用現代化的軍事理論引領我們實現強軍目標

張 翚

“人民軍隊之所以不斷發展壯大，關鍵在于始終堅持先進軍事理論的指導?！雹佟饵h的十九大新思想新觀點新戰略新舉措解讀》。習主席這一重要論述深刻揭示了我軍從小到大、由弱到強的規律所在，是我軍從歷史走到今天、走向未來必須堅守的根本遵循。黨的十九大報告中，習主席明確提出“全面推進軍事理論現代化”。這一指示，既有深遠的歷史意蘊，又有很強的時代價值，更是我軍實現強軍目標、建設世界一流軍隊的思想引領，必須深刻領會，把握蘊含其中的思想精髓和實踐要求。

一、正確認識推進軍事理論現代化的重大意義

先進的軍事理論，歷來是軍隊建設健康發展的先決條件，是戰爭制勝的重要因素。一支軍隊如果不首先搶占軍事理論這個制高點，就不可能掌握克敵制勝的主動權。戰爭準備程度既取決于武器裝備數質量，取決于人與武器裝備有機結合程度，更取決于軍事思想的“含金量”。軍事思想是否先進，軍事理論體現的更直接，一定意義上決定戰爭成敗。新思想、新觀念、新戰法，顯著地提高了軍事斗爭準備的有效性和針對性，對軍事實踐發揮著重大先導作用，可確保軍隊建設發展的正確方向。

21世紀新軍事革命風起云涌，戰爭形態急速演變，作戰方式方法深度變革，軍隊建設和作戰實踐比以往任何時候都更加急切地呼喚軍事理論創新。科學技術進步的驚人速度，要求經常注意研究軍事技術裝備以及軍事理論領域中最新的成就。尤其要看到，世界軍事理論領域呈現出異?；钴S的局面，關于未來軍隊和未來戰爭的新學說、新觀點層出不窮。我軍建設發展也面臨著大量新情況、新問題，亟需從理論上作出回答。面對逼人態勢，如果不加快全面推進軍事理論現代化的步伐，就可能給軍事發展帶來十分不利的影響。

中國人民解放軍的發展史就是一部軍事理論的創新史。我們黨把馬克思主義軍事理論與中國革命具體實踐相結合，形成了一整套建軍治軍原則和制度，創造了人民戰爭的戰略戰術，形成了我軍的特有優勢。同時，我們也要清醒地看到，新形勢下，指導我軍現實軍事斗爭的優秀理論成果還比較少，部分軍事理論研究與高層決策脫節、與基層部隊脫節、與潛在對手脫節的情況還比較突出。這些制約軍隊發展的瓶頸都是不容回避的問題。

毛澤東同志說過：“兩軍敵對的一切問題依靠戰爭去解決，中國的存亡系于戰爭的勝負。因此，研究軍事的理論，研究戰略和戰術，研究軍隊政治工作，不可或緩?！雹佟睹珴蓶|選集》第二卷，第554頁。在這場持續進行的軍事變革的大潮中，我軍亟須向軍事理論高地發起沖擊，不僅要站在發展的潮頭，更要引領時代變革。通過軍事理論創新，將武器裝備、編制體制、人才等各要素優化融合，使軍事斗爭準備的結構體制更科學、更完善；通過軍事理論創新，形成打贏信息化戰爭、智能化戰爭的有效招法，切實增強軍事斗爭準備的針對性、含金量。而且先進軍事理論本身就是“威懾利劍”，軍事理論的現代化必然增強軍事斗爭準備的威懾性。

二、準確把握推進軍事理論現代化的方向路徑

未來戰爭是以軍事理論創新為牽引的軍事實踐，而戰爭實踐又是軍事理論創新的起點。我軍缺少信息化戰爭實踐，強軍征程上，沒有范例可循，沒有模式可依，更沒有捷徑可走，找準推進軍事理論現代化的方向路徑尤為重要。

（一）注重需求牽引，緊盯重大戰略問題加強軍事理論研究

戰略是籌劃和指導戰爭全局的方針和策略。戰略理論是軍事理論體系的核心。重大戰略問題，直接關系到軍隊建設、國家安全甚至民族存亡，一旦出錯就可能造成極為慘重且難以挽回的損失。當前，戰爭形態、作戰樣式和制勝機理深刻演變，國際和周邊安全形勢更趨復雜，國家安全領域和利益空間不斷拓展，我軍武器裝備和新質作戰力量快速發展，這些都需要從戰略層面加強籌劃、科學指導。應深入分析國防和軍隊建設的目標定位、階段性特征、有利條件和發展難題，搞好戰略籌劃和頂層設計，理清發展方向、發展思路、發展重點，高屋建瓴地發揮好軍事戰略對于推動軍事斗爭準備和軍隊建設的統攬作用。應加強軍事斗爭準備基點、軍事建設規劃、邊海防戰略等問題研究，著力研判國際戰略態勢、周邊安全形勢和世界新軍事變革趨勢，跟蹤掌握主要戰略對手的軍事戰略調整以及作戰理論及組織體制、武器裝備變化等情況，深入開展富有時代特征、保持我軍特色的戰略問題研究。

