著力深化“一帶一路”大背景下沿線城市的合作與發(fā)展

在2015年亞洲博鰲論壇期間，國(guó)家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景和行動(dòng)》明確指出，要充分發(fā)揮青海民族人文優(yōu)勢(shì)，加快西寧開(kāi)發(fā)開(kāi)放，推進(jìn)形成面向中亞、南亞、西亞國(guó)家的通道、商貿(mào)物流樞紐、重要產(chǎn)業(yè)和人文交流基地，這為西寧的發(fā)展帶來(lái)了新的歷史機(jī)遇，也是深化向西開(kāi)放、拓展戰(zhàn)略發(fā)展空間、保障能源和國(guó)家安全的重大戰(zhàn)略舉措，不僅順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)全球化及區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的時(shí)代趨勢(shì)，體現(xiàn)了互聯(lián)互通的合作精神，明確了開(kāi)放共贏的合作目標(biāo)，得到了沿線國(guó)內(nèi)外城市的積極響應(yīng)。西寧市緊緊依托定位，圍繞省、市中心工作，充分發(fā)揮城市對(duì)外交流的功能和作用，以此尋求新的發(fā)展動(dòng)力和空間，尋找西寧在“一帶一路”中的能量、作用和戰(zhàn)略地位，借力區(qū)位和城市外交的優(yōu)勢(shì)，努力在政策、道路、貿(mào)易、貨幣、民心的交流與溝通上尋找新的突破口，積極開(kāi)展西寧與“一帶一路”沿線城市合作機(jī)制建設(shè)的研究，加強(qiáng)與絲綢之路沿線國(guó)內(nèi)外城市的合作。

一、西寧在古絲綢之路中的作用

絲綢之路是古代中西方交流的一個(gè)重要標(biāo)志，起始于公元前2世紀(jì)，持續(xù)到公元16世紀(jì)，是古代亞歐大陸貿(mào)易與文化交流的交通大動(dòng)脈，承載著千年歷史，融合著四方文明，是東西方商業(yè)文化交流的紐帶和友好合作、互利共贏的橋梁。絲綢之路的唐蕃絲道與青海絲道和西寧緊密相關(guān)。唐蕃絲道主要由西寧經(jīng)青海西南進(jìn)入西藏再進(jìn)入尼泊爾、印度等國(guó)。青海絲道（也稱河南道），因其沿線主要經(jīng)過(guò)東晉南北朝的吐谷渾河南國(guó)，故也稱為絲綢之路河南道。是南朝與西域間的重要通道，這兩條重要的絲道和西蜀分道、柴達(dá)木分道、祁連山分道等縱橫交錯(cuò)、相互銜接，共同承載著當(dāng)時(shí)我國(guó)與中亞、歐洲國(guó)家、國(guó)內(nèi)外使團(tuán)的行徑、僧侶及佛教文化的來(lái)往、商業(yè)貿(mào)易的交流及東西方文化的互動(dòng)等多種功能。

西寧作為絲綢之路青海絲道和唐蕃絲道的必經(jīng)之地、重要樞紐和交會(huì)點(diǎn)，是古代中國(guó)與西方各國(guó)間政治經(jīng)濟(jì)、文化交流的橋梁，為東西方交流產(chǎn)生過(guò)重要的作用和影響。

二、“一帶一路”倡議構(gòu)想給西寧城市對(duì)外開(kāi)放帶來(lái)的機(jī)遇

“一帶一路”倡議為西寧擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、拓展發(fā)展空間，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。西寧在“一帶一路”建設(shè)當(dāng)中具有較好的交通和生態(tài)條件，豐富的自然和人文資源，必將成為“一帶一路”重要支點(diǎn)和最具活力城市。

（一）西寧是“一帶一路”的交通樞紐和重要節(jié)點(diǎn)

近年來(lái)，國(guó)家加大了對(duì)西部地區(qū)鐵路公路等的建設(shè)力度，將形成經(jīng)西寧連接青海、新疆、河西走廊的東、中、西三條通道，通往西藏、云南、四川、重慶等西南省區(qū)的主通道格局，同時(shí)建成通達(dá)全國(guó)、連接國(guó)際的航空網(wǎng)，發(fā)揮連接歐亞大陸橋戰(zhàn)略通道和溝通我國(guó)西北、西南等地區(qū)交通樞紐的作用。在鐵路建設(shè)方面，蘭新鐵路第二雙線、青藏鐵路增建西格二線控制性工程—新關(guān)角隧道雙線已于2014年12月底通車，正在和即將修建的有格爾木至敦煌、格爾木至庫(kù)爾勒及西寧至成都、西寧經(jīng)玉樹(shù)至昆明等幾條重要鐵路。在公路方面，加速省際通道的升級(jí)改造，橫向的有：一是蘭州、西寧、格爾木至拉薩、日喀則，向西南延伸至加德滿都；二是蘭州新區(qū)、互助、西寧、德令哈、茫崖至新疆若羌，通過(guò)吐?tīng)栨靥匾翣柨耸蔡箍诎哆B通中亞、歐洲地區(qū)。在航空方面，在構(gòu)建以西寧機(jī)場(chǎng)為中心，輻射高原、加密省內(nèi)通達(dá)全國(guó)、連接國(guó)際的青海航空網(wǎng)絡(luò)。

