我國集約化畜禽養(yǎng)殖場污染治理障礙分析及對策

（榮成市石島管理區(qū)王連畜牧獸醫(yī)站，山東榮成 264300）

1 前言

近年來，我國的禽畜養(yǎng)殖場獲得了較快的發(fā)展，有效地帶動了地區(qū)經濟的發(fā)展。但與此同時，其帶來的氣味污染及大量固體廢棄物的產生也對環(huán)境以及人類健康造成了潛在的威脅。對此，需要我們在繼續(xù)搞好養(yǎng)殖的基礎上合理的解決其廢棄物污染的相關問題，同時努力探索資源化利用的出路。

近幾年，農業(yè)部相關專家也已經充分認識到畜禽養(yǎng)殖場環(huán)境污染問題的嚴重性，2011年以來，農業(yè)部聯(lián)合環(huán)保部在全國范圍內開展了多次畜禽養(yǎng)殖場污染治理專項整治活動，并下發(fā)了污染治理設施建設獎勵資金。2017年中央環(huán)保督察組還開展了畜禽養(yǎng)殖污染專項巡查。筆者所在地區(qū)畜牧部門積極響應農業(yè)部要求，積極號召和指導養(yǎng)殖戶開展了污染治理設施建設、組織獸醫(yī)站職員開展污染治理專項巡查、開設了環(huán)境污染舉報電話、劃定了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)等污染治理工作，治理成果初步顯現(xiàn)，但從中也發(fā)現(xiàn)了不少問題，在資源化利用方面也存在諸多短板和不足。

2 存在問題

2.1 治理障礙

按照農業(yè)部和環(huán)保部污染治理設施建設要求，養(yǎng)殖廢棄物要經過一級、二級、三級沉淀池沉淀，最后經厭氧發(fā)酵池發(fā)酵后方可排出。我國幅員遼闊，且小農經濟思想嚴重，養(yǎng)殖場零星的分散在農村的各個角落，由于環(huán)境保護的思想意識淡薄，加之考慮到建設成本問題，許多養(yǎng)殖場拒絕建設相應的污染治理設施，而是以水沖糞的方式排出將糞尿直接排出，這些糞尿直接流入附近的河流，不僅污染了水源還會造成嚴重的氣味污染。

另有一些養(yǎng)殖場雖然建成了污染治理設施，但建設規(guī)模沒有隨著養(yǎng)殖規(guī)模的擴大而相應的擴建，致使治理設施無法完全消納廢棄物，廢棄物在未經足夠的發(fā)酵前便排出場外。另外，有的養(yǎng)殖場，為了節(jié)約人力物力，在治理設施使用過程中沒有按要求為設施加蓋蓋板，造成嚴重的氣味污染，如果發(fā)生在夏季，一場雨水過后沉淀池被雨水灌滿致使污染物外溢，同樣造成嚴重的污染問題。

2.2 綜合利用方面

在經過嚴格的三級沉淀和厭氧發(fā)酵后，廢棄物中的致病菌、病毒以及寄生蟲卵等均已滅活，同時產生了新的可燃氣體沼氣，有效地解決了氣味污染及固體廢棄物對環(huán)境污染的問題。通常情況下，分離出的固態(tài)物是農作物生長中難得的有機肥料，可以就近還田利用，這還能有效地減少化肥的過量使用對土地造成的損傷，是一條有效的資源化利用之路。但由于養(yǎng)殖場分布不均勻，加之目前關于土地消納畜禽糞污的承載力方面沒有一個科學的數(shù)據(jù)和標準，致使出現(xiàn)了養(yǎng)殖場密集地區(qū)有機肥過量使用，而養(yǎng)殖欠發(fā)達地區(qū)有機肥緊缺的問題。如何科學、合理均衡的利用有機肥是有待研究的問題。

此外，在厭氧發(fā)酵過程中會產生大量的沼氣。沼氣除直接燃燒用于炊事、烘干農副產品、供暖、照明和氣焊等外，還可作內燃機的燃料以及生產甲醇、福爾馬林、四氯化碳等化工原料，其利用價值無可限量。但實際生產中由于沼氣池建設標準較高，且需要投資的數(shù)額較大，同時，在綜合利用方面社會各界的公益性認識程度不足，使其在貸款、稅收以及土地審批等方面缺少足夠的扶持，這大大限制了該技術的進一步應用和發(fā)展。

3 對策建議

3.1 加大宣傳力度，增加環(huán)保意識和責任意識

地球是我們共同的家園，保護地球、愛護環(huán)境已成為當今時代的主題，也是每一個公民應盡的責任和義務。今后還應繼續(xù)加大畜禽養(yǎng)殖污染治理的宣傳力度，使保護環(huán)境的責任意識深入到每個人的心中，充分調動廣大養(yǎng)殖戶的責任感和積極性，使每個養(yǎng)殖戶都能積極主動地投身到環(huán)境保護的隊伍中來。

3.2 加大政府監(jiān)管力度和引導力度，促進養(yǎng)殖業(yè)健康、長遠的發(fā)展

集約化養(yǎng)殖是我國畜牧業(yè)發(fā)展的必然之路。對于重點區(qū)域，需要根據(jù)環(huán)境容量以及環(huán)境規(guī)劃合理的控制其養(yǎng)殖規(guī)模。在做好適養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)劃定的基礎上對養(yǎng)殖場布局進行調整，使具有快速發(fā)展能力的小型養(yǎng)殖場以集中連片的方式形成園區(qū)，此舉不但有利于建造大型的污染治理設施、沼氣池等，更有利于政府的監(jiān)管和監(jiān)督。同時，加強政府部門的監(jiān)督和監(jiān)管，將養(yǎng)殖場環(huán)境污染治理的成果納入年終考評，將污染巡查工作常態(tài)化、制度化。

3.3 綜合扶持措施

首先，污染治理是一項長期而艱巨的任務，不可能一蹴而就，更不會一勞永逸。這就需要政府部門制定長期、可行的治理措施和監(jiān)管措施，真正實現(xiàn)治理成效的可持續(xù)性。另外，政府部門需要對養(yǎng)殖場綜合利用設施建設的公益性引起足夠的重視，從土地價格、銀行貸款以及稅收等方面做好優(yōu)惠扶持政策，通過該種方式降低設備運行成本以及工程建設成本。

另外，要想實現(xiàn)資源化利用，需要多個部門的通力合作。諸如，土地消納有機肥的承載能力測算需要農業(yè)部門的參與，沼氣池的建設需要土木工程方面的專家加以指導，沼氣的利用需要燃氣部門的配合……，只有多部門密切配合，通力合作，才能真正實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用和發(fā)展。

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