以加快發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)釋放我國經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能

尚會(huì)永++賈蕤槄

摘 要：移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的進(jìn)步極大地?cái)U(kuò)展了資源分享的范圍及效率，激活了廣泛分布于個(gè)人及組織的海量冗余資源，而分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有助于提升存量資源的使用效率，并促進(jìn)增量資源供給模式的變化，其結(jié)果將有助于緩和個(gè)人之間財(cái)富占有分化的矛盾，有助于化解大企業(yè)及事業(yè)單位與中小企業(yè)在技術(shù)、資金、人才等創(chuàng)新資源占有方面不平衡的矛盾，有助于提高社會(huì)資源的使用效率、促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，有助于規(guī)范和提升服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平。大力發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要抓手，同時(shí)也是我國進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新思路。

關(guān)鍵詞：分享經(jīng)濟(jì)；釋放；新動(dòng)能

中圖分類號(hào)：F062.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1003-0751（2017）12-0031-05

分享經(jīng)濟(jì)①是指利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)整合個(gè)人、企業(yè)、政府等不同利益相關(guān)者的海量、分散化的冗余資源，從而連接供需、提高資源使用效率，并進(jìn)一步創(chuàng)造出新產(chǎn)品、新服務(wù)的經(jīng)濟(jì)模式。分享經(jīng)濟(jì)是“互聯(lián)網(wǎng)+”的具體應(yīng)用和重要的實(shí)現(xiàn)形式。目前，分享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中已經(jīng)出現(xiàn)了滴滴打車、途家、餓了么、豬八戒網(wǎng)等分享平臺(tái)，極大地方便了大眾的出行，提高了訂餐的效率，提升了企業(yè)的服務(wù)眾包等社會(huì)化分工水平。由于信息技術(shù)的快速發(fā)展和分享網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的大量涌現(xiàn)，分享的內(nèi)容也將從淺層次的衣、食、住、行等個(gè)人消費(fèi)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向高端的儀器、設(shè)備、資金及高技能的人才等生產(chǎn)領(lǐng)域，分享經(jīng)濟(jì)的交易主體從個(gè)人及小微企業(yè)轉(zhuǎn)向跨國公司、國有大型企業(yè)及行政事業(yè)單位，分享經(jīng)濟(jì)整合的效果從立足于提高存量冗余資源的使用效率到重組各種高級(jí)要素創(chuàng)造性地生產(chǎn)新的高附加值的商品和服務(wù)。目前，對(duì)于我國來說，抓住分享經(jīng)濟(jì)所帶來的機(jī)遇，搶先發(fā)展具有全球競爭力的分享平臺(tái)，圍繞平臺(tái)形成企業(yè)生態(tài)群落，充分釋放由于分享經(jīng)濟(jì)所帶來的新動(dòng)能，化解由于財(cái)富占有差距擴(kuò)大以及在經(jīng)濟(jì)下行壓力下勞動(dòng)力、土地、融資成本不斷上漲所帶來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)、大量企業(yè)贏利能力和競爭力弱化的困擾；利用分享經(jīng)濟(jì)中消費(fèi)者評(píng)價(jià)的傳播機(jī)制，推動(dòng)我國服務(wù)業(yè)提升質(zhì)量和效率；可以說，分享經(jīng)濟(jì)能夠同時(shí)引發(fā)供給側(cè)和消費(fèi)側(cè)的革命性變化，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新思路，甚至有可能使我國在工業(yè)社會(huì)向信息化社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中實(shí)現(xiàn)對(duì)發(fā)達(dá)國家工業(yè)發(fā)展的“彎道超車”。

