我國建筑工程造價管理與控制存在的問題及對策探析

匡敏++宋菲

摘 要：建筑行業(yè)作為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱行業(yè)，對經(jīng)濟發(fā)展具有重要的支撐作用。在整個建筑工程中，其造價管理十分重要，完善的造價管理方式對建筑項目進行控制和調(diào)控，提高管理質(zhì)量和施工精度，促進建筑目標的實現(xiàn)，也利于保證各個權(quán)益方的經(jīng)濟權(quán)利。本文強調(diào)了建筑工程造價管理與控制的重要性，分析了建筑工程造價管理中存在的一些問題，并針對這些問題提出了解決方案。

關鍵詞：建筑工程；造價管理；存在問題；對策分析

中圖分類號：TU723 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）24-0096-02

隨著經(jīng)濟體制改革的深入和經(jīng)濟全球一體化的加快，建筑工程造價管理體系中的許多問題也隨之暴露出來，因此，如何對建筑工程造價進行有效控制成為當務之急。如何對建筑工程進行合理估計，涉及到的內(nèi)容較多，情況復雜，估價人員需要從多個方面進行全方位考慮，保證工作結(jié)構(gòu)的完整性。

1 建筑工程造價管理與控制概念分析

1.1 建筑工程造價管理具體概念

工程造價，簡單點來說，就是指一項工程的整體建造價格，包括項目的固定資產(chǎn)、隱形資產(chǎn)、員工工薪、材料設備費用以及承包費用等，除了這些之外，在具體的施工規(guī)程中可能還會出現(xiàn)一些臨時費用。工程造價的主要環(huán)節(jié)可以分為采購費用和安裝費用兩項，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，采購費用和安裝費用在價格方面會出現(xiàn)較明顯的變動，這將對整個項目的造價成本產(chǎn)生影響。

1.2 建筑工程建設造價成本控制概念

在建筑工程建設造價成本控制方面，其主要的內(nèi)容包括成本的計劃、成本的核算與分析以及成本的控制等。項目工程具體的成本控制原則有以下幾條：一是施工人員的工薪需要全部覆蓋的原則，這是以人為本理念的體現(xiàn)；二是需要對整個建設管理過程開展造價成本追蹤活動的原則，以分析每一個階段的具體造價成本；三是以實際情況為依據(jù)及時調(diào)整成本控制方法的原則，這要求施工單位以實際的市場價格變動情況為準變更造價成本的控制方式。最后，需要將成本控制的意識和責任落實到每一個部門、每一位員工身上，強化成本控制意識，促進成本控制工作效率的提高。

1.3 影響因素分析

在實際的施工過程中，建筑工程建設管理造價成本的影響因素不止設計方案、合同管理和招投標的管理等方面，還有其他方面的因素，如一些額外的工程預算、聘用高技術人才的費用，原材料與設備價格的高低等，都是影響項目工程造價成本的重要因素。

2 我國建筑工程造價管理與控制存在的問題

2.1 建筑工程造價管理觀念落后

建筑工程者對造價管理與控制的觀念較為陳舊、落后，在信息化時代背景下，對工程造價信息化管理觀念不深，認識不足，缺乏整體概念，體現(xiàn)在對整個工程建筑的造價管理過程缺乏動態(tài)分析，管理相對滯后。現(xiàn)代市場經(jīng)濟體系波動較大，建筑材料價格隨著市場的變動而變動，因此，管理人員保持靜態(tài)的分析無法保證信息的全面化和最新化，材料費用出現(xiàn)價格變動之后，若管理人員未能及時獲得這一信息，還是按照以前的價格來估價，將不利于估算整體價格水平。而地方政府對建筑材料市場實施宏觀調(diào)控作用時，實施的還是老一套造價管理方式，這不利于企業(yè)對造價管理新觀念的創(chuàng)新和運用。建筑工程造價管理人員的綜合素質(zhì)也須進一步提高，唯有提高其專業(yè)管理水平和技能，不斷接受新的管理觀念和提高專業(yè)知識水平，才能做好各項造價管控工作。

2.2 建筑工程造價缺乏統(tǒng)一標準

當前我國建筑工程造價管理方式是定額編制的方式，前文提到，我國工程造價模式正向工程量清單模式轉(zhuǎn)化，但還處于完善之中。新材料與新技術的不斷推出，也要求整個建筑工程的的造價管理進行定期換算，使得工程造價偏離了具體的市場情況，工程量清單計算的方式被形式化，沒能起到真正的控制工程造價的作用。同時，傳統(tǒng)的造價管理模式觀念還深深植根在管理者的頭腦中，管理人員習慣于舊的定額管理模式，因此，整個建筑行業(yè)造價管理體系缺乏統(tǒng)一標準。市場的瞬息萬變也使得工程造價管理出現(xiàn)較大誤差，未實現(xiàn)企業(yè)的造價管理、技術消耗與市場價格有機結(jié)合起來，這樣就導致了企業(yè)在招投標方面的管理和技術優(yōu)勢發(fā)揮不出來，給報價造成影響。