（二）注重目標牽引，針對現實或潛在威脅加強軍事理論研究

科學的軍事理論創新從來不是空中樓閣，更非無源之水、無本之木。其牢固的根基就在于緊緊盯住現實或潛在威脅謀打贏。只有在這個前提下的理論思考，才能摒棄為了研究而研究，否則就成了“誤國空談”。“能打仗、打勝仗”的軍事理論研究必須瞄定“有的放矢”，直白一點說就是要有針對“拐子馬”的“鉤鐮槍”，要認清當前或今后一個時期面臨的來自傳統或非傳統安全的威脅。認清威脅、針對威脅搞研究，才能讓理論研究豁然開朗，才不會被層出不窮的技術迷霧所迷惑。因為一切技術都是為打贏服務的手段，技術是理論創新的輔助但非唯一源泉，它服從于針對現實或潛在威脅的戰法設計和勝利追求。落后就要挨打，崛起必遭遏制。我國已成為世界第二大經濟體，某些霸權主義國家理所當然地將我視為主要對手，千方百計不遺余力地對我進行牽制、遏制和打壓。從軍事領域分析，既有電子戰、網絡戰、信息戰等不見血的軍事對抗，又有磨刀霍霍引而不發的太空戰準備和針對性極強的周邊軍事基地的設置，還有蠅營狗茍從未停止的對我境內反動分裂勢力及邪教組織和周邊敵意國家地區的明暗扶持、攛掇煽動。前所未有的威脅挑戰要求我們時刻盯緊現實或潛在的敵人，以敵為師、以敵為鑒、以敵為靶探索克敵之術，全面推進軍事理論現代化。

（三）注重特點牽引，著眼未來戰爭制勝機理加強軍事理論研究

俄羅斯軍事理論家斯里普琴科說：“軍人的主要任務從來就是對未來戰爭進行全面準備，但由于種種原因，他們所準備的往往是過去了的戰爭。”①轉引自辛士紅：《創新 盯著明天的戰爭》，《解放軍報》，2013年3月8日。20多年前的海灣戰爭揭開了戰爭形態由機械化向信息化過渡的序幕，而隨著人工智能的高速發展，戰爭形態逐漸由信息化向智能化轉變。戰爭形態轉變是不以人的意志為轉移的客觀存在。信息化建設的高級階段，邁向智能是必然選擇。因此，如何使軍事理論前瞻未來，科學預測，下好先手棋，打好主動仗，是奪取軍事理論制高點的應有之義。跟蹤研究世界軍事發展和戰爭形態演變趨勢，深入研究、科學揭示未來智能化戰爭制勝機理和戰爭指導規律，拿出對我軍戰略理論和作戰理論起關鍵引領和核心支撐作用的原創性研究成果，以此牽引軍事斗爭準備的方向和重點，提高戰略指導和作戰指導水平，才能把握未來軍事競爭的戰略主動。首先，應高度重視人工智能對戰爭形態的影響。著眼未來戰爭演變趨勢，重視高新科技發展對戰爭形態、作戰方式、作戰體系帶來的革命性影響，尤其應高度關注那些顛覆性技術對未來戰爭規則、制勝機理可能帶來的根本性改變，從中把握技術引領戰術、技術推動軍事理論創新的新規律新趨勢。其次，應掌握戰場空間新特性新變化。戰場空間的諸多變化，必然帶來制勝機理的改變。應高度關注太空、網絡、海洋、極地等領域的安全問題，加強新質作戰力量運用研究，探索備戰與止戰、威懾與實戰、戰爭行動與和平時期軍事力量運用的運籌方法。

三、大力推進軍事理論研究機構體制機制改革

體制機制既是保證軍事理論創新的重要條件，也是制約軍事理論創新的重要因素。特別對于缺少戰爭實踐的軍隊而言，體制機制在軍事理論創新中的作用更加突出。近年來，我軍“先進軍事理論”出爐難的重要原因無不與體制機制有關，亟須引起重視。要抓住此次國防和軍隊改革的契機，健全完善軍事理論研究機構體制機制，破除積弊，發揚格物致知、探求真知的精神，激發理論創新的活力。