一、分享經(jīng)濟(jì)與居民收入差距的縮小

分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于社會(huì)主義共同富裕理想的實(shí)現(xiàn)，有利于改變居民收入差距不斷拉大的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。馬克思在《資本論》中分析了資本主義社會(huì)的前途和歸屬，提出了“重建個(gè)人所有制”的社會(huì)理想，即在共產(chǎn)主義經(jīng)濟(jì)體系中建立生產(chǎn)資料的公有制、消除由于生產(chǎn)資料占有上的不平等所產(chǎn)生的社會(huì)對(duì)抗和沖突。在我國近代急劇的社會(huì)變革中，馬克思主義在與各種社會(huì)思潮的競爭中脫穎而出，指導(dǎo)了中國革命和中國特色社會(huì)主義建設(shè)；改革開放以來，共同富裕被認(rèn)為是社會(huì)主義的本質(zhì)特征。在長期建設(shè)社會(huì)主義的實(shí)踐中，我們認(rèn)識(shí)到市場經(jīng)濟(jì)是發(fā)展生產(chǎn)力的有效手段，但也同樣會(huì)帶來居民家庭收入的分化問題，特別是近年來我國在快速的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過程中，房地產(chǎn)及股票等資產(chǎn)價(jià)格急劇的變化擴(kuò)大了居民家庭的收入差距。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，我國2016年基尼系數(shù)仍然為超警戒線的0.465②，而西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國家庭金融調(diào)研中心等民間機(jī)構(gòu)測算的基尼系數(shù)還要更大一些。《21世紀(jì)的資本論》作者皮凱蒂更是以數(shù)據(jù)證實(shí)了二戰(zhàn)以后資本收入（r）增幅大于經(jīng)濟(jì)增長率（g）的事實(shí)，而且“資本市場越完善（以經(jīng)濟(jì)學(xué)家的角度），r>g的可能性就越大”③。

從目前來看，分享經(jīng)濟(jì)是在所有權(quán)不發(fā)生改變的情況下，通過使用權(quán)的頻繁交易提高存量資源的使用效率，并創(chuàng)造出了新的商品及商業(yè)模式。那些在傳統(tǒng)模式中沒有機(jī)會(huì)提高知識(shí)和技能并將其轉(zhuǎn)化為收入的弱勢群體的狀況獲得改善，從而也緩和了因財(cái)富占有分化所產(chǎn)生的社會(huì)對(duì)立和沖突。正如科斯第一定理所表述的，“在沒有交易成本的情況下，可交易權(quán)利的初始配置不會(huì)影響它的最終配置或社會(huì)福利”④。分享經(jīng)濟(jì)由于交易成本趨于零，能夠激活私人部門存量的冗余資源以創(chuàng)造財(cái)富，提高資源的使用效率，從而開啟新一輪經(jīng)濟(jì)增長的大門，并能夠在一定程度上緩和由于財(cái)富占有分化所產(chǎn)生的社會(huì)對(duì)立情緒。此外，分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建立在市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)之上，首先從信息及知識(shí)的分享到汽車、自行車、住宅等個(gè)人消費(fèi)資料的使用權(quán)分享起步，并逐步向市場所稀缺的資本、廠房、生產(chǎn)設(shè)備等生產(chǎn)資料領(lǐng)域擴(kuò)展，分享經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐也在不斷驗(yàn)證和豐富馬克思關(guān)于未來社會(huì)的構(gòu)想。

二、分享經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)新資源的分配

分享經(jīng)濟(jì)有利于協(xié)調(diào)國有企業(yè)、行政事業(yè)單位和廣大中小企業(yè)對(duì)創(chuàng)新資源分配不平衡的矛盾。信息技術(shù)的快速發(fā)展對(duì)于消費(fèi)方式的改變已經(jīng)有目共睹，基于網(wǎng)購所產(chǎn)生的大量快遞垃圾甚至已經(jīng)成為一個(gè)亟待解決的社會(huì)問題。信息技術(shù)也將對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域形成巨大的沖擊，以工業(yè)4.0為代表的生產(chǎn)的網(wǎng)聯(lián)化、智能化、個(gè)性化的生產(chǎn)體系正在加速形成，工業(yè)革命以來所形成的上下游鏈?zhǔn)降摹⒅行摹鈬嗇炇降牡燃?jí)制分工體系逐漸讓位于“利用物聯(lián)網(wǎng)開放的、分布式、協(xié)作式結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造對(duì)等的橫向規(guī)模經(jīng)濟(jì)”⑤，“核心企業(yè)和邊緣企業(yè)之間的轉(zhuǎn)換更加頻繁”⑥。在這樣一種廣泛協(xié)作、平等的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中，一部分中小企業(yè)因創(chuàng)造價(jià)值的能力強(qiáng)而得以從網(wǎng)狀的生產(chǎn)系統(tǒng)中廣泛汲取資源快速崛起，并且拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。因此，對(duì)于任何國家來說，發(fā)展中小企業(yè)已經(jīng)成為非常重要的戰(zhàn)略性舉措。基于同樣的邏輯，大企業(yè)也可能因創(chuàng)造價(jià)值的能力弱化而導(dǎo)致資源在生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中迅速消散，例如，入選標(biāo)普指數(shù)的大企業(yè)更替的速度不斷加快，“在20世紀(jì)20年代，標(biāo)普指數(shù)的上榜企業(yè)平均壽命為65年，但是到1998年，標(biāo)普500指數(shù)上企業(yè)預(yù)期的壽命則僅為10年”⑦。中小企業(yè)的快速崛起正在成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量。

