任縣地下水超采綜合治理工程效果淺析

李曼曼

摘要：任縣做為農(nóng)業(yè)大縣，每年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水量占到全縣各行業(yè)用水量的八成，持續(xù)的地下水超采，讓任縣淡水層逐年下降，并形成了漏斗區(qū)。為了彌補(bǔ)這一缺陷，任縣于2015施行了地下水超采綜合治理工程，該工程運(yùn)行3年以來，工程實(shí)施項(xiàng)目區(qū)的地表水基本能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，地下水資源的涵養(yǎng)也得到改善。

Abstract： Ren County is a large agricultural county. The annual agricultural production water consumption accounts for 80% of the water consumption of all industries in the county. The continuous groundwater over-exploitation makes the county freshwater layer decline year by year and forms a funnel area. In order to make up for this shortcoming， Ren County implemented the groundwater over-exploitation comprehensive treatment project in 2015. Since the operation of the project for three years， the surface water of the project implementation project area can basically meet the agricultural production demand， and the cultivation of groundwater resources has also been improved.

關(guān)鍵詞：地下水超采;綜合治理;水利工程

Key words： groundwater over-exploitation;comprehensive management;hydraulic engineering

中圖分類號(hào)：P641.8? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1006-4311（2018）34-0157-02

0? 引言

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水量也持續(xù)攀升，然而日益減少的水流量無法滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，為了扭轉(zhuǎn)這一現(xiàn)象，任縣水務(wù)局于2015年實(shí)施了地下水超采綜合治理工程，截至目前已經(jīng)3年過去了，可以和項(xiàng)目工程實(shí)施前有清晰的比較。

1? 整體狀況

2016年數(shù)據(jù)顯示中國(guó)人均水資源量?jī)H為1028m3，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際公認(rèn)的“緊張”線1700m3，但是，中國(guó)80%的水資源都分布在南方，因而北方的人均水平其實(shí)還要更低，其中河北更是低于500m3，屬于“嚴(yán)重短缺”，邢臺(tái)市更是水資源十分缺乏的地區(qū)，人均水資源量?jī)H220m3。截至地下水超采綜合治理工程治理前，邢臺(tái)有1個(gè)淺層地下水漏斗1個(gè)深層地下水漏斗，任縣就位于兩個(gè)漏斗區(qū)中間。

根據(jù)《河北省任縣水資源評(píng)價(jià)報(bào)告》，任縣多年平均水資源總量為4070.7萬m3，其中地表水資源450.1萬m3，地下水資源量5320.5萬m3，重復(fù)計(jì)算量1715.3萬m3，人均水資源量?jī)H為113.2m3，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于河北人均水資源量457m3的數(shù)值。

2005 年，時(shí)任水利部長(zhǎng)汪恕誠(chéng)表示“中國(guó)面臨的挑戰(zhàn)就是要珍惜每一滴水，否則就是滅亡?！?/p>

2? 任縣地下水超采綜合治理工程建設(shè)前狀況

工程建設(shè)前全縣總供水量8360萬m3，其中淺層地下水6810萬m3，深層地下水1550萬m3，分別占供水總量的81.5%、18.5%。全縣各行業(yè)總用水量8360萬m3，其中農(nóng)業(yè)灌溉用水量7062萬m3，占總用水量的84.5%;林牧漁畜用水量88萬m3，占總用水量的1.05%;工業(yè)用水量350萬m3，占總用水量的4.2%;城鎮(zhèn)公共用水量30萬m3，占總用水量的0.35%;居民生活用水830萬m3，占總用水量的9.9%。從用水結(jié)構(gòu)上看，農(nóng)業(yè)灌溉用水是第一用水大戶，井水灌溉是農(nóng)業(yè)灌溉的主要方式，截至到2017年底，全縣實(shí)有配套淺、深機(jī)電井7906眼，任縣深層地下水開采量1550萬m3，淺層地下水超采量1490萬m3，并有逐年遞增趨勢(shì)，地下水超采綜合治理工程實(shí)施區(qū)內(nèi)地下水實(shí)際開采量為267.42萬m3/年，允許開采量為163.8萬m3/年，超采地下水量103.62萬m3/年，超采率達(dá)63%。灌溉主要以地下水為主，是地下水超采的癥結(jié)所在。根據(jù)任縣水文地質(zhì)條件和農(nóng)用機(jī)井成井深度測(cè)算，農(nóng)業(yè)灌溉主要開采的是第Ⅰ、Ⅱ含水層地下水。