（一）建好新型軍事智庫

當前，世界軍事領域博弈風雷激蕩，高端軍事智庫的支持尤其重要。首先，現代戰爭是體系與體系的對抗，要素眾多，不能“只見樹木不見森林”，比如兵力火力機動力信息力的互相彌補，又如陸?？仗祀娔酥列睦碚J知領域斗爭的有機融合。如此復雜“計算量”，必須借助專業的高端智庫，以全局思維通盤考慮，圍繞重大軍事戰略需求，開展前瞻性、針對性、儲備性政策研究。其次，各國軍隊為應對新軍事變革，都在進行兵力構成、體制編制、人力資源、武器裝備的升級革新。如何建設軍隊，建設一支怎么樣的軍隊，需要第三方的高端智庫跳出利益藩籬，給出相對獨立的系統性、整體性、協同性的頂層設計意見。第三，國際形勢復雜多變、全球性問題層出不窮，世界各國都面臨傳統安全和非傳統安全的雙重威脅，各國內部經濟社會文化都在發生深刻而復雜的結構性變遷，這種復雜的內外環境增大了軍事戰略決策難度和風險，必須依托高端智庫進行科學和民主的決策。從打贏未來戰爭、增強軟實力的戰略高度，建設一批特色鮮明的高端軍事智庫，正當其時且刻不容緩。高端人才是高端軍事智庫的根本。所以，要制定高端智庫人才的培養規劃、推動各個層面人才有序流動，要選好配強首席專家，建好專業研究團隊，進一步完善信息公開、決策意見征集、政策評估、決策咨詢、輿論引導等機制，發揮人才的最大價值。由于軍事決策本身的封閉性以及保密性要求，在智庫制度機制設計上，還必須妥善處理好官方與民間、公開與保密、國內與國際、關聯與獨立等關系，才能在良好運行中發揮智庫建言獻策、理論創新、輿論引導、軍事外交等功能的最大效用。

（二）抓好軍事科研管理

軍事科研管理，關鍵在于解決好“誰來管、管什么、怎么管”三個問題。實施去行政化，建立精干科研機關，清除科研管理中的形式主義、官僚主義；尊重科研規律，讓真正懂行的來搞科研管理，減少行政干預科研；按照以需求為牽引、以質量為根本、以轉化為關鍵，搞好軍隊課題規劃設計，加強統籌管理、過程管控和質量監管。美軍擁有世界一流的武器裝備，但仍非常重視通過完善管理機制、營造寬松自由的學術氛圍，鼓勵各抒己見、鼓勵獨到見解，感召和鼓勵軍事理論創新。比如，軍事學術研究不設禁區、不限范圍，不要求達成共識，對任何問題都可以進行開放式討論，特別是機關、部隊、院校、科研機構的軍官崗位交流非常頻繁，一些高級將領退職后仍從事軍事理論研究，研究成果快速應用到作戰和軍隊建設之中。外軍經驗值得我們學習借鑒。

（三）搞好理論成果轉化

我軍近年來大興作戰問題研究之風，開展了很多大項活動，也取得不少理論成果。但這些成果很多被束之高閣，未能與部隊接軌，轉化運用不夠。發揮軍事理論對軍事斗爭準備的引領作用，必須注重成果向訓練、作戰領域輸入，使之升華為戰斗力。第一步是加強梳理。這是創新成果應用的基礎步驟，它可以將分散、零亂的成果系統集成，并發現有價值的研究成果。應成立相應機構專門負責作戰理論研究成果的收集、分類、整理、留存、上報，使分散、零亂的研究成果及時得到梳理，為先進理論進入決策、條令、教學做好基礎工作。第二步是模擬論證。這是理論成果應用的重要步驟。作戰模擬是促進作戰概念、粗淺理論向成熟理論轉化的橋梁。作戰試驗室也是孕育新思想和新概念的“孵化器”。當今世界軍事強國無不重視作戰實驗室建設，以期將未來戰場濃縮到指揮員面前。在軍事革命加速期，我軍亟須加大作戰實驗室建設力度。同時，對一些研究成果應有針對性地組織部隊、院校研究學習，并安排進入訓練，特別是對抗演習，使軍事理論不斷完善。第三步是固化應用。這是理論邁向戰斗力的關鍵步驟。成果固化應用的方式方法，直接影響轉化的質量效益。現代軍事理論的“保質期”越來越短，成熟理論能否第一時間應用成為衡量其轉化效率的首要指標。一些理論成果經模擬論證、訓練檢驗或多方面研究討論，感覺相對成熟的，應最快速度應用，確保成果轉化效率的最大化。研究成果融入軍事領域的數量與戰斗力提升成正比。我軍理論創新成果數量規模龐大、內容繁雜、涉獵范圍廣的特點，要求成果固化應用必須廣泛深入，既要進入決策和相應的作戰條令，也要進入訓練大綱和院校教材；既要納入軍兵種戰略發展規劃，也要進入武器裝備建設發展需求。必要時應成立相應機構，具體推動創新理論盡快形成戰斗力。