山東東明石化集團有限公司董事局主席李湘平

董忱

山東是國內地方煉廠最為聚集的區域。早年間，這些地方煉廠因為規模小、一次加工能力低，缺少后續深加工，在國際上被俗稱為Teapot，意即“茶壺煉廠”。

東明石化就是曾經的“茶壺煉廠”之一。不過，在歷經市場洗禮之后，這家“茶壺煉廠”，已經蛻變成為一次原油加工能力達到1500萬噸的中國最大的地方煉廠。

這場巨變的導演者，正是山東東明石化黨委書記、董事局主席、總裁李湘平。

在山東出臺《民營經濟35 條》后，本刊記者與李湘平進行一番長時間對話，他多次談到，感謝國家給予民營經濟越來越多的政策支持，讓民營企業家有了越來越多的獲得感。

“民營企業迎來又一個發展的春天”

“民營企業迎來了又一個發展的春天。”記者采訪李湘平時，他用這句話表明了自己內心的最大感受。

“這段時間，我認真學習了習近平總書記關于民營企業發展的一系列重要指示精神，并參加了多個會議，11月1日在北京參加了由習總書記主持召開的民營企業座談會，11月2日在濟南參加了由省委書記劉家義主持召開的民營企業家座談會。”李湘平說，黨中央對民營企業發展如此重視，給民營企業傳遞了比黃金還要珍貴的信心，東明石化一定要把企業發展同國家發展戰略統一起來，以“強企夢”助推實現中華民族偉大復興的中國夢。

李湘平回憶說，“習近平總書記親切指出‘民營企業是自家人，那一刻，我感到一股暖流油然而生。這句話是對民營企業‘一視同仁、公平公正對待重要指示精神最完美的詮釋。”“總書記和劉家義書記反復強調的‘三個沒有變：一是支持非公經濟的政

策沒有變，二是鼓勵民營經濟發展的環境沒有變，三是鼓勵非公經濟為祖國強大、實現中國夢而努力的政策沒有變。”李湘平表示，“三個沒有變”，給民營企業傳遞了比黃金更珍貴的信心。

在他看來，總書記勉勵廣大民營企業家把握時代大勢，堅定發展信心，心無旁騖創新創造，踏踏實實辦好企業，合力開創民營經濟更加美好的明天，這為廣大民營企業家送上了一顆“定心丸”，也為民營經濟注入了一支“強心針”。

在山東民營企業家座談會上，李湘平也談了自己的看法，他認為，近兩三年是山東煉化行業新舊動能轉換工程的集中期、關鍵期，項目多、投資大、戰線長，有關項目需要國家層面的準許審批。“建議有關部門積極爭取先行先試方面的政策支持，協助上報相關項目，以得到國家層面的準許和審批，使得我省民營企業在更寬松的政策空間里展現作為。”“企業由大到強，得益于國家政策支持”

李湘平介紹說，回望東明石化的發展歷程，企業的每一步發展都和國家改革開放政策緊密相聯。東明石化的前身，是上世紀八十年代成立的東明縣煉油廠，當時國家在勘探中原油田時發現了東明油區，為挖潛石油資源，東明縣政府在1986 年建成了這座煉油廠。因規模太小，這類地方煉油廠被稱為“茶壺煉廠”。2001年，由于國際金融危機和企業內部管理不善，東明石化虧損嚴重，李湘平臨危受命，成為東明石化董事長，企業也由此走上了快速發展的軌道。

“2001年中國加入WTO，開放了燃料油進口資質，這是地煉企業重要的生產原料，我們抓住了這個機會，積極擴大了來料加工產能。”他介紹。2001 年到2006年，東明石化銷售收入增加了近10倍，利稅總額增加了25倍，2007年進入中國企業500強。

其實李湘平個人經歷也見證了中國40 年來改革開放的發展歷程。1962 年，李湘平出生在菏澤東明縣，當時，這里是山東最落后的地區之一。1993年，一紙調令把李湘平從縣審計局調到東明石化。從東明石化的財務干起，李湘平和企業一起成長，并于2001年成為董事長。

