西安電子科技大學圖書館提供智庫服務分析

郭婧華+呂璐

【摘 要】 本文分析了大數據背景下高校圖書館智庫服務的主要內容，從智庫視角來分析和探討西安電子科技大學圖書館智庫服務建設的可行性：穩定的經費支持；足夠的文獻資源支撐作用；具備優秀的人才支持作用。同時指出了西安電子科技大學圖書館智庫服務建設的局限性：高校對圖書館的定位不夠準確，重視程度不夠；高校圖書館人才構成失衡，缺乏健全的人才激勵機制；智庫服務體制松散與缺乏健全的評價體系。

【關鍵詞】 大數據；高校圖書館；智庫服務

智庫又稱智囊團、思想庫、智囊機構、顧問班子，它一般是指由多學科、多領域的專家組成的綜合團隊，為政府、企業以及社會機構提供綜合或專業的政策研究和咨詢機構。[1] 一個結構完善的智庫可以將各學科的專家學者聚集起來，運用他們的智慧和才能，為社會各階層、各領域的發展提供方案或優化建議，是現代領導管理體制中必不可少的組成部分。可以說，一個社會體制下智庫發展的水平一定程度上反映了這個社會體制的文明程度，一所高校的圖書館智庫服務發展情況也影響著該學校的科研與發展。在如今的大數據時代，一座現代化的圖書館除了擁有豐富的館藏書刊與數據庫資源外，還必須具備通過不同類型的信息咨詢方法，向各類型讀者提供不同領域、不同層次的信息服務能力。本文試圖考察西安電子科技大學圖書館提供智庫服務的內容、可行性與局限性，以助本校圖書館取得長足的進步。

一、西安電子科技大學圖書館提供智庫服務的主要內容

傳統圖書館服務主要體現在資源上。圖書館員的職業主要與資源相關，對知識與能力要求不高。而在大數據時代，圖書館用戶的需求發生了改變，對圖書館服務提出了更高、更深的要求。馬克斯·普朗克數字圖書館館長弗蘭克·桑德曾指出“本地圖書館員角色在今后的48 個月之內將被信息管理專家所取代。信息管理專家的核心職能是為科研人員提供有關元數據的獲取、數據規劃、寫作支持、出版指導等咨詢服務。”[3]圖書館提供智庫服務亦是圖書館存在與發展的必然選擇。本校圖書館可從以下三個方面提供智庫服務：

1、為高校、學院與讀者提供決策分析

圖書館傳統的信息咨詢與學科服務本身就帶有智庫服務的性質。其 “收集情報-分析-服務”的思路與智庫思維十分類似。新的信息環境下，圖書館智庫服務還可以從三個層面作出嘗試：第一，針對學校管理職能部門提出決策建議。高校職能管理部門在做出人才引進規劃、教育教學規劃或硬件設施建設規劃等決策時，需要基于本校乃至國家、世界的現實狀況。這就需要圖書館在海量情報中為其提取既全面又富有條理的信息。第二，針對學院提出學科分析報告與建設意見。例如根據ESI（基本科學指標數據庫）數據衡量科學研究績效、跟蹤科學發展趨勢。第三，為普通讀者提供定制服務。包括課題前期調研、可行性分析、閱讀定制等，為方向、行業提供前瞻性預測等方面提供資源和智庫服務。

2、充分發揮教育職能，培養全方位、高素質碩博研究生

高校圖書館的傳統教育職能主要體現在兩方面：其一為信息素質的提升。譬如面向本科生開設《科技信息檢索課》、開展入館教育并開展信息資源利用系列講座；其二為文化素養的提升。通過一些列有深度、有涵養的閱讀推廣、讀書會、展覽等不同形式的活動，在潛移默化中提升學生的文化素養。高校圖書館提供智庫服務可在現有輔助教育職能的基礎上，逐漸發展直接培養人才的能力。圖書館可采用以學分制吸引、招納我校碩、博士研究生參與本館智庫服務。碩、博士研究生參加圖書館智庫課題組不僅能夠幫助學生迅速提升情報信息素質，還能極大地提高其專業知識能力，為日后科研與就業打下牢固的基礎。

