“調、關、治”三管齊下，實現宜都市畜牧業綠色發展

（宜都市畜牧獸醫局，湖北宜都 443300）

隨著畜禽養殖不斷向規模化、集約化轉變，畜禽糞污大幅增加，對環境造成了污染。為實現畜牧業綠色發展，正確選擇轉型路線顯得尤為重要。近年來，宜都市實施“調布局、關禁養、強治理”連續三步走戰略，促進了畜牧和環保的融合發展，取得了一些成效。

1 調整“三區”是畜禽規模養殖場建設“施工圖”

依法依規準確劃定禁止養殖區、限制養殖區、適宜養殖區（以下簡稱“三區”），優化畜牧業區域布局，推進畜牧業綠色發展，是貫徹落實黨的十九大精神、貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、貫徹新發展理念、推進畜牧業供給側結構性改革的必然要求，是守住綠水青山、修復長江生態、建設美麗宜都的時代擔當。2016年，宜都市畜禽養殖禁養區面積為189km2，限養區面積為486km2，適養區面積為682km2。根據上級安排，為建立更加科學適度有序的畜牧生產空間布局體系、于2017年重新劃定了“三區”，調整后的結果為：全市畜禽養殖禁養區面積為138.73km2，減少50.27km2；限養區面積為575.91km2，增加89.91km2；適養區面積為642.36km2，減少39.64km2。調整后的禁養區面積占到宜都市國土面積的10.22%，減少3.70個百分點。嚴格執行市政府關于調整畜禽規模養殖區域劃分的文件，嚴禁禁養區和限養區發展規模養殖場，在適養區發展規模養殖必須嚴格執行規劃和“三同時”制度，確保不增加新的污染源。

2 禁養區關閉搬遷是杜絕零污染的“殺手锏”

根據禁止養殖區的管理規則，禁養區內嚴禁新建、改建、擴建各類畜禽養殖場（小區），凡禁養區內生豬養殖欄舍面積≥375m2、肉牛養殖欄舍面積≥200m2、蛋禽養殖欄舍面積≥500m2、肉禽養殖欄舍面積≥250m2的均列入關閉搬遷范圍。上述規模以下的專業養殖場自愿申請關閉搬遷，經審核同意，并在2017年6月30日前自行拆除且驗收合格的可納入關閉搬遷范圍。禁養區內已建成的規模化畜禽養殖場（小區）應在2017年6月30日前搬遷或關閉。至2017年6月30日已全面完成112家。禁養區規模養殖場關閉搬遷，全部簽訂了關閉補償協議并拆除或轉產，圓滿完成了工作任務。

3 “一場一策”是畜禽養殖污染治理的“對癥藥”

以糞污資源綜合利用為突破口，破解種養結合難題，變糞污為糞肥。重點是對全市1400家養殖戶實行一場（戶）一策，逐戶確定糞污治理措施，并督促養殖場（戶）自行落實治理措施；在全市構建糞污綜合利用體系，疏通種養結合關節，探索推廣符合宜都市實際的糞污治理模式。全市重點采取以下三種模式：

（1）就地就近消納模式。這種模式主要適用于種養一體，養殖規模與種植業面積（含周邊農戶）相配套的養殖場，重點是糞污充分厭氧發酵后直接到田（園），原則上按出欄每5 頭生豬必須配置667m2以上的消納用地。目前全市實行種養結合模式25個；

（2）異地集中收集處理利用模式。這種模式主要適用于種養脫節、種養不配套的養殖場。重點是根據養殖場及柑橘、茶葉等農作物分布情況，建設糞肥收集、處理及利用中心，通過政策鼓勵專業合作社進行企業化營運，達到種養結合、提升耕地質量、改進農產品品質的目的。以五眼泉鎮亮亭生態柑橘專業合作社為例，其投資54萬元在合作社建立了糞肥消納利用系統，其中建設相應的沼液儲存池、沼液輸送塔、鋪設沼液輸送管道。購置沼液運輸車1輛，灌溉農田133.33hm2，其中精品園14.67hm2。同時與周邊8家種養不配套的養殖場簽訂沼液消納協議，其中年出欄生豬5000頭的1家（袁家榜養殖小區），其他規模的7個，共計生豬養殖量1.5萬頭，建立起“政府出資建設糞肥收集運輸儲存系統、合作社負責糞肥輸送消納及設施管理、養殖戶提供糞肥”的養殖糞肥異地消納的“PPP”模式。

（3）異位生物發酵床零排放模式。這種模式主要適用于新建及周邊無消納土地的規模養殖場，重點是各養殖場利用微生物發酵的原理初步漚制成生物有機肥，目前全市利用項目資金共推廣零排放異位生物發酵床25個，已全部投入使用。