（二）西寧具有豐富多樣而獨(dú)具特色的文化魅力

青海是個(gè)歷史、民族、民俗和民間等人文資源富集的地區(qū)。古往今來(lái)，多民族文化交融共存，形成了獨(dú)具地域特色的高原文化。從地域角度看，有河湟文化、青海湖文化、柴達(dá)木文化品牌；從歷史角度看，有史前文化、古羌文化、彩陶文化、唐蕃古道文化，南絲綢之路文化品牌；從人物角度看，有十世班禪大師、宗喀巴、文成公主、王洛賓等名人和格薩爾、吐谷渾、大禹、西王母等傳說(shuō)人物品牌；從民族文化角度看，有民族歌舞、青海“花兒”、藏戲、土族納頓民族文化等品牌；從民俗民間工藝文化角度看，有熱貢藝術(shù)、昆侖玉文化、藏毯、民族服飾、刺繡、堆繡、盤繡、皮繡、皮影、木雕、排燈、金銀銅器、奇石等品牌；從紅色文化角度看，有西路軍紀(jì)念館等品牌。從城市生態(tài)文明建設(shè)角度看，西寧市有重要的國(guó)際城市名片“世界涼爽城市——西寧”城市品牌，和“夏都西寧”旅游品牌，是西寧文化軟實(shí)力的重要載體，是西寧城市靈魂和市民價(jià)值觀的具體體現(xiàn)，對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家和城市具有很大的吸引力。從國(guó)際體育文化活動(dòng)看，近年來(lái)，省及相關(guān)部委在西寧舉辦了“環(huán)青海湖國(guó)際公路自行車賽”“青海湖國(guó)際詩(shī)歌節(jié)”“夏都國(guó)際論壇”等，提高了西寧及青海的知名度。西寧的文化之悠久獨(dú)特和豐富是中國(guó)乃至世界少有的，對(duì)國(guó)際社會(huì)，特別是對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家民眾有很強(qiáng)的吸引力。因此，西寧文化資源的開(kāi)發(fā)，必將為西寧深度融入“一帶一路”發(fā)揮強(qiáng)有力的助推作用。

三、近年來(lái)西寧與“一帶一路”沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來(lái)與人文交往

在古代，西寧曾是我國(guó)通往歐亞貿(mào)易大通道的重要節(jié)點(diǎn)，后隨著歷史的變遷，其作用逐漸弱化。中華人民共和國(guó)成立，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，西寧與歐亞大陸的經(jīng)濟(jì)與文化交流日漸頻繁，在新的歷史條件下，重啟絲綢之路、為西寧深度融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶奠定了重要基礎(chǔ)。據(jù)調(diào)查，近些年來(lái)，西寧與中亞、西亞、南亞等地經(jīng)濟(jì)、文化交流活動(dòng)主要有以下方面。

一是不斷擴(kuò)大國(guó)際友城交流與務(wù)實(shí)合作，國(guó)際友城工作取得了突破性的進(jìn)展。近年來(lái)，西寧市按照“立足周邊，面向發(fā)達(dá)國(guó)家，聯(lián)系世界各地”的基本思路和“態(tài)度積極、步驟穩(wěn)妥、友好當(dāng)先、注重實(shí)效”的方針，廣泛開(kāi)展與亞洲、歐洲、北美等地區(qū)國(guó)家城市間的友好往來(lái)和務(wù)實(shí)合作，市政府針對(duì)國(guó)際友城建設(shè)，出臺(tái)了相關(guān)的法規(guī)。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、政策到位、措施有力、工作積極，截止2016年，西寧市的國(guó)際友城數(shù)量由2009年的2對(duì)發(fā)展到了24對(duì)。友城范圍遍及亞洲、歐洲、南美等地國(guó)家和地區(qū)。

二是舉辦了“夏都國(guó)際論壇”。為服務(wù)好國(guó)家總體外交，服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全力配合好“青洽會(huì)”的召開(kāi)，按照市委、市政府的安排，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，充分利用對(duì)外交流工作中積累的經(jīng)驗(yàn)，分別以國(guó)際民間友好交流、引進(jìn)國(guó)外技術(shù)與智力、國(guó)際友城交流、打造世界涼爽城市品牌等為主題，成功舉辦了五屆“夏都國(guó)際論壇”。通過(guò)舉辦“夏都國(guó)際論壇”，共邀請(qǐng)到了美國(guó)、英國(guó)、日本、韓國(guó)、斯里蘭卡、尼泊爾、巴基斯坦、土耳其、土庫(kù)曼斯坦、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯等絲綢之路沿線及相關(guān)國(guó)家地方政府要員、專家、學(xué)者、企業(yè)家等400多人。與美國(guó)猶他、英國(guó)普雷斯頓、俄羅斯伊熱夫斯克帕坦、尼泊爾帕坦、土耳其埃迪爾內(nèi)等城市簽訂了國(guó)際友城締結(jié)、引進(jìn)新加坡國(guó)際旅游專列、引進(jìn)國(guó)外智力與科技及中學(xué)生交流等項(xiàng)目協(xié)議，簽訂勞務(wù)輸出、項(xiàng)目合作、旅游合作、中藏藥和黑枸杞加工等協(xié)議，引進(jìn)外資金額達(dá)到1.5億元。論壇的成功舉辦，對(duì)加快構(gòu)建西寧與各國(guó)地方政府間及民間的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏，積極開(kāi)展多領(lǐng)域、多渠道的友好交流和城市間的雙邊、多邊務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)西寧市開(kāi)展國(guó)際交流和公共外交的能力和水平，服務(wù)好國(guó)家總體外交和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的設(shè)想和目標(biāo)具有十分重要的意義。