3、搭建高校學科交流平臺

智庫服務需要大量不同領域、不同層次的專家學者。高校圖書館可以充分利用自身優勢，將這些專家學者聚集起來打造校內學科交流平臺。圖書館的傳統服務大多利用空間優勢搭建“靜”的學科交流平臺。譬如許多高校圖書館向學校專家學者提供報告廳與研討室，作為交叉學科相互交流與學習的陣地，圖書館只是提供學科交流場地的場所，并不是平臺真正的主人。而圖書館提供智庫服務，可以“動”帶“靜”，利用其人才優勢讓學科交流平臺充滿活力。高校圖書館作為提供智庫服務的主辦方，可邀請校內不同專業領域的研究人員作為專家顧問，并定期召開研討會議，相互借鑒優勢科研方法，優勢互補，相互提高。

二、西安電子科技大學圖書館提供智庫服務的可行性

盡管“智庫思維”為高校圖書館帶來新的機遇與挑戰，但是智庫服務的發展切不可盲目，要立足本校圖書館實際。本校圖書館能夠提供智庫服務體現在以下三點：

1、穩定的經費支持

西安電子科技大學圖書館運營資金相對比較充足、穩定。高校圖書館資金來源主要來自3個部分：國撥資金、學校經費與少量盈利收入。其中，國撥資金與學校經費份額較大，且相對穩定。以本校圖書館2017年經費為例，1500余萬經費中，國撥資金與學校經費約占圖書館經費來源的95%。在圖書館經費中，97%的經費用于紙質資源、數字資源、設備、數據的更新及維護，而人事經費則經過學校人事處統一發放，不計入圖書館經費份額，故而可以支撐一定數量的人才儲備。

2、足夠的文獻資源支撐作用

各學科專家人才提供各類咨詢與決策，需要查閱、考證、分析海量的文獻資源。西安電子科技大學圖書館文獻資源豐富。2017年編纂的《西安電子科技大學圖書館資源與利用白皮書》顯示，截至2016年底，圖書館擁有館藏文獻總量754萬冊，其中紙質文獻約270萬冊，電子文獻約484萬冊，中外文現刊900余種，擁有76種平臺的中外文數字資源，數據庫超過200余個。[4]其內容覆蓋了學校所有的學科與專業，為圖書館智庫服務提供了良好的資源基礎。為適應網絡化和數字化的發展，西電圖書館重點建設的是數字資源，目前文獻購置費中，數字資源經費所占比例已超過三分之二。在電子圖書方面本館數量遠超全國或211大學平均水平。另外2004年后，學校加大了對圖書館建設的資金投入，紙質圖書數量也有了快速的增長，近幾年來，年進紙質圖書都超過9萬冊。endprint

3、具備優秀的人才支持作用

人才是智庫服務的關鍵。大數據時代，利用海量的信息資源需要具有情報分析能力的復合型、專業性、創新性人才。本圖書館員學歷水平在逐年提升，不僅擁有圖書情報學專業人才，還吸納了具有不同學科背景的高水平碩、博研究生作為學科館員。信息素養需要與時俱進，需要不斷的學習與實踐，為此，圖書館建立了員工學習與培訓機制，結合網絡與面授兩種形式，不斷強化人才的信息素養能力。再者，本校人才眾多，擁有大量的專家教授以及優秀碩、博研究生，圖書館可聘請校內院士、學科帶頭人作為學術顧問，并吸納優秀學生加入智庫服務團隊中來。

三、西安電子科技大學圖書館作提供智庫服務的局限性

雖然本校圖書館具備提供智庫服務的基礎，然而，圖書館并不是完善的智庫機構，而智庫服務功能發揮真正的效用還需要走很長一段路，這主要表現在以下三點：

1、高校對圖書館的定位不夠準確，重視程度不夠

《普通高等學校圖書館規程》（2015年修訂版）將高校圖書館定位為“是學校的文獻信息資源中心，是為人才培養和科學研究服務的學術性機構，是學校信息化建設的重要組成部分。”[5]也就是說，高校圖書館的首要目的并非科學研究，而是為科學研究提供資源輔助與服務。現實來說，本校圖書館長期被視為資源提取的場所，作為教學輔助單位被排除在科研之外，忽視了圖書館員的科研價值與水平。這表現在學校對圖書館的評估指標上。2017年6月學校進行的教學評估對圖書館的考核指標僅限于“圖書館對人才培養目標的保障度”與“學生的滿意度”兩方面，并未對圖書館的科研價值與智庫服務提出任何層面的要求。