華北地區(qū)是世界上最大的地下水漏斗區(qū)，地下水漏斗區(qū)也稱區(qū)域地下水漏斗，是由于集中開采地下水，導(dǎo)致集中開采區(qū)的地下水位下降，從而使周邊地下水流場(chǎng)發(fā)生改變，周邊的地下水向集中開區(qū)流動(dòng)，形成區(qū)域性漏斗狀凹面。地處華北地區(qū)南部的任縣由于水資源不足，供需矛盾十分突出，且由于灌溉方式的落后、工程配套不完善、管理粗放、灌溉水利用率低下，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)灌溉用水浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，持續(xù)的超采致使地下水位持續(xù)下降，并形成地下水降落漏斗，使微咸水或咸水區(qū)的地下水向周邊低水位區(qū)進(jìn)行補(bǔ)給，致使淡水區(qū)水質(zhì)變化，灌溉后造成耕地次生鹽堿面積不斷擴(kuò)大;由于嚴(yán)重缺水，大量的工業(yè)廢水和生活污水得不到有效稀釋，水環(huán)境質(zhì)量難以改善，沿渠兩岸的地下水也不同程度受到了污染。

2017年根據(jù)《河北省人民政府關(guān)于公布地下水超采區(qū)、禁止開采區(qū)、限制開采區(qū)范圍的通知》（冀政〔2017〕48號(hào)）規(guī)定，任縣的天口鎮(zhèn)、辛店鎮(zhèn)屬于深層一般超采區(qū)。

地下水的長(zhǎng)期過量超采，已嚴(yán)重威脅到區(qū)域內(nèi)的水資源和水環(huán)境安全，要想破解這一難題，引入外水系流入任縣境內(nèi)，達(dá)到充分利用地表水，提高農(nóng)業(yè)用水效率，減少地下水開采，任縣地下水超采綜合治理工程應(yīng)運(yùn)而生。

3? 任縣地下水超采綜合治理工程概況

引黃入冀補(bǔ)淀工程輸水線路自河南境內(nèi)黃河渠村閘引水，利用濮陽市濮清南干渠輸水，穿衛(wèi)河進(jìn)入河北省，在河北省境內(nèi)，基本利用已有河渠輸水，該工程途徑任縣滏陽河，流經(jīng)辛店鎮(zhèn)、天口鎮(zhèn)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

如圖1示。

地下水超采綜合治理工程涉及辛店鎮(zhèn)和天口鎮(zhèn)共計(jì)11個(gè)村莊，涉及灌溉面積17828畝。工程建設(shè)初期由于滏陽河多年無水可引，村莊段河道內(nèi)垃圾遍布，影響灌溉水質(zhì)，部分段引水支渠已經(jīng)被填平成為耕地，喪失了引水灌溉的能力，沿渠兩側(cè)土地常年依靠開采地下水灌溉。任縣地下水超采綜合治理工程引水水源為就是引黃入冀補(bǔ)淀工程補(bǔ)給水，利用域外水源來緩解本地用水矛盾，該工程設(shè)計(jì)引水能力25m3/s。工程涉及一個(gè)灌溉區(qū)，為滏陽河沿岸灌溉區(qū)，引水主河道為滏陽河，滏陽河兩側(cè)土地直接引滏陽河灌溉，距滏陽河較遠(yuǎn)的灌溉地塊通過支渠引滏陽河水進(jìn)行灌溉。本工程涉及7條支渠，分別為留壘朝陽引水渠、橋西引水渠、太平莊引水渠、四支干渠、北定引水渠、一分引水渠、曲辛莊引水渠，渠道沿途布置揚(yáng)水點(diǎn)37個(gè)。