對(duì)于我國來說，作為民營經(jīng)濟(jì)的中小企業(yè)與國有企業(yè)、外資企業(yè)在勞動(dòng)力、資金、土地等要素資源的使用成本和使用效率方面存在較大的差別，尤其是在市場稀缺的金融資源、人才資源、政策資源方面，中小企業(yè)占比較低。經(jīng)過多年努力，截至2017年3月末，我國共有1362.95萬個(gè)企業(yè)的貸款余額為27.8萬億元，戶均貸款余額約200萬元⑧，這和同期我國8705.4萬戶市場主體⑨及中小企業(yè)對(duì)GDP、稅收、專利等超過一半的貢獻(xiàn)仍然不成比例。從存量資產(chǎn)的規(guī)模來看，根據(jù)國家財(cái)政部的數(shù)據(jù)，2015年第三季度末，不包括國有金融類企業(yè)，我國中央企業(yè)和地方國有及國有控股企業(yè)資產(chǎn)總額已超過117萬億元。⑩endprint

此外，除了經(jīng)營性的國有資產(chǎn)之外，我國還存在大量的非經(jīng)營性國有資產(chǎn)，這些資產(chǎn)一是為了滿足政府履行公共職能所需要的政府資產(chǎn)，二是大量事業(yè)單位長期積累所形成的事業(yè)單位資產(chǎn)，后者占比更大。如2012年“中央級(jí)事業(yè)單位資產(chǎn)占中央行政事業(yè)單位資產(chǎn)總量的80.94%”B11。總體來說，非經(jīng)營性國有資產(chǎn)總量大、使用分散、委托代理鏈條長、管理透明度不高，而且資產(chǎn)的形成多是基于無償性劃撥和捐贈(zèng)。鑒于國有資產(chǎn)改革的復(fù)雜性，改變資產(chǎn)的所有權(quán)狀況及使用權(quán)狀況往往意味著較高的社會(huì)成本，而基于分享經(jīng)濟(jì)所形成的使用權(quán)的流轉(zhuǎn)改革方案，因其有利于提高原有各關(guān)聯(lián)方的福利水平而更接近于帕累托改進(jìn)，改革的阻力較小。因此，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)有助于中小企業(yè)獲得創(chuàng)新所需要的技術(shù)、資金、人才、儀器設(shè)備等各種高級(jí)要素，從而減輕在初始條件下，創(chuàng)新資源分配不均衡對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

三、分享經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展和資源環(huán)境矛盾的緩解

分享經(jīng)濟(jì)減少了社會(huì)需求總量，有利于緩和經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境的矛盾。根據(jù)馬克思的價(jià)值理論，商品生產(chǎn)者通過讓渡使用價(jià)值而獲得價(jià)值，相反，商品購買者通過讓渡價(jià)值而獲得商品的所有權(quán)及使用價(jià)值。因此，在工業(yè)社會(huì)，有能力擁有更多、更高價(jià)格的商品成為衡量個(gè)人及其家庭社會(huì)地位的重要象征。比如個(gè)人擁有遠(yuǎn)超過個(gè)人及其家庭所需要的住房、多輛豪華轎車，以及各種價(jià)格不菲的服飾及其他商品等。不同媒體為了各自的利益也不斷地為個(gè)人過度消費(fèi)推波助瀾，物質(zhì)主義、過度消費(fèi)已經(jīng)使資本主義市場經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)劣質(zhì)化的特征，在加劇其社會(huì)矛盾的同時(shí)，也在加劇其經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境之間的矛盾，甚至因嚴(yán)峻的污染而使整個(gè)社會(huì)再生產(chǎn)難以維持。