三是積極打造“世界涼爽城市——西寧”品牌。近年來(lái)，西寧市委、市政府集群眾智慧，充分利用西寧市地處青藏高原，具有獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境、氣候條件和人文、自然資源的情況，利用開(kāi)展城市外交和地方公共外交、國(guó)際民間交流中所取得的成果和經(jīng)驗(yàn)，積極開(kāi)展了對(duì)“世界涼爽城市”的研究，提出了打造以城市生態(tài)文明建設(shè)為主要內(nèi)容的“世界涼爽城市——西寧”品牌為載體，逐步建立西寧與國(guó)際友城間的多邊交流與合作機(jī)制，提升西寧市開(kāi)展國(guó)際交流和公共外交的能力和水平，服務(wù)好國(guó)家總體外交、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)。從2009年開(kāi)始，西寧市根據(jù)民間對(duì)外交流工作的實(shí)際和地緣城市外交發(fā)展的趨勢(shì)，積極開(kāi)展了對(duì)“世界涼爽城市”和國(guó)際友城合作機(jī)制建設(shè)的研究，成立了研究小組，抽調(diào)和聘用了研究人員和專家、學(xué)者，開(kāi)展了廣泛深入的調(diào)研，取得了重要的數(shù)據(jù)和成果，為打造“世界涼爽城市——西寧”積累了豐富的基礎(chǔ)資料。2014年6月，西寧市以城市生態(tài)文明先行區(qū)建設(shè)為主題，與中國(guó)人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)共同成功舉辦了“夏都國(guó)際論壇暨涼爽城市國(guó)際論壇”和“世界涼爽城市專家研討會(huì)”，向世界各國(guó)推出了“世界涼爽城市——西寧”品牌，使西寧市獲得了首張城市國(guó)際名片。“世界涼爽城市——西寧”品牌的打造不僅是西寧市深化對(duì)外開(kāi)放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升城市國(guó)際形象的迫切需要，也是建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)、建設(shè)高原生態(tài)文明示范城市、綠色城市的需要，是重要的城市公共外交和國(guó)際民間友好交流平臺(tái)，更是西寧城市靈魂、文化軟實(shí)力和市民價(jià)值觀的重要載體。對(duì)提升西寧和青海的國(guó)際形象具有十分重要的意義。

四是舉辦“城洽會(huì)”。“西寧城市發(fā)展投資洽談會(huì)”簡(jiǎn)稱“城洽會(huì)”。“城洽會(huì)”自2012年起已成功在西寧舉辦五屆，逐漸成為促進(jìn)西寧市與中東部地區(qū)合作互動(dòng)、互惠互利，對(duì)外開(kāi)放、綠色發(fā)展的重要平臺(tái)。主要有重點(diǎn)項(xiàng)目座談會(huì)、客商實(shí)地考察對(duì)接活動(dòng)、中小企業(yè)與創(chuàng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接推介、旅游、商貿(mào)投資項(xiàng)目推介會(huì)、招商項(xiàng)目集中簽約活動(dòng)、金融對(duì)接座談會(huì)、國(guó)有土地儲(chǔ)備項(xiàng)目推介和國(guó)有土地掛牌出讓會(huì)、電商企業(yè)對(duì)接會(huì)、商會(huì)座談會(huì)、夏都啤酒節(jié)、歡樂(lè)美食節(jié)等活動(dòng)。

借助“城洽會(huì)”東風(fēng)，西寧市分別舉辦重點(diǎn)片區(qū)改造開(kāi)發(fā)、國(guó)有儲(chǔ)備土地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展（中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園）、清真產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、商貿(mào)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、旅游資源和各區(qū)縣項(xiàng)目專場(chǎng)推介會(huì)，圍繞宣傳推介投資西寧，舉辦項(xiàng)目融資對(duì)接會(huì)、房地產(chǎn)發(fā)展研討會(huì)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)投會(huì)等，以期獲得更大的招商引資成果。

五是依托國(guó)家部委及省級(jí)舉辦的大型國(guó)際體育、經(jīng)貿(mào)、文化賽事及會(huì)展活動(dòng)。如“環(huán)青海湖國(guó)際公路自行車賽”“中國(guó)·青海綠色經(jīng)濟(jì)投資貿(mào)易洽談會(huì)”“中國(guó)（青海）國(guó)際清真食品及用品展會(huì)”“中國(guó)（青海）藏毯國(guó)際展覽會(huì)”“青海湖國(guó)際詩(shī)歌節(jié)”等，集中展示循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)、生態(tài)文明先行區(qū)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)建設(shè)成就，多層次、全方位展現(xiàn)西寧市巨大的發(fā)展?jié)摿土己谜攮h(huán)境，為推進(jìn)區(qū)域合作、實(shí)現(xiàn)雙贏提供廣闊的發(fā)展空間，推動(dòng)西寧市積極融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。

“環(huán)青海湖國(guó)際公路自行車賽”以“綠色、人文、和諧”為主題，以推廣低碳環(huán)保理念為己任，創(chuàng)辦于2002年，每年6月至8月間在青海省的環(huán)青海湖地區(qū)和鄰近的甘肅省及寧夏回族自治區(qū)舉行。比賽線路設(shè)計(jì)以青海湖為中心，并向周邊地區(qū)的青海東部農(nóng)業(yè)區(qū)、青海西部牧業(yè)與荒漠區(qū)、青南高原高寒草甸草原區(qū)、甘肅河西走廊、寧夏黃河金岸等地區(qū)延伸。經(jīng)國(guó)際自行車聯(lián)盟批準(zhǔn)，環(huán)湖賽為2.HC級(jí)，是亞洲頂級(jí)自行車公路多日賽，也是世界上海拔最高的國(guó)際性公路自行車賽，僅次于環(huán)法自行車賽、環(huán)意大利自行車賽、環(huán)西班牙自行車賽等職業(yè)巡回賽。該賽事已成功舉辦了十五屆，每年，來(lái)自世界五大洲十幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)的UIC職業(yè)隊(duì)、洲際職業(yè)隊(duì)、洲際隊(duì)和國(guó)家隊(duì)的22支車隊(duì)參加比賽。比賽里程近2000公里，成為當(dāng)今世界洲際頂級(jí)賽事中天數(shù)最多、比賽里程最長(zhǎng)的公路自行車賽。該賽事影響地區(qū)面積達(dá)124萬(wàn)平方公里，人口達(dá)3770萬(wàn)人。作為世界高原體育運(yùn)動(dòng)第一品牌，中國(guó)重大成長(zhǎng)性常規(guī)體育賽事之一，“環(huán)湖賽”具有不可模仿的獨(dú)特價(jià)值與前景遠(yuǎn)大的成長(zhǎng)性。