2、高校圖書館人才構成失衡，缺乏健全的人才激勵機制

雖然近幾年來本校圖書館員的學歷水平在不斷提升，然而人才構成比例依然不佳，并且缺乏健全的人才創新激勵機制。其一，圖書館智庫服務的基礎能力主要體現在信息咨詢與學科服務上。雖然近年來圖書館一直重視人才引進，然而情報學以及與西電專業相關的博、碩人才仍然不夠充足，造成信息咨詢與學科服務水平不到位，難以貢獻出具有前瞻性、創新性的政策方案。其二，本校圖書館智庫服務缺乏適當的人才激勵機制。只有學科館員長期從事相關專業方向的研究才能夠做出真正有水平、有深度的咨詢與方案。校圖書館學科館員體制較為松散，圖書館員科研晉升的渠道相對比較狹隘，常常造成圖書館員工作與科研脫節。此外，事業編制穩定的薪資是一把雙刃劍，一方面能夠給人才帶來足夠多的物質保障，另一方面也造成了人才科研與創新缺乏動力。

3、智庫服務體制松散與缺乏健全的評價體系

一個成熟的智庫機構需要具備完善的機構與服務流程。本校圖書館雖不能作為體制完備的智庫機構，提供智庫服務也應當具備相應的管理機制與規章、流程。本校圖書館從客戶提出需求、接受委托、合作分工到完成委托等一系列服務流程并未形成細致的章程。另一方面，圖書館發揮智庫服務缺乏準確的評價體系。一個智庫機構成功與否需要從被采納率、影響因子、媒體報導情況等多層面綜合分析，而圖書館發揮智庫功能同樣需要客觀的評價體系給予適當的評價。從上文所提及的2017年6月本校進行教學評估對于圖書館的評估指標來看，學校對圖書館缺乏相應的智庫服務評價指標。

綜上所述，校圖書館智庫服務功能發揮所面臨的困難既為形勢所驅，又出于自身不足。智庫服務發揮得更好，不僅僅需要高校的重視與管理體制的支持，更需要高校圖書館自身的努力。發展并非一朝一夕之功，我們應當立足現實，發揮自身優勢，從改變自己出發彌補短板。一方面，“人”才是高校圖書館智庫服務建設與成長的關鍵，高校圖書館提供智庫服務要吸引人才、激發人才在崗位上創造性，還需要打破一系列體制的桎梏，推動圖書館服務體制的創新。另一方面，圖書館可以采取更為積極的態度，與學校管理層、各學院保持更為密切的溝通與學術交流，擺正自我定位，完善智庫服務制度章程，以服務求重視，并帶動學校體制的發展。可喜的是，我校圖書館在人才引進與制度優化方面不斷地做出嘗試與努力，通過進一步調整和完善人才構成及創新激勵制度，為圖書館智庫服務功能的實施打下堅實的基礎。

【注 釋】

[1] 薛瀾，朱旭峰.“中國思想庫”：涵義、分類與研究展望[J]. 科學學研究，2006（3）21-327.

[3] 初景利，楊志剛. 物競天擇，適者生存——圖書館新消亡論論辯[J]. 圖書情報工作，2012（6）5-11.

[4] 西安電子科技大學白皮書工作組編. 西安電子科技大學圖書館資源與利用白皮書[R].2017（4）2.

[5] 中華人民共和國教育部. 普通高等學校圖書館規程[J]. 大學圖書館學報，2016（2）5-8.

【作者簡介】

郭婧華（1991-）女，西安電子科技大學圖書館助理館員.

呂 璐（1984-）女，西安電子科技大學圖書館館員.endprint