在當(dāng)前信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的情況下，商品使用權(quán)能夠被不斷地分割并通過分享平臺(tái)被共同使用，分享經(jīng)濟(jì)的商業(yè)模式中所交易的不再是商品的所有權(quán)，而是商品的使用權(quán)，也就是馬克思所說的使用價(jià)值本身。如一些分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)中物品的使用權(quán)被分割到秒甚至更微小的單位以加速流轉(zhuǎn)、減少低效率的占用。如在美國，汽車平均閑置的時(shí)間占92%B12，而路上每增加一輛共享汽車，就意味著減少15輛私家車B13。截至2016年4月22日，投放市場僅一年有余的摩拜單車騎行里程總和相當(dāng)于減少了54萬噸的碳排放B14。

當(dāng)然，對(duì)于我國來說，經(jīng)過長期高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們已經(jīng)積累了強(qiáng)大的生產(chǎn)能力，2016年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到744127億元B15，但是全社會(huì)同樣面臨著嚴(yán)峻的節(jié)能減排壓力，降低城鄉(xiāng)居民在既定的社會(huì)福利水平上對(duì)社會(huì)資源、環(huán)境的消耗已成為一項(xiàng)非常緊迫的任務(wù)。以我國汽車產(chǎn)業(yè)為例，截至2017年6月底，全國機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)3.04億輛，其中汽車2.05億輛B16，但由此所增加的污染排放也非常驚人。通過分享經(jīng)濟(jì)提高存量資源的使用效率，減少社會(huì)需求總量，并通過分享經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)新產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和使用方式的變革也是節(jié)能減排的重要抓手，從供給側(cè)的角度來看，那些產(chǎn)能利用率不高的企業(yè)也可以通過分享平臺(tái)分享冗余的生產(chǎn)能力，減少再投資所產(chǎn)生的資源消耗。

黨的十八屆五中全會(huì)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，不僅引導(dǎo)各個(gè)社會(huì)階層共享社會(huì)發(fā)展的成果，而且致力于實(shí)現(xiàn)社會(huì)的協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展。把各種冗余資源通過分享平臺(tái)獲取收益是各類資源所有者占優(yōu)的經(jīng)濟(jì)選擇，分享經(jīng)濟(jì)中自發(fā)生長出共享社會(huì)發(fā)展成果、提高資源使用效率的市場機(jī)制，有助于減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資源消耗及環(huán)境污染。

四、推動(dòng)分享經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的改革著力點(diǎn)

分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)為我國企業(yè)利用這些數(shù)據(jù)不斷改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、提高服務(wù)水平、變革組織模式及趕超發(fā)達(dá)國家同類企業(yè)提供了難得的歷史機(jī)遇。可以說，分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建立于信息技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)之上，能夠影響和改變其他產(chǎn)業(yè)，分享經(jīng)濟(jì)既是我國新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，也是推動(dòng)我國其他領(lǐng)域深度改革的重要抓手。