“中國(guó)·青海綠色經(jīng)濟(jì)投資貿(mào)易洽談會(huì)”自2000年起已成功舉辦了十七屆，規(guī)模和檔次逐年提升、輻射效應(yīng)逐年擴(kuò)大、合作廣度和深度逐年拓展，到目前已經(jīng)成為東、中、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)、市場(chǎng)對(duì)接的平臺(tái)，成為擴(kuò)大招商引資、加強(qiáng)區(qū)域合作的重要載體和全面開(kāi)放的重要窗口。會(huì)議的主要特色是突出結(jié)構(gòu)調(diào)整、東西部合作、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。“青洽會(huì)”的舉辦對(duì)于加快西部省區(qū)特別是青海對(duì)外開(kāi)放的步伐，廣泛開(kāi)展東西部合作，吸引東部企業(yè)參與西部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色經(jīng)濟(jì)構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性重組，加快生態(tài)環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)，擴(kuò)大對(duì)外宣傳，實(shí)現(xiàn)招商引資目標(biāo)，推動(dòng)西寧市對(duì)外開(kāi)放和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作再上新臺(tái)階，推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施等方面起到重要促進(jìn)作用。

“中國(guó)（青海）國(guó)際清真食品及用品展會(huì)”自2007年創(chuàng)辦至今已舉辦了十屆，是國(guó)際性清真食用品行業(yè)品牌展覽會(huì)和專業(yè)貿(mào)易洽談會(huì)，與“中國(guó)·青海綠色投資貿(mào)易洽談會(huì)”“中國(guó)（青海）藏毯國(guó)際展覽會(huì)”同為我省三大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。該展會(huì)每年大約吸引30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的100多家展商和全國(guó)各地700多家企業(yè)參展，為國(guó)內(nèi)外清真食品用品企業(yè)提供了產(chǎn)品貿(mào)易、投資合作、標(biāo)準(zhǔn)推廣和技術(shù)交流的綜合性服務(wù)，架起不同國(guó)家和地區(qū)之間、各類企業(yè)之間互動(dòng)的橋梁，構(gòu)筑了“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利雙贏、開(kāi)放合作、綠色發(fā)展”的重要平臺(tái)，受到參會(huì)各方和境內(nèi)外客商的高度認(rèn)可，正在成為全國(guó)乃至國(guó)際知名的專業(yè)清真食品及用品展覽會(huì)。

2014年的展會(huì)期間，首次舉辦了中國(guó)（青海）“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”經(jīng)貿(mào)合作圓桌會(huì)議。會(huì)議以地方政府締結(jié)友好城市和貿(mào)易合作為主題，簽署經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議額達(dá)到1.86億元人民幣。國(guó)內(nèi)外客商通過(guò)這一平臺(tái)，深化交流合作，促進(jìn)了國(guó)際清真食品用品產(chǎn)業(yè)的繁榮與發(fā)展，展現(xiàn)了西寧作為西部?jī)?nèi)陸城市擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的嶄新形象。西寧市作為中國(guó)古絲綢之路的重要節(jié)點(diǎn)，本著“體現(xiàn)‘絲路元素，升華展會(huì)內(nèi)涵”的目標(biāo)，借助“清食展”經(jīng)貿(mào)平臺(tái)，通過(guò)開(kāi)展產(chǎn)品展示、經(jīng)貿(mào)合作圓桌會(huì)議、專題研討、貿(mào)易合作、互動(dòng)交流等一系列豐富多彩的活動(dòng)，打開(kāi)西寧與絲綢之路周邊國(guó)家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)、投資合作的新思路，也表達(dá)了西寧加強(qiáng)與絲綢之路沿線城市經(jīng)貿(mào)合作的強(qiáng)烈愿望，進(jìn)一步推動(dòng)西寧市與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線城市以及其他城市的經(jīng)貿(mào)合作交流。

近些年來(lái)，西寧依托優(yōu)質(zhì)的羊毛資源優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)民族工藝，打造了具有地方特色的藏毯產(chǎn)業(yè)，形成了從洗毛、紡紗、織毯到銷售的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，已發(fā)展成為世界最大的羊毛地毯生產(chǎn)基地和國(guó)際地毯集散地。為促進(jìn)藏毯業(yè)國(guó)際化，2004年開(kāi)始，青海省政府在西寧連續(xù)舉辦了“中國(guó)（青海）藏毯國(guó)際展覽會(huì)”，這在當(dāng)時(shí)是青藏地區(qū)唯一的國(guó)際性專業(yè)化展覽會(huì)。該會(huì)展堅(jiān)持與大美青海展示、社會(huì)效益與藝術(shù)取向、時(shí)尚文化與民族特色有機(jī)結(jié)合，其展品圖案精美，造型別致，品種繁多，有國(guó)際流行的絲毛地毯、藏毯、波斯毯、印度噶背毯、還有唐卡、堆繡、藏飾品、佛教用品、藏醫(yī)藥、藏式家俱、藏酒等。每年約有30多個(gè)參展國(guó)和采購(gòu)商，主要有巴基斯坦、印度、伊朗、阿富汗、尼泊爾、德國(guó)、土耳其、蒙古國(guó)、希臘、澳大利亞、意大利、美國(guó)、日本等國(guó)家，其中大部分國(guó)家是中亞、西亞和南亞的。十余年間，展會(huì)交易額由最初的800多萬(wàn)美元漲到上億美元；參展商和經(jīng)銷商的數(shù)量由十幾家變成了上百家；參展商品由最初的手工地毯發(fā)展成手工地毯與機(jī)織地毯同展。“中國(guó)（青海）藏毯國(guó)際展覽會(huì)”的舉辦具有深遠(yuǎn)的意義，它不僅確定了西寧在世界手工業(yè)毯業(yè)的地位，推動(dòng)了西寧地毯業(yè)的發(fā)展，而且為世界地毯經(jīng)營(yíng)搭建了品牌展示、貿(mào)易洽談和信息溝通的國(guó)際性平臺(tái)。