2.3 建筑工程造價控制各環(huán)節(jié)相互脫節(jié)

建筑工程造價管理的模式、設計單位、建設單位、施工單位等體系之間缺乏統(tǒng)一的高效的造價管理目標，且工程每一階段之間的聯(lián)系相對薄弱，如質(zhì)量檢測單位只對各種材料的質(zhì)量進行檢測，對其他部門的信息并不關注；而設計單位則因為缺少先進的設計理念和方式，設計的方案就相對保守、落后，最后的綜合作用就是整個建筑工程不能如期完成，給企業(yè)帶來超期壓力和經(jīng)濟損失。

3 建筑工程造價管理和控制的有效措施

3.1 管理者更新管理觀念，提高管理水平

針對管理者管理觀念落后，管理水平不高的情況，需要管理者做出認真的反思和探索。具體做到以下幾個方面。首先，學會利用豐富的網(wǎng)絡資源。當前互聯(lián)網(wǎng)技術十分發(fā)達，可以借助互聯(lián)網(wǎng)方式獲取更多的網(wǎng)絡信息和市場信息，了解最新的工程造價管理理念，接受新思想新知識，掌握新技能，與時俱進，不斷提高自身的管理素質(zhì)和水平。其次，嚴格按基本建設程序辦事。管理者不僅要完成造價合理管理任務，還需要優(yōu)質(zhì)地、高速地完成造價管理任務，獲得科學管理方法，為合理確定造價提供科學依據(jù)。一般的大型建筑工程項目，往往會因為規(guī)模大，花費的時間長，投入的技術十分多，人財物等消耗巨大，若是決策出現(xiàn)失誤，帶來的損失也不容忽視。

3.2 政府制定統(tǒng)一的造價標準

工程量清單計價方式的優(yōu)勢，即在建設工程招標投標過程中，按照國家統(tǒng)一的工程量清單計價規(guī)范，由招標人提供工程量數(shù)量，投標人自主報價，經(jīng)評審低價中標的工程造價計價模式，為進一步規(guī)劃建筑工程市場管理體系，政府須盡快制定完善的統(tǒng)一的造價標準。工程量清單模式應當盡快適應市場經(jīng)濟體制，將傳統(tǒng)的不適應經(jīng)濟發(fā)展的定額造價管理方式換成信息化環(huán)境下的工程量清單模式，以獲取實時市場信息，實現(xiàn)企業(yè)的造價管理、技術消耗與市場價格有機結(jié)合起來，這樣減少了招標單位的盲目性和隨意性，同時讓評標委員會的行為有依據(jù)，在能夠反映工程的個別成本的同時，有利于業(yè)主控制造價及企業(yè)自主報價和公平競爭。

3.3 注重全過程的造價控制

全過程造價管理如果有效，就能夠使得企業(yè)所接受的工程造價指導合理且科學，進而充分使用建設資源。建筑工程的每一個過程、階段包括前期準備階段、中期設計階段、合同的制定實施階段和工程的竣工驗收階段都應統(tǒng)一管理，不能各自為營；各個單位、部門之間的聯(lián)系也需要加強。因其工程量巨大，造價相當高，投入的時間和精力相當多，因此需要各個部門和單位共同管理、監(jiān)督工程的各個階段，與管理者制定共同的造價管理方式、目標，并進行嚴格的監(jiān)管，認真分析各個階段需要投入的具體財力物力，以實現(xiàn)經(jīng)濟的、合理的造價管理，節(jié)省公司的施工成本。此外，施工工藝方案也會在很大程度上影響到工程項目的造價控制，優(yōu)秀的施工工藝是建立在企業(yè)自身情況和工程特點以及現(xiàn)場情況的基礎上，通過對施工方案進行嚴格篩選，從而才將最為成熟和先進的技術方案選擇出來。

4 結(jié)語

我國工程造價管理中還是存在一些問題，對企業(yè)的經(jīng)濟效益和建筑市場的發(fā)展造成了一定的影響，但工程造價管理也是建筑企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化的有效手段。本文在闡明建筑工程造價管理的相關概念和重要性的基礎上，說明了建筑工程造價管理的一些問題和相關完善措施，要求施工單位在施工之處就重視設計方案的選用，并注重引入國外先進的工程管理方式完善招投標管理制度，重視合同在成本造價的控制中發(fā)揮的重要作用，力求將工程的造價成本控制在可控范圍之內(nèi)，促進施工單位造價成本控制能力的提升，從而增加建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益。

參考文獻

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