在世界各主要發(fā)達(dá)國家，分享經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)新生事物，是資本爭相追逐的對(duì)象，但分享經(jīng)濟(jì)也存在著市場的規(guī)模、范圍、政策如何銜接等問題。相關(guān)聯(lián)的分享類企業(yè)在資本和技術(shù)的推動(dòng)下不斷涌現(xiàn)并接受市場的篩選，在一個(gè)細(xì)分領(lǐng)域內(nèi)往往只有最強(qiáng)者才能生存。在我國，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在于通過國有資產(chǎn)的改革向市場釋放巨量的要素資源，以及如何繼續(xù)鼓勵(lì)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新，從而去整合和利用這些資源以提升既有產(chǎn)業(yè)的國際競爭力和催生新的產(chǎn)業(yè)。一方面我們要看到，我國自2014年3月啟動(dòng)商事制度改革至2017年8月底，“全國新設(shè)市場主體5511.7萬戶，平均每天4.3萬戶；其中，新設(shè)企業(yè)共1719.3萬戶，平均每天1.3萬戶”B17。毫無疑問，中小企業(yè)的發(fā)展中必然涌現(xiàn)大量的商業(yè)創(chuàng)意、技術(shù)創(chuàng)新，而市場上各種要素資源的價(jià)格、數(shù)量、質(zhì)量及可獲得性對(duì)這些中小企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。另一方面，我國擁有數(shù)量龐大的國有資產(chǎn)，其中包括經(jīng)營性的國有資產(chǎn)、非經(jīng)營性的政府資產(chǎn)，以及資產(chǎn)使用主體及使用形式多元化的事業(yè)單位資產(chǎn)，而且這些資產(chǎn)往往和使用單位的品牌相聯(lián)系，具有較高的信用水平和巨大的市場需求。盡管這些國有資產(chǎn)的終極所有權(quán)歸屬于全民，但是其管理權(quán)、使用權(quán)高度分散化并存在多個(gè)層級(jí)的委托代理關(guān)系。對(duì)于這些優(yōu)質(zhì)的國有資產(chǎn)來說，其使用權(quán)的分享必將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)動(dòng)能，并引導(dǎo)和帶動(dòng)其他市場主體加大要素供給的積極性，但是突破歷史上所形成的一系列管理制度及協(xié)調(diào)不同的管理部門以形成合力會(huì)存在一些實(shí)際困難，而且特別重要的是，如何通過深化改革形成激勵(lì)各關(guān)聯(lián)方分享資產(chǎn)的積極性及市場化的分配模式，使分享經(jīng)濟(jì)真正成為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)能，是當(dāng)前發(fā)展的重要任務(wù)。因此，從發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)的角度來看，改革的著力點(diǎn)應(yīng)該突出在以下三大方面：

一是以快速劃清責(zé)任、解決糾紛的司法能力作為發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式中，因?yàn)樗袡?quán)和使用權(quán)都隸屬于同一主體，因此使用過程中的責(zé)、權(quán)、利是非常清晰的。但是，在分享經(jīng)濟(jì)中，因所有權(quán)和使用權(quán)進(jìn)一步分割，特別是由于共同使用所造成的參與主體增多，在使用過程中責(zé)、權(quán)、利的認(rèn)定變得更加復(fù)雜，比如共享單車在騎行過程中發(fā)生碰撞的責(zé)任認(rèn)定就比騎個(gè)人所擁有的自行車要復(fù)雜得多。endprint

此外，由于某些共享產(chǎn)品本身也是社會(huì)化大生產(chǎn)的產(chǎn)物以及被多個(gè)主體連續(xù)使用等原因，造成了相關(guān)責(zé)任劃分的難題。如現(xiàn)在被廣泛關(guān)注的無人駕駛共享汽車，如果其在行駛中發(fā)生事故，這些責(zé)任在傳感器、雷達(dá)、智能車燈、數(shù)據(jù)芯片等零部件公司及整車廠、分享平臺(tái)、交替的使用者等各類主體之間的劃分就是一個(gè)難題。這就需要更高水平的司法能力，能夠根據(jù)實(shí)踐的需要制訂出相應(yīng)的法律政策。此外，也要警惕一些企業(yè)或個(gè)人以發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)為名對(duì)市場秩序的破壞及相關(guān)的各種詐騙。很顯然，分享經(jīng)濟(jì)中參與主體的多元化和復(fù)雜化對(duì)相關(guān)管理部門制訂和執(zhí)行法律的能力提出了新的要求。

二是以清晰界定各種權(quán)屬作為推動(dòng)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口。分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是建立在市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的，是謀求個(gè)人利益的冗余資產(chǎn)所有者將其所擁有的使用權(quán)進(jìn)行分割、出售，而購買者也是出于節(jié)約開支的目的購買分享經(jīng)濟(jì)相關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù)，分享平臺(tái)在連接供需、撮合交易中獲得商業(yè)利益。可見，從目前分享經(jīng)濟(jì)現(xiàn)有的發(fā)展模式來看，市場經(jīng)濟(jì)中的利益機(jī)制是驅(qū)動(dòng)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力。因此，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，就需要通過改革不斷降低社會(huì)交易成本，不斷激活和釋放出那些低效率使用的要素資源，使可供分享的資源的數(shù)量和種類越來越多。但是，對(duì)于我國的國有企業(yè)及行政事業(yè)單位來說，盡管其所擁有的龐大的資產(chǎn)所有權(quán)是清晰的，但是各個(gè)部門對(duì)使用權(quán)的管理權(quán)限范圍往往比較復(fù)雜，常因多頭管理而被稱為“九龍治水”。很明顯，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)就應(yīng)該圍繞節(jié)約交易成本進(jìn)行改革，減少管理的鏈條及環(huán)節(jié)并按照發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)的要求明確各個(gè)管理部門的管理權(quán)限及范圍。