六是與南亞、西亞、中亞等地區(qū)國(guó)家開(kāi)展務(wù)實(shí)交流取得顯著成效。近年來(lái)，西寧市利用西寧的地緣優(yōu)勢(shì)和文化、宗教、生態(tài)等資源特色優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展與南亞國(guó)家的交流與合作，先后與斯里蘭卡的卡盧特勒市、尼泊爾帕坦市、印度孟買市、土耳其安塔利亞市、吉爾吉斯斯坦比什凱克市和奧什市、哈薩克斯坦阿什哈巴德市、塔吉克斯坦塔什干等城市開(kāi)展了旅游、經(jīng)貿(mào)和文化等方面的友好交流與合作，其中與尼泊爾帕坦市的友好往來(lái)頻繁，取得了顯著成效。近年來(lái)，西寧市與尼泊爾廣泛開(kāi)展了商貿(mào)、文化、國(guó)際人才、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)牧業(yè)技術(shù)、青少年等方面的交流，西寧市許多商人與尼泊爾開(kāi)展飾品、唐卡、佛像等宗教文化工藝品交易，尼泊爾商人還投資4000萬(wàn)元人民幣在西寧設(shè)立唐卡、佛像等旅游產(chǎn)品加工基地。此外，部分企業(yè)還在尼泊爾開(kāi)展進(jìn)出口貿(mào)易，并投資設(shè)立建筑材料、農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地。總的來(lái)看，西寧市與南亞國(guó)家，特別是與尼泊爾的文化交流與務(wù)實(shí)合作呈現(xiàn)出常態(tài)化和規(guī)模化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。此外，西寧市還與巴基斯坦、土耳其、吉爾吉斯斯坦、土庫(kù)曼斯坦等南亞、中亞、西亞國(guó)家的相關(guān)城市開(kāi)展了友好交流與務(wù)實(shí)合作。與土耳其埃迪爾內(nèi)市、安塔利亞市，吉爾吉斯斯坦奧什市建立了友城關(guān)系，開(kāi)展了經(jīng)貿(mào)、旅游等方面的合作，西寧市企業(yè)在土耳其伊斯坦布爾市、吉爾吉斯斯坦比什凱克市設(shè)立了商品展示、銷售中心，西寧市相關(guān)部門也支持民間團(tuán)體西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展促進(jìn)會(huì)分別在尼泊爾帕坦市、土耳其伊斯坦布爾市、吉爾吉斯斯坦比什凱克市建立了為企業(yè)服務(wù)的事務(wù)所，開(kāi)展經(jīng)貿(mào)和人文等方面的合作與交流。

西寧與“一帶一路”沿線國(guó)家城市的商貿(mào)往來(lái)與人文交流都有較快發(fā)展，但總體上看種類較少、規(guī)模較小、尚處于初期發(fā)展階段。“一帶一路”的建設(shè)將進(jìn)一步拓展西寧市與絲路沿線城市的友好交流與務(wù)實(shí)合作，為西寧市對(duì)外交流和外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)力。

四、西寧與“一帶一路”沿線城市合作機(jī)制建設(shè)的思路

隨著城市國(guó)際化進(jìn)程的不斷加快和國(guó)際形勢(shì)的變化，各國(guó)越來(lái)越認(rèn)識(shí)到城市對(duì)外交流的重要性，許多國(guó)家為塑造良好的國(guó)際形象，提升自身的軟實(shí)力，擴(kuò)大國(guó)際交往，將城市對(duì)外交流合作與城市公共外交作為“國(guó)際民心工程”納入到國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中。為推動(dòng)西寧市深度融入“一帶一路”建設(shè)，必須在解決其他相關(guān)問(wèn)題的同時(shí)，廣泛深入地開(kāi)展與“一帶一路”沿線國(guó)家的城市交流與合作，建立西寧與絲綢之路沿線城市穩(wěn)定的交流與合作機(jī)制，今后需針對(duì)性地做好下列工作：

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央外事工作會(huì)議、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央周邊外交工作會(huì)議及省、市、對(duì)外開(kāi)放交流的相關(guān)方針政策，立足省情、市情

積極開(kāi)展對(duì)“一帶一路”沿線城市合作與調(diào)研，把西寧共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶融入青海省和國(guó)家“一帶一路”建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中，實(shí)施好“西寧市國(guó)際友城交流十三五規(guī)劃”，重點(diǎn)對(duì)“一帶一路”城市合作機(jī)制建設(shè)提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，對(duì)西寧與“一帶一路”沿線國(guó)內(nèi)外友好城市開(kāi)展經(jīng)貿(mào)、人文合作進(jìn)行整體規(guī)劃，為西寧改革開(kāi)放和共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶頂層設(shè)計(jì)做好相關(guān)服務(wù)。

（二）塑造好“世界涼爽城市——西寧”國(guó)際名片，打好“夏都國(guó)際論壇”牌

1.充分發(fā)揮“世界涼爽城市——西寧”國(guó)際城市品牌效應(yīng)，推動(dòng)城市生態(tài)文明建設(shè)。采用媒體等多種手段，廣泛深入宣傳“世界涼爽城市——西寧”品牌，制定涼爽城市標(biāo)準(zhǔn)體系，吸納相關(guān)國(guó)家城市參與其中，特別是絲路沿線城市積極參與，共同研究和推動(dòng)城市生態(tài)文明建設(shè)，開(kāi)展城市治理，建立城市國(guó)際合作機(jī)制，提高城市“軟實(shí)力”，推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展。爭(zhēng)取將該機(jī)制列入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。隨著標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、前期工作的逐步完成，可盡快申請(qǐng)成立中國(guó)西部首個(gè)生態(tài)文明推廣型國(guó)際組織——“世界涼爽城市聯(lián)盟”，將絲綢之路沿線城市合作納入城市生態(tài)文明建設(shè)、城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城市治理、城市可持續(xù)發(fā)展的大框架內(nèi)，發(fā)揮“聯(lián)盟”在“向西開(kāi)放”和絲綢之路沿線城市合作中的重要作用。

