點(diǎn)線面體——連云港港全方位打造“一帶一路”標(biāo)桿與示范項(xiàng)目

賀成旭

2017年6月8日，習(xí)近平總書記作出“將連云港—霍爾果斯串聯(lián)起的新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道打造為‘一帶一路合作倡議的標(biāo)桿和示范項(xiàng)目”的重要指示，激勵(lì)并要求連云港在總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的同時(shí)，不斷開拓創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)基地建設(shè)與先行先試的雙突破。連云港港口控股集團(tuán)主動(dòng)作為，采用點(diǎn)線面體結(jié)合的方式，全方位、多角度、立體化推進(jìn)標(biāo)桿和示范項(xiàng)目的建設(shè)工作。

一、項(xiàng)目布點(diǎn)，以雙向投資厚植共同利益

與哈國(guó)鐵路公司共同建設(shè)“一帶一路”首個(gè)國(guó)際實(shí)體平臺(tái)項(xiàng)目——連云港中哈物流場(chǎng)站，已累計(jì)進(jìn)出貨物876萬噸、集裝箱58萬標(biāo)箱，其中2017年前10個(gè)月分別完成348萬噸和21萬標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)39%和88%。聯(lián)手中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)成功收購(gòu)哈國(guó)霍爾果斯無水港項(xiàng)目49%股權(quán)，2017年前10個(gè)月鐵路換裝量突破7萬標(biāo)箱。通過東西兩個(gè)物流場(chǎng)站，構(gòu)建起中哈亞歐國(guó)際通道“雙樞紐”，開創(chuàng)了中哈兩國(guó)物流資本和業(yè)務(wù)合作的新模式，詮釋了我國(guó)“一帶一路”的戰(zhàn)略理念和價(jià)值取向，對(duì)中亞地區(qū)、上合組織等沿線國(guó)家后續(xù)跟進(jìn)，起到了風(fēng)向標(biāo)式的引領(lǐng)意義和帶動(dòng)作用。

二、物流連線，以三大要素促成無縫對(duì)接

突出港口、鐵路、航運(yùn)相互間的融合度和協(xié)同化，實(shí)施港口擴(kuò)能工程，建成一批碼頭、園區(qū)、道路等項(xiàng)目，連云港港口年度運(yùn)量可達(dá)2.3億噸。實(shí)施航線加密工程，現(xiàn)已形成遠(yuǎn)洋干線3條、近洋航線27條、內(nèi)支線8條、內(nèi)貿(mào)線12條、海河聯(lián)運(yùn)線2條的航線網(wǎng)絡(luò)布局，成為“海洋聯(lián)盟”國(guó)內(nèi)八大干線港之一。實(shí)施班列拓展工程，率先開行過境和出口兩類國(guó)際班列，實(shí)現(xiàn)中亞地區(qū)主要站點(diǎn)的全覆蓋，并延伸至土耳其伊斯坦布爾、德國(guó)杜伊斯堡南北兩條中歐班列線路，現(xiàn)日均達(dá)到2.1列的規(guī)模。2017年前10個(gè)月，國(guó)際班列完成6.14萬標(biāo)箱、同比增長(zhǎng)69.2%，規(guī)模及質(zhì)量位居全國(guó)首位，并開通哈薩克斯坦出口小麥、烏茲別克斯坦通用汽車整車2條東向過境專列；海鐵聯(lián)運(yùn)量完成26.89萬標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)82.6%，并開行銀川至廣州、西安至華南的“鐘擺式”班列；海河聯(lián)運(yùn)量完成712萬噸、同比增長(zhǎng)37%，進(jìn)一步厚植了多式聯(lián)運(yùn)品牌優(yōu)勢(shì)。

三、整體擴(kuò)面，以物流園區(qū)對(duì)接上合組織

扎實(shí)推進(jìn)45平方公里的上合組織（連云港）國(guó)際物流園的合作開發(fā)，現(xiàn)已累計(jì)完成投資70多億元，建成運(yùn)營(yíng)內(nèi)河港、保稅物流中心、公路港以及一批公共平臺(tái)項(xiàng)目，土庫(kù)曼斯坦、烏茲別克斯坦、立陶宛等國(guó)家駐華使節(jié)和企業(yè)家表達(dá)了建設(shè)“園中園”的合作意愿。連云港散糧筒倉(cāng)、鐵路裝卸場(chǎng)站、保稅倉(cāng)庫(kù)、大宗商品交易中心等中哈合作二期項(xiàng)目深化磋商，新疆霍爾果斯物流場(chǎng)站加快建設(shè)，江蘇企業(yè)對(duì)哈國(guó)霍爾果斯工業(yè)區(qū)6億美元產(chǎn)業(yè)投資有序推進(jìn)，有望再創(chuàng)物流與工業(yè)聯(lián)動(dòng)合作樣本。

四、服務(wù)成體，以四類便利打造開放高地

用好各項(xiàng)政策制度，集成一批創(chuàng)新舉措，新增哈國(guó)出口糧食過境中國(guó)指定離境口岸、我國(guó)第二批多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管中心等監(jiān)管資質(zhì)；海關(guān)實(shí)現(xiàn)全國(guó)通關(guān)一體化，檢驗(yàn)檢疫率先在中西部沿線實(shí)現(xiàn)“出口直放、進(jìn)口直通”，國(guó)際航行船舶“單一窗口”實(shí)現(xiàn)“一單五報(bào)”，國(guó)際貿(mào)易貨物“單一窗口”試點(diǎn)擴(kuò)大；信息通聯(lián)水平位居前列，是我國(guó)首個(gè)集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)物聯(lián)網(wǎng)示范港、首批16個(gè)多式聯(lián)運(yùn)示范項(xiàng)目、唯一與我國(guó)鐵路實(shí)現(xiàn)全面數(shù)據(jù)交換的港口，中歐班列至阿拉木圖最快用時(shí)僅需6.5天；具有跨境人民幣資金集中運(yùn)營(yíng)、物流園發(fā)展基金以及倉(cāng)單質(zhì)押、保稅倉(cāng)、存貨抵押、融資租賃、票據(jù)融資等金融業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)。通過各種便利舉措、相關(guān)政策保障，連云港以更快速、更便捷、更便宜的物流品質(zhì)，獲得了各方面的廣泛認(rèn)同和參與支持。