三是以開放、包容的心態(tài)鼓勵(lì)地方政府及國有企事業(yè)單位探索發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)。市場經(jīng)濟(jì)條件下，資源的流動(dòng)和重組是提高資源使用效率、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要手段。在當(dāng)前信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的前提下，分享經(jīng)濟(jì)將資源流動(dòng)和重組的速度和效率提高到了一個(gè)新臺(tái)階，并創(chuàng)造出新的商品和服務(wù)。作為一個(gè)國有經(jīng)濟(jì)占較大比重的社會(huì)主義國家，我國的國有經(jīng)濟(jì)為國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了所急需的公共產(chǎn)品和基礎(chǔ)設(shè)施，并且創(chuàng)造了高鐵、商用飛機(jī)等僅靠市場力量難以完成的商業(yè)奇跡。但是，如何促進(jìn)國有企業(yè)及行政事業(yè)單位資源的流動(dòng)仍然存在一系列亟待破解的難題，尤其是委托代理過程中所存在的腐敗風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)新的趨勢認(rèn)識(shí)不清所產(chǎn)生的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)等，由于激勵(lì)機(jī)制不健全所產(chǎn)生的怠惰風(fēng)險(xiǎn)等。但是，順應(yīng)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，仍然需要各級(jí)管理單位以包容的心態(tài)鼓勵(lì)國有企業(yè)及事業(yè)單位大膽試驗(yàn)，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，最終形成促進(jìn)國有資產(chǎn)流動(dòng)的模式及方案，在新時(shí)期做大做強(qiáng)國有企業(yè)的同時(shí)更好地支撐民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

總之，我國是世界上人口最多的國家和經(jīng)濟(jì)總量僅次于美國的經(jīng)濟(jì)大國，而且我國的人口和產(chǎn)業(yè)高度聚集于東部沿海地區(qū)，也就是集中于胡煥庸先生所畫的騰沖—璦琿以東的區(qū)域，這一國情決定了我國分享經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容將更廣泛，分享的程度更深、潛力更大。眾所周知，在中國革命和建設(shè)的歷史中，實(shí)事求是所體現(xiàn)的探索精神是我國改革開放取得成功的重要原因，面對(duì)迅猛發(fā)展的信息技術(shù)及其所帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)的歷史機(jī)遇，面對(duì)我國各種創(chuàng)新資源在各個(gè)地區(qū)、各個(gè)部門及各種所有制企事業(yè)單位分布不均衡的現(xiàn)狀，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)能夠促進(jìn)各種要素資源的流動(dòng)和重組，化解財(cái)富、資源占有、分布不均衡的矛盾，提高各種生產(chǎn)要素、生產(chǎn)設(shè)施、生活資料的生產(chǎn)使用效率，對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)中高速發(fā)展過程中減少對(duì)資源的消耗、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，提高居民收入和增強(qiáng)獲得感都具有非常重要的意義，也有助于實(shí)現(xiàn)我國的可持續(xù)發(fā)展和“五位一體”的全面戰(zhàn)略布局，使我國經(jīng)濟(jì)增添發(fā)展的新動(dòng)能。釋放分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能，需要各級(jí)政府部門加快政府治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，不斷完善法律體系，提高司法水平，不斷提高政策制訂和執(zhí)行水平，不斷提高各級(jí)管理部門試錯(cuò)、容錯(cuò)、糾錯(cuò)的能力。