2.辦好“夏都國(guó)際論壇”。要充分發(fā)揮其品牌效應(yīng)，將其納入“一帶一路”建設(shè)大戰(zhàn)略當(dāng)中，每年要結(jié)合國(guó)際、國(guó)內(nèi)和西寧的對(duì)外交流工作實(shí)際，重點(diǎn)考慮“一帶一路”沿線城市間合作，制定論壇的主題和內(nèi)容，推動(dòng)合作項(xiàng)目，加快與國(guó)際友城間的互動(dòng)，開(kāi)展多領(lǐng)域、多渠道、多層次的雙邊、多邊交流與合作，達(dá)到促進(jìn)友城交流、互利合作、發(fā)展共贏的目的。

（三）深化與“一帶一路”沿線城市的協(xié)作與共同發(fā)展

按照“親、誠(chéng)、惠、容”的周邊外交理念和“立足周邊，面向發(fā)達(dá)國(guó)家，聯(lián)系世界各地”的工作思路和“態(tài)度積極、步驟穩(wěn)妥、友好當(dāng)先、注重實(shí)效”的工作方針，深入貫徹落實(shí)好西寧市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)西寧市國(guó)際友城工作的意見(jiàn)》。

1.加大“一帶一路”沿線友城結(jié)好力度。積極開(kāi)展與南亞、西亞、中亞等地區(qū)國(guó)家在經(jīng)貿(mào)交流上有互補(bǔ)性，民族文化上有相通性，地緣政治上有共同性的城市締結(jié)友城或友好關(guān)系，爭(zhēng)取在“十三五”期間使我市在絲綢之路沿線的友城及友好關(guān)系數(shù)量超過(guò)20對(duì)，國(guó)際友城和友好關(guān)系總數(shù)超過(guò)40對(duì)。

2.建立西寧與國(guó)際友城交流合作長(zhǎng)效機(jī)制，與中國(guó)人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)、中國(guó)國(guó)際友好城市聯(lián)合會(huì)合作，舉辦西寧與“一帶一路”沿線城市合作論壇。與“一帶一路”沿線城市共同成立“絲綢之路沿線城市交流合作促進(jìn)會(huì)”，選擇“一帶一路”沿線具有合作潛力和互補(bǔ)性較強(qiáng)的城市開(kāi)展合作，共同研究、制定絲綢之路沿線城市合作交流相關(guān)內(nèi)容，簽訂合作協(xié)議，定期召開(kāi)會(huì)議，研究對(duì)策，開(kāi)拓合作方向，開(kāi)展項(xiàng)目銜接，進(jìn)行經(jīng)貿(mào)往來(lái)和人文交流等。

總之，要用好政策，彰顯特色，開(kāi)展合作，共同發(fā)展。努力把國(guó)外城市和國(guó)內(nèi)兄弟省市的資金、技術(shù)、人才等優(yōu)勢(shì)與青海、西寧的資源優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，互補(bǔ)共贏，形成合力，加大對(duì)重大項(xiàng)目的引進(jìn)和支持力度，共同建設(shè)絲綢之路沿線國(guó)際友城協(xié)作體系。

（四）充分利用區(qū)域合作機(jī)制和多邊外交平臺(tái)做好友城工作

1.從國(guó)家層面上，要充分利用上海合作組織和中巴經(jīng)濟(jì)走廊、中印緬孟經(jīng)濟(jì)走廊等區(qū)域合作機(jī)制和“世博會(huì)”“廣交會(huì)”“西洽會(huì)”“生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇”等多邊外交平臺(tái)推動(dòng)與絲綢之路沿線城市的全面合作。

2.從省級(jí)層面上，要有效利用好青海省舉辦的“環(huán)湖賽”“青洽會(huì)”“國(guó)際藏毯節(jié)”“國(guó)際詩(shī)歌節(jié)”“城洽會(huì)”“夏都國(guó)際論壇”等雙邊、多邊經(jīng)貿(mào)、人文交流平臺(tái)，邀請(qǐng)國(guó)際友城積極參與，推好項(xiàng)目、銷好產(chǎn)品、交好朋友。

3.從國(guó)際城市組織層面上，要充分利用世界城市和地方政府聯(lián)合組織（UCLG）、亞太城市市長(zhǎng)峰會(huì)、東亞峰會(huì)等，利用國(guó)際城市合作組織，加快與各國(guó)城市間的互聯(lián)互通，合作共贏，增進(jìn)友誼，共同促進(jìn)國(guó)際友好城市發(fā)展。

4.積極申請(qǐng)加入上海合作組織睦鄰友好合作委員會(huì)，成立西寧分會(huì)，拓寬與上合組織國(guó)家間城市交流合作的渠道，深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，增進(jìn)人民友誼，為促進(jìn)絲綢之路沿線城市合作共贏貢獻(xiàn)力量。

（五）加大國(guó)際友城間的經(jīng)貿(mào)合作力度

1.認(rèn)真研究“一帶一路”沿線各國(guó)經(jīng)貿(mào)政策，調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升與國(guó)際友城間的經(jīng)貿(mào)合作水平。以西寧市的各類企業(yè)為載體，以藏毯、特色紡織、高原農(nóng)畜產(chǎn)品、新能源、新材料、生物制品及制劑等產(chǎn)品為重點(diǎn)，擴(kuò)大商品出口。支持企業(yè)“走出去、引進(jìn)來(lái)”，推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。進(jìn)一步加強(qiáng)與沿線國(guó)外城市之間在太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能開(kāi)發(fā)和鹽湖化工、畜牧業(yè)精深加工等領(lǐng)域的合作，推動(dòng)新能源、新材料、特色農(nóng)牧產(chǎn)品、生物醫(yī)藥等為主導(dǎo)的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的合作交流。推動(dòng)西寧與國(guó)際友城間在交通、能源、物流、資金、人才、信息、文化等方面的交流融通，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，壯大特色產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2.積極申請(qǐng)?jiān)O(shè)立西寧綜合保稅區(qū)，整合西寧國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)口岸建設(shè)與管理，使西寧成為承接絲綢之路沿線地區(qū)和城市依靠的口岸國(guó)際物流平臺(tái)、物資通道和進(jìn)出口貨物的中轉(zhuǎn)地、集結(jié)地。