對企業發展起到“飛躍”作用的，是東明石化響應國家關于國企融合發展的政策號召，和中石油合作，于2009年10月成立中石油山東輸油有限公司，由東明石化持股30%，中石油天然氣股份有限公司持股70%。李湘平說，這家公司的成立，為改善我國煉化工業企業布局、優化資源配置和產品輻射、緩解內陸地區成品油供需矛盾等具有重大意義，同時也徹底解決了東明石化的原油需求問題。而東明石化的又一次重要性跨越式發展是在2015 年，當年國家對地煉企業放開了原油進口資質和進口原油使用權，東明石化在地煉企業中率先拿到資質和配額，成為第一個吃螃蟹的企業。

“我們能最快拿到進口原油配額，既是國家對民營企業的關照，也是因為我們參與到了國家政策制定環節。”李湘平頗為自豪地介紹。作為“雙權開放”重要標志的國務院253號文，初稿就是參考了東明石化提交的方案。

得益于國家一系列改革開放政策的支持，東明石化集團逐步由大到強。2017年，東明石化實現營業收入突破千億元，上繳稅金85億元，成為我國地煉行業當之無愧的龍頭。

“作為地煉龍頭，東明石化是國家改革開放紅利的受益者，所以，不能只考慮企業自身利益，還必須勇于擔當，為行業健康發展作出更大貢獻，回報國家和社會。”李湘平說。

山東地煉產能占到全國地煉總產能的70%，是典型的傳統產業，在帶來大量利稅的同時，也因巨大的環境污染、安全隱患、土地消耗、產業鏈短等在發展中飽受爭議，如今已被山東省列為新舊動能轉換中要著力調整的產業之一。

正是在此背景下，山東煉化能源有限公司于去年10月注冊成立，李湘平出任董事長。山東煉化是在山東省政府支持下，由東明石化集團牽頭，多家地煉企業和國資背景投資基金共同入股設立的大型混合所有制企業。

“山東煉化成立，是我省推動地煉行業新舊動能轉換的重要措施，簡而言之，就是要推進行業向煉化一體化、裝置大型化、生產清潔化、產品高端化、企業園區化發展。”李湘平介紹。“用東明石化的‘強企夢助推‘中國夢的實現”

“當前正是世界經濟結構出現重大調整的窗口期、山東經濟實現新舊動能轉換的重要時期，更是我們抓住全球制造業轉型升級和中國經濟轉型大趨勢、苦練內功的大好時機。在此關鍵時刻，總書記和劉家義書記接連發表鼓勵民營企業發展的重要講話，更加堅定了民營企業家做好企業的信心。民營企業家應拿出攻堅克難的銳氣、敢為人先的勇氣，堅持扎根實體經濟，擼起袖子加油干。”

山東正處于新舊動能轉換的關鍵時期，李湘平說，“我們要緊抓我省新舊動能轉換綜合試驗區建設的契機，圍繞‘科學規劃，上大壓小，轉型升級的思路推進地煉企業整合重組，重點打造高端石化等核心業務板塊，加快高端石化項目建設。”

在本次采訪過程中，他多次強調：“不要宣傳我個人，要宣傳企業。”

李湘平明白，東明石化發展所取得的成就，不僅僅是依靠他個人的膽識和毅力，更是在國家“改革開放”這個大時代背景的“溫床”下，才造就了企業的輝煌，也成就了他作為一名民營企業家的功績。

“我個人認為，企業家不完全等同于企業的經營者和管理者，企業家有著更高的使命，那就是推動創新和履行社會責任，我們要用東明石化的‘強企夢助推‘中國夢的實現。”李湘平說，在這個偉大的時代背景下，未來的東明石化更要有新作為，將以更加積極的姿態、更加扎實的行動，積極投身于國家興盛、社會進步和企業發展的偉大實踐中，力爭做最有理想追求的地方民營煉油企業。

“我是東明人，總想著為家鄉、為國家做些事情，也許是命運的召喚，也許是歷史注定，這是歷史賦予我的任務，也是歷史要求我必須做好的事情。”李湘平說，他很感謝三十年來一批批奉獻在各自崗位上的東明石化人，是他們的奮發努力、頑強拼搏，才有了今天這部東明石化厚重的創業史;是他們的與時俱進、開拓創新，才有了東明石化今天的輝煌。