注釋

①分享和共享在英語中對(duì)應(yīng)的都是sharing economy這樣一個(gè)詞匯，而在漢語中則被譯為一對(duì)相對(duì)立的漢字。從供給方來說，分享經(jīng)濟(jì)的經(jīng)典含義是資源供給方為了謀求經(jīng)濟(jì)利益而將冗余資源通過分享平臺(tái)和需求方進(jìn)行匹配的行為；對(duì)于供給方來說，這個(gè)冗余資源分享的成本趨于零，比如滴滴平臺(tái)上的順風(fēng)車就是典型的共享經(jīng)濟(jì)。但是滴滴平臺(tái)上職業(yè)的快車司機(jī)所拿出來的并不是冗余資源，而是通過平臺(tái)實(shí)現(xiàn)交易，其成本是比較高的，其模式更類似于共享單車的分時(shí)租賃模式。本文所要著重研究的是提高各種類型社會(huì)資源的流動(dòng)性問題，特別是國有企業(yè)經(jīng)營性國有資產(chǎn)、行政事業(yè)單位非經(jīng)營性的國有資產(chǎn)通過分享平臺(tái)促進(jìn)使用權(quán)流動(dòng)創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富、緩和社會(huì)對(duì)立情緒和減少資源的消耗問題。因此在這里我們并不準(zhǔn)備就共享經(jīng)濟(jì)和分享經(jīng)濟(jì)的細(xì)微差別進(jìn)行區(qū)分，而是無差別使用這兩個(gè)概念。

②統(tǒng)計(jì)局：《2016年基尼系數(shù)為0.465 較2015年有所上升》，中國新聞網(wǎng)：http：//www.chinanews.com/cj/2017/01-20/8130559.shtml.2017年1月20日。

③[法]托馬斯·皮凱蒂（Thomas Piketty）：《21世紀(jì)資本論》，巴曙松等譯，中信出版社，2014年，第28頁。

④[美]約瑟夫·費(fèi)爾德：《科斯定理1-2-3》，《經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較》2002年第5期。

⑤B12B13[美]杰里米·里夫金（Jeremy Rifkin）：《零邊際成本社會(huì)——一個(gè)物聯(lián)網(wǎng)、合作共贏的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代》，賽迪研究院專家組譯，中信出版社，2014年，第64、236、236—237頁。

⑥尚會(huì)永、張成崗、劉峰：《實(shí)現(xiàn)我國工業(yè)4.0的中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》，《教學(xué)與研究》2017年第5期。

⑦Foster， Richard N. Kaplan， Sarah. Creative destruction， McKinsey Quarterly. 2001， Issue 3， pp.41-51.

⑧普惠金融部：《2017年一季度銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)貸款實(shí)現(xiàn)“三個(gè)不低于”目標(biāo)》，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)網(wǎng)站，http：//www.cbrc.gov.cn/chinese/home/docView/14967467AD534CBAB4A6F488703D8508.html.2017年4月28日。endprint

⑨陳晨：《市場活力持續(xù)增強(qiáng)》，《光明日?qǐng)?bào)》2017年1月19日。

⑩李麗輝：《政府的歸政府，市場的歸市場——百萬億國有資產(chǎn)怎么管？》，《人民日?qǐng)?bào)》2015年11月30日。

B11國管局資產(chǎn)管理司事業(yè)資產(chǎn)處：《把握事業(yè)單位特點(diǎn) 探索資產(chǎn)分類管理》，國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局網(wǎng)站：http：//www.ggj.gov.cn/hqzzs/zgjghq/2014/201405/201405/t20140515_285184.htm.2014年2月14日。

B14董城、李笑萌：《共享單車：讓城市變得輕盈綠色》，《光明日?qǐng)?bào)》2017年5月12日。

B15李曉超：《開局之年實(shí)現(xiàn)了良好開局——〈2016年統(tǒng)計(jì)公報(bào)〉評(píng)讀》：http：//www.stats.gov.cn/tjsj/sjjd/201702/t20170228_1467357.html.2017年2月28日。

B16蔣菱楓：《上半年全國機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)藬?shù)量保持較快增長》，《人民公安報(bào)》2017年7月12日。

B17張茅：《深化商事制度改革，創(chuàng)新市場監(jiān)管，營造更好更優(yōu)的市場環(huán)境》，《中國市場監(jiān)督研究》2017年第9期。

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責(zé)任編輯：曉 立endprint