3.深入研究南亞、中東和中亞等地的對(duì)外交流政策，宗教政策、貿(mào)易政策和投資政策等，做好政府及企業(yè)決策的參謀和助手。要抓住吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦、亞美尼亞組成關(guān)稅同盟的機(jī)遇，鼓勵(lì)我市企業(yè)利用好有利時(shí)機(jī)發(fā)展自己，根據(jù)市場(chǎng)需求，把我市過(guò)剩的產(chǎn)能輸送到國(guó)外，進(jìn)入五國(guó)投資建設(shè)生產(chǎn)型企業(yè)，開(kāi)展商品加工、產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易與項(xiàng)目合作等。

4.建立企業(yè)海外貿(mào)易及投資保障機(jī)制。隨著我市赴國(guó)外企業(yè)的不斷增加，為企業(yè)服務(wù)及企業(yè)海外維權(quán)和相關(guān)協(xié)調(diào)已刻不容緩。一要積極推動(dòng)在我市海外企業(yè)較集中的絲綢之路沿線城市成立西寧（青海）企業(yè)聯(lián)合會(huì)或商會(huì)，讓我市在國(guó)外的企業(yè)依托海外社團(tuán)組織，用自身力量開(kāi)展貿(mào)易進(jìn)出口、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、企業(yè)安全及維權(quán)等方面的服務(wù)，同時(shí)要積極依靠當(dāng)?shù)氐娜A僑、華人組織為企業(yè)服務(wù)。二要充分利用好國(guó)際友好城市平臺(tái)，在友好城市框架下，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在外出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。三要緊緊依靠我國(guó)駐外使領(lǐng)館和我市民間組織在海外設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)解決企業(yè)開(kāi)展經(jīng)貿(mào)活動(dòng)當(dāng)中難以解決的問(wèn)題和困難。

5.加大對(duì)涉外企業(yè)的政策指導(dǎo)力度，與“一帶一路”沿線各國(guó)相關(guān)城市針對(duì)各國(guó)不同政策共同研究開(kāi)展經(jīng)貿(mào)、人文交流的切入點(diǎn)、形式和方法等，在政策溝通的基礎(chǔ)上認(rèn)真研討協(xié)商，制定相應(yīng)的對(duì)策，精準(zhǔn)發(fā)力。認(rèn)真貯備一批項(xiàng)目，指導(dǎo)我市企業(yè)開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易、產(chǎn)品海外營(yíng)銷、海外投資和招商引資、人文交流等，引導(dǎo)我市企業(yè)開(kāi)展雙邊、多邊合作，促進(jìn)我市外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，要加大海外招商引資力度，推出好的項(xiàng)目吸引海外企業(yè)來(lái)我市投資發(fā)展。

（六）加強(qiáng)國(guó)際友城間文化旅游合作

“一帶一路”是條旅游資源豐富、文化底蘊(yùn)豐厚、開(kāi)發(fā)潛力巨大的旅游帶，在自身建設(shè)上，要把發(fā)展文化旅游擺在“一帶一路”建設(shè)的重要位置，積極開(kāi)展多層次、多維度的旅游合作，與沿途友城聯(lián)手舉辦旅游節(jié)會(huì)和主題宣傳活動(dòng)，將文化旅游交流合作納入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶城市合作機(jī)制當(dāng)中。大力開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游資源，充分利用“環(huán)青海湖國(guó)際公路自行車賽”“世界涼爽城市—西寧”“夏都國(guó)際論壇”等國(guó)際品牌、節(jié)會(huì)活動(dòng)和“清涼西寧”“夏都西寧”等文化旅游品牌及資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)高原國(guó)際生態(tài)避暑旅游目的地，積極推動(dòng)生態(tài)旅游和本土文化融合發(fā)展。充分利用“絲綢之路城市聯(lián)盟”，協(xié)商推出絲綢之路沿線城市旅游產(chǎn)品。

由于“一帶一路”沿線城市旅游業(yè)發(fā)展極不平衡，南亞、西亞國(guó)家城市旅游產(chǎn)業(yè)及市場(chǎng)已相對(duì)成熟，而中亞國(guó)家大部分城市旅游業(yè)尚處在“提高認(rèn)識(shí)”和“基礎(chǔ)建設(shè)”階段，故“一帶一路”沿線城市旅游合作不可一蹴而就，要因城而異。

就整個(gè)“一帶一路”城市旅游合作而言，要積極融入國(guó)家旅游局及“絲綢之路城市聯(lián)盟”統(tǒng)一籌劃、指導(dǎo)推出的，由沿線各省市加盟的“一帶一路”沿線城市旅游產(chǎn)品，進(jìn)行統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一營(yíng)銷。

對(duì)南亞、西亞國(guó)家，要充分利用好現(xiàn)有的國(guó)際旅游線路，充實(shí)完善旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目，策劃推出南亞和西亞國(guó)際友城精品旅游線路，與國(guó)際友城合作，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)沿線城市風(fēng)光旅游、文化旅游、體育旅游、民俗旅游等項(xiàng)目。可開(kāi)辟西寧—格爾木—拉薩—日喀則—加德滿都—帕坦“屋脊絲路”國(guó)際友城自駕體育探險(xiǎn)線路。條件成熟時(shí)，可首先開(kāi)通西寧—加德滿都、西寧—伊斯坦布爾旅游包機(jī)。

