環廣播等方式鼓勵旅游者在旅游過程中堅持綠色旅游方式，做一個有責任感、有素質的綠色旅游者。

第二，實施綠色開發策略，加強政府審批和監管力度。首先，政府應該加強旅游項目監管，特別是相關部門要加大旅游項目審批管理，既要對來發展農村綠色旅游項目進行綠色審批，同時也要對項目審批進行嚴格篩選，對不符合條件的旅游項目要堅決清理。同時，相關旅游監管部門要嚴格履行職責，平時要加強對旅游的項目環境檢查和審計工作，對出現的環境破壞行為要嚴肅處理，切實履行政府監管職責。其次，政府部門要嚴格約束企業進行旅游資源開發，在開發過程中要堅持節約、限制原則，不僅要開發農村旅游生態資源，同時也要挖掘農村旅游文化資源，對于稀少自然資源要堅持保護性開發，提升旅游資源利用效率，主動承擔企業環境保護責任［6］。再次，旅游經營者要主動承擔旅游資源保護責任，特別在開發和經營管理過程中，不僅要為旅游者提供優質服務，同時也要進行環境保護宣傳，在工作中要切實保護景區環境衛生，主動承擔起環境保護職責。

第二，實施綠色管理策略，倡導綠色消費和綠色管理。十九大報告明確提出，要發展綠色產業，實現經濟轉型發展。按照十九大報告要求，旅游產業也要堅持綠色發展，一是要倡導綠色餐飲，按照健康環保原則，確保整個食品加工生產過程中都遵循配置合理、避免浪費行為。同時要在就餐環境上營造清潔、綠色環境，讓旅游者既感受到綠色服務帶來的感受，同時節省了資源消耗。其次，要倡導綠色出行，在交通工具選擇上盡量使用低碳環保的新能源交通工具，諸如綠色新能源企業、自行車或公共汽車方式。再次，要建設綠色景區。按照綠色、環保、低碳建設理念，合理開發旅游資源，實施綠色旅游景區開發。在消費過程中，要堅持綠色理念，合理消費，避免過度消費造成資源浪費。

綜上所述，綠色發展視野下農村旅游目的地生態環境保護要將綠色理念貫穿到目的地系統建設之中，建立開發者、管理者、消費者全方位的聯動機制。共同致力于農村生態環境保護與旅游經濟的建設，惟其如此，才能更好地促進農村旅游經濟與生態環境保護的協調、持續發展。