地下水超采綜合治理工程是通過河道渠道擴(kuò)挖疏浚、新建改建閘函、田間低壓管道、引入黃河水等工程措施，來抑制地下水超采，工程共完成邊坡保護(hù)1.22km，支渠疏浚12.49km，拆除重建涵閘7座，新建涵閘1座，改建涵閘2座，拆除重建生產(chǎn)橋2座，新建人形測(cè)量橋1座，坑塘治理3座，新建揚(yáng)水點(diǎn)37個(gè)，田間低壓管道總長(zhǎng)146.63km，控制灌溉面積17828畝。

4? 任縣地下水超采綜合治理工程效果

截至2017年底，通過實(shí)施地下水超采綜合治理工程治理，繼續(xù)推廣農(nóng)藝節(jié)水及結(jié)構(gòu)調(diào)整和高效節(jié)水灌溉技術(shù)、繼續(xù)實(shí)施南水北調(diào)受水區(qū)壓采方案等綜合治理措施，預(yù)計(jì)試點(diǎn)區(qū)可壓采地下水4億m3，占現(xiàn)狀總超采量的70%。除生活用水外，在地表水覆蓋區(qū)和休耕退耕區(qū)停止開采深層承壓水。

對(duì)修復(fù)地下水環(huán)境發(fā)揮了巨大的作用。目前，地表水可供水量371萬m3，地表水需水量為371萬m3，余水量為0;地下水需水量為148.6萬m3，地下水可供水量為163.8萬m3，余水量為15.2萬m3。區(qū)域內(nèi)地下水開采量顯著減少，地下水超采規(guī)模得以壓縮，基本實(shí)現(xiàn)了地下水資源可持續(xù)利用，地下水水位持續(xù)下降的趨勢(shì)得到改善，漏斗中心填埋回升，漏斗面積減少，部分地區(qū)地面沉降、咸淡水界面下移等方的生態(tài)與環(huán)境問題得到緩解，生活環(huán)境惡化的趨勢(shì)得到遏制。

項(xiàng)目區(qū)灌溉水源由地下水變?yōu)橹饕傻乇硭喔?，不足的部分由地下水補(bǔ)充，任縣境內(nèi)地表水代替地下水開采約222.5萬m3，地下水開發(fā)由工程建設(shè)前的163%下降至91%左右，項(xiàng)目區(qū)不再超采，且渠道輸水過程中的沿程滲漏量可間接補(bǔ)充地下水，緩解項(xiàng)目區(qū)周邊地下水位下降速度，遏制地質(zhì)環(huán)境惡化等問題作用顯著。改善了供水條件，對(duì)于周邊居民生活條件的改善、穩(wěn)定了社會(huì)和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)了任縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

資料顯示，任縣地下水超采綜合治理工程使漏斗區(qū)環(huán)境惡化趨勢(shì)得到緩解，水生態(tài)環(huán)境得到部分恢復(fù)。地下水超采綜合治理工程，是事關(guān)發(fā)展大局的命脈工程、生態(tài)工程和造福百姓的民生工程，工程提高了抗風(fēng)險(xiǎn)能力。地下水超采工程治理后，部分區(qū)域地下水水位得到一定的回升，地下水儲(chǔ)量的增加可提高當(dāng)?shù)厮Y源供應(yīng)的保障能力，尤其是遇到枯水年份和突發(fā)地表水污染事件，可以通過現(xiàn)有地下水供水設(shè)備，啟動(dòng)地下水備用水源，保障基本的生活用水和生產(chǎn)用水，維持社會(huì)的穩(wěn)定。

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