對(duì)中亞國(guó)家要針對(duì)不同城市開(kāi)展不同的旅游項(xiàng)目合作，對(duì)條件較好的中亞城市，可逐步開(kāi)展“市民游友城”等城市觀光旅游活動(dòng)，開(kāi)辟西寧—格爾木—敦煌—烏魯木齊—喀什—比什凱克—奧什國(guó)際友城自駕探險(xiǎn)線路；對(duì)不具備條件的城市，可幫助這些城市開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研，制定旅游發(fā)展規(guī)劃，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)行旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)、包裝等，共同推出適合當(dāng)?shù)嘏c絲路城市合作的旅游產(chǎn)品。

（七）加強(qiáng)人文交流，推動(dòng)城市公共外交

文化是一個(gè)國(guó)家民族的最根本特色，也是一個(gè)城市的靈魂，在開(kāi)展國(guó)際友城交流時(shí)一定要把深入研究中華儒釋道文化和本土文化相結(jié)合，讓以中華文化為底蘊(yùn)的西寧本土文化變成文學(xué)作品、藝術(shù)作品、舞臺(tái)、影視劇和動(dòng)漫產(chǎn)品等，傳播好絲路文化，弘揚(yáng)好絲路文明，講好西寧故事，重點(diǎn)講清楚絲綢之路秉持的和平屬性，創(chuàng)造的共同機(jī)遇，帶來(lái)的文明互鑒等。同時(shí)對(duì)基督教文化和伊斯蘭教文化等進(jìn)行深刻研究和了解，使西部城市在世界文化中受益，也讓國(guó)外城市享受中華文明的豐碩成果。通過(guò)公共外交客觀公正地說(shuō)明中國(guó)、說(shuō)明青海、說(shuō)明西寧，展示城市軟實(shí)力，提高城市的話語(yǔ)權(quán)、影響力和國(guó)際形象，增進(jìn)友誼、加強(qiáng)合作、促進(jìn)發(fā)展，建立一條“心的絲綢之路”。實(shí)施中，要通過(guò)大型節(jié)會(huì)文化活動(dòng)、拍攝“世界涼爽城市——西寧”城市形象宣傳片、媒體交流、互派演出團(tuán)隊(duì)、互派留學(xué)生、中小學(xué)生夏令營(yíng)、管理人員掛職鍛煉、企業(yè)間經(jīng)貿(mào)人文交流、游客交流等形式提高西寧、青海乃至中國(guó)的影響力。

（八）加強(qiáng)西寧市與國(guó)際友城地方政府和各黨派間的交流與合作

在我國(guó)駐外使領(lǐng)館的指導(dǎo)下，加強(qiáng)與友城各黨派間的聯(lián)系與合作，充分發(fā)揮國(guó)外城市各黨派的作用，為西寧市企業(yè)開(kāi)展城市間國(guó)際經(jīng)貿(mào)、人文往來(lái)、進(jìn)行海外投資提供有力保障，促進(jìn)西寧與沿線城市的經(jīng)濟(jì)合作和人文交流，同時(shí)，要充分運(yùn)用民間交流方式，對(duì)南亞、中亞等地發(fā)展中國(guó)家友好城市給予力所能及的支持、援助和人文關(guān)懷，爭(zhēng)取贏得民心，逐步以“民心相通”促進(jìn)“貿(mào)易暢通”。

（九）建立沿線國(guó)際友城網(wǎng)絡(luò)體系

充分發(fā)揮“新媒體”的作用，逐步建立友城交流網(wǎng)絡(luò)體系，開(kāi)通西寧與國(guó)際友城間的“網(wǎng)上絲綢之路”，通過(guò)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)體系宣傳西寧，增進(jìn)同國(guó)際友城市民間的對(duì)話與信息交流，用網(wǎng)絡(luò)公共外交手段增進(jìn)市民間的友誼和互信，建立同國(guó)際友城間便捷穩(wěn)定的公共外交、信息交流互換和項(xiàng)目交流合作關(guān)系。一是建立“世界涼爽城市——西寧”國(guó)際城市品牌網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)，全方位介紹西寧的文化、旅游、生態(tài)資源及城市建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r、國(guó)際交流情況和民俗風(fēng)情等。二是建立國(guó)際友城間的網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)政府間信息互換與交流。三是建立國(guó)際友城間經(jīng)貿(mào)信息平臺(tái)，開(kāi)展涉外電子商務(wù)、海外投資、國(guó)際貿(mào)易、信息交流互換等方面的服務(wù)。四是建立國(guó)際友城人文交流信息平臺(tái)，及時(shí)進(jìn)行友城文化、教育、科技、旅游等方面的信息交流與合作。

（十）建立沿線城市對(duì)外交流政策研究體系

一是與國(guó)內(nèi)外著名的國(guó)際政治、外交等專業(yè)及智庫(kù)的專家、學(xué)者建立長(zhǎng)期協(xié)作關(guān)系，建立與專家的聯(lián)席會(huì)議制度，針對(duì)絲綢之路沿線城市合作中出現(xiàn)的問(wèn)題，召開(kāi)專門的會(huì)議逐步研究解決。

二是與省內(nèi)相關(guān)大學(xué)院校、國(guó)際交流研究機(jī)構(gòu)合作，共同建立我市對(duì)外交流研究智庫(kù)，有針對(duì)性地專門研究我市乃至西部地區(qū)的地方公共外交、城市外交和國(guó)際民間交流等，為我市開(kāi)展對(duì)外交流和絲綢之路沿線城市合作提供理論支持。

三是與中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所、察哈爾學(xué)會(huì)等外交智庫(kù)合作，共同舉辦西寧與絲綢之路沿線城市外交研討會(huì)，邀請(qǐng)絲綢之路沿線國(guó)內(nèi)外友城官員、專家、學(xué)者開(kāi)展研究，共商絲綢之路沿線城市交流合作之大計(jì)。