新形勢下檔案科學化管理策略探析

文/牛芙蓉

新形勢下如何提升檔案科學化管理水平，對進一步強化檔案管理服務、促進檔案管理工作又好又快發展具有重要的作用。本文針對當前檔案管理工作存在的問題，提出要進一步強化檔案管理科學化意識，切實提升檔案管理人員的業務水平，建設檔案管理信息化平臺，制定檔案科學化管理建設標準規范，不斷提升檔案管理科學化水平

新形勢下，檔案管理工作逐步從傳統的人工管理轉向更高級、更先進的智能化和信息化管理模式上來，并以更加方便快捷的方式提供檔案服務工作。可以說，檔案管理工作在各項管理工作發揮中越來越重要的作用。提升檔案管理科學化水平,是檔案管理發展的內在要求，對發揮檔案服務作用、提升檔案管理水平等方面都具有重要意義。

一、提升檔案管理科學化水平的重要意義

檔案作為一種信息資源，是單位發展、技術、科研和經營等活動的真實記錄和一項基礎性工作。檔案管理工作是國家檔案事業重要組成部分，具有較強服務性質。檔案管理科學化水平與社會的發展聯系越來越密切，在服務社會發展方面具有重要的作用，是檔案管理發展的內在要求，也是衡量一個單位管理水平的重要標志。提升檔案管理科學化水平，能夠充分發揮檔案的信息價值，提升檔案查詢效率，使檔案資料的收集更加高效化，有利于促進檔案管理的整體質量提高，對于新形勢下推進檔案管理科學化發展具有重要的意義。

二、提升檔案管理科學化水平的制約因素探析

近年來，隨著對檔案管理工作的重視和投入力度的不斷加大，檔案管理工作獲得了長足的發展，也取得了不菲的成績。但從目前情況來看，檔案管理科學化水平還不夠高，與經濟社會發展的水平還不相適應，檔案管理工作的內在價值還沒有充分發揮出來。

一是檔案科學化管理的意識比較薄弱。從目前的實際情況來看，檔案科學化管理的意識還比較薄弱，對檔案管理工作認識不深刻，有時僅停留在表面“文章”，說起來重要做起來不重要，在政策、經費等方面未給予充分保障，由此導致檔案信息不全等問題時有發生，檔案管理設施設備更新不及時，與新形勢下對檔案工作要求之間存在很大差距，與形勢發展和社會需求脫節。

二是檔案管理人員整體素質水平還有待進一步提高。新形勢下，無論是信息化、數字化對檔案管理工作提出的要求，還是服務社會發展的需要，都對檔案管理工作提出了更高的要求。從目前的實際來看，由于受培訓、人員知識結構、理論素養等因素影響，當前從事檔案管理人員的管理水平還有待進一步提高，部分檔案管理人員還未受過系統檔案管理科學化方面的培訓，甚至有一部分檔案管理人員為兼職人員且人員變動較為頻繁。總體來看，當前檔案管理人員的知識結構、文化水平還不能夠滿足檔案科學管理的要求。

三是檔案信息化建設水平還不夠高。借助信息化、數字化這一載體，能極大提高檔案查詢的效率,方便檔案保存。當前，部分檔案管理部門尚未走出傳統檔案管理的思維和方式,信息化系統建設相對滯后,嚴重制約檔案服務作用的發揮。

四是檔案系統管理的頂層設計不夠、系統性不強。在實際檔案管理、規劃的過程中，沒有形成統一的頂層設計，由此導致各地區、各行業甚至一些單位建設的標準不夠統一，也由此導致與檔案內容匹配不夠，各行業之間存在不兼容的現象。

三、新形勢下檔案管理科學化管理策略探析

要深入分析制約當前檔案管理科學化管理的因素，針對存在的問題，認真研究新形勢下檔案管理科學化管理的策略，為充分發揮檔案管理工作的服務作用做出更大的貢獻。

一要進一步強化檔案管理科學化意識。大力推進檔案科學化管理，首先要強化檔案管理科學化意識，充分認識檔案管理科學化的新形勢、新要求，轉變傳統檔案管理觀念，認真領會檔案管理科學化的內涵，深入研究新形勢下檔案科學化管理的新特點、新需要，切實增強檔案科學化管理的責任意識，杜絕檔案管理工作表面“文章”，改變說起來重要做起來不重要的現象，在政策、經費等方面給予充分保障，積極推進檔案管理科學化建設。

二要切實提升檔案管理人員的業務水平。提高檔案管理科學化水平不僅僅是依靠某一人、某一部門就能完成的工作，需要各個不同職能部門分工協作才能完成。進一步提升檔案管理人員的業務水平，對其進行系統化的檔案管理科學化知識培訓，學習管理現代化的檔案業務知識，支持檔案人員在職或脫產培訓，舉辦檔案系統業務大練兵活動，為充分學習和展示檔案技能搭建平臺。同時加強檔案管理人員的思想道德修養，充分挖掘檔案人員管理潛質，更好服務檔案管理工作。

三要建設信息化的檔案管理平臺。信息化是當前社會發展的大趨勢。要充分利用信息化這一有效載體，積極推進檔案管理信息化平臺建設，從加強硬件和軟件入手，建立信息化數據庫，以滿足當前檔案管理信息化發展的新要求。同時，要加強檔案信息化建設的總體規劃，并將檔案信息規劃和整個單位規劃結合起來，統籌做好與電子政務對接工作，最終把檔案管理信息化建設和社會的信息化建設有機結合起來，逐步建立大檔案管理的信息化平臺，為充分發揮檔案工作價值奠定堅實的基礎。

四要制定符合檔案科學化管理建設標準規范。制定檔案科學化管理建設標準規范，有利于進一步規范檔案管理工作的發展，為檔案管理工作發展提供標準支撐，徹底解決各行業之間檔案建設標準不統一的問題。要結合自身實際，制定檔案科學化管理建設標準規范，建立一套與檔案科學化建設相適應的標準規范，對檔案工作的原則、組織管理和管理制度等方面進一步進行細化，并按要求落實到檔案科學化建設標準實際操作中。

檔案管理作為國家檔案事業重要組成部分，是一種具有較強服務性質的工作，對服務社會經濟發展等方面具有重要的作用。特別是隨著信息化建設的穩步推進，對新時期檔案管理提出了更高要求，檔案管理科學化管理建設和發展顯得更加迫切和重要。因此，要對新形勢下高校檔案管理科學化管理策略深入研究和探討,不斷提升檔案管理科學化水平，充分發揮檔案管理工作的服務作用，為全面建成小康社會和實現中華民族偉大復興的中國夢做出更大的貢獻。