如何提高動物檢疫監督工作水平

（山西省呂梁市離石區動物衛生監督所，山西呂梁 033000）

隨著國民生活水平的不斷提高，人民越來越關注食品安全，政府對動物檢疫監督工作也越來越重視，因此，必須提高動物檢疫監督工作水平，這個問題，不容忽視。

1 動物檢疫工作中常見的問題

要想保證肉類食品的質量，就必須規范養殖市場，督促各個養殖場提高動物檢疫工作的水平。但不能忽視的是，動物檢疫工作仍存在多方面的問題。

1.1 沒有完善的法律體系和規范的法律制度

目前我國對于動物檢疫這方面的工作沒有一個標準的檢驗制度，對其的法律監管也不嚴格，法律體系不完善，不能全面整體地對動物檢疫工作進行監管，使得檢疫工作人員的工作態度也不端正，敷衍了事，這樣，稍有松懈，一旦發生質量問題后果將不堪設想。

1.2 沒有規范的執法監督行為

有的地區管理人員對食品安全沒有足夠的意識，不重視肉食品的安全，認為不會發生特別重大的問題，導致在動物檢疫和監督這方面的管理力度不夠，檢疫工作人員的監督行為也不規范，比如沒有對負責范圍內的養殖場進行全面檢疫、檢疫工作也是睜一只眼閉一只眼甚至為了逃避責任以條代證，既不檢疫也不出證等等，這樣一來，就不能保證流入市場的肉類食品的質量，各種非正常宰殺的畜禽肉類或檢疫不合格的動物加工成的肉產品就會到了老百姓的餐桌上，嚴重威脅著人民群眾的身體健康。

1.3 有關部門責任意識弱

有關執法監督機構因自身人員素質及政府政策問題，責任意識薄弱，不重視動物檢疫工作，更不重視動物檢疫工作的水平，不主動去提高檢疫技術，仍使用感官檢查和剖解檢疫等簡單落后的檢疫手段。缺乏一定水平的檢疫人員，沒有先進的檢疫技術作支撐，導致一些嚴重的動物疫病不能及時檢疫出來，不能及時控制疫情，就無法保證肉食品的安全，后患無窮。

1.4 沒有足夠的政府投資經費

政府經費有限，在動物檢疫監督方面投資不足。沒有足夠的經費，很難調動檢疫人員的積極性，無法對檢疫人員和監督人員進行專門的培訓，不能更新老壞設備，不能引進先進的檢疫技術。沒有與時俱進的知識儲備，缺乏先進的技術，就不利于檢疫和監督工作的開展。

1.5 群眾監督意識薄弱

群眾在發現執法監督工作有疏漏時會將真實情況及時舉報給相關部門，希望相關部門能夠及時解決這些問題。但有些地區的執法監督部門對此采取不理不睬的態度，甚至不聞不問，只顧自身利益，逃避責任，不能從根本上解決問題。這種不負責的態度，破壞了執法監督機構在群眾心中公正公平的形象，打擊了群眾對監督工作的積極性，使群眾不愿再相信執法監督機構的辦事能力，發現問題也不愿再繼續舉報，也增大了不合格肉產品進入市場的概率，危及人民群眾的身體健康。

2 提高動物檢疫監督水平的有效措施

2.1 建立完善的法律制度體系

健全的法律制度體系是保證動物檢疫和監督工作水平的保障，也是規范執法監督工作的重要支撐。政府應建立健全法律體系，嚴格監督動物檢疫工作的進行，保證各部門權責明確，促進動物檢疫規范化。

2.2 對執法監督隊伍進行考核培訓

促進監督執法工作的規范化，提高動物檢疫監督工作的水平，關鍵是要提高檢疫和監督工作人員的專業素質。相關部門應該根據實際情況以及每個人的不同情況對監督人員進行專門培訓及定期考核，以提高執法監督人員的專業素質，調動其工作的積極性。執法監督人員的專業素質需要提高，更應提高的是他們的責任意識。因此，相關部門還應當對執法監督人員進行充分的思想教育，使其認識到所扮演角色的重要性，增強責任意識，并認識到因工作疏忽可能產生的后果的嚴重程度。

2.3 加大政府投資力度

政府應該合理分配資金，加大對相關部門的經費投資，給予動物檢疫和監督工作足夠的資金支持。相關部門應該合理利用經費，引進先進的檢疫技術和高水平的技術人員，替換老設備，引進新設備，建造先進的檢疫實驗室，為執法監督工作提供足夠的技術支持。

2.4 加大宣傳力度

相關部門在進行大力整頓后，要加大宣傳力度，使人民群眾對執法監督工作有更深的了解，認識到檢疫工作的重要性，重獲人民群眾對部門工作能力的信任。只有這樣，才能使人民群眾積極主動的配合執法監督部門的工作，積極舉報發現的問題，有效防止疫情的傳播，保證肉食品的質量，保障人民群眾的身體健康，促進動物檢疫和監督工作的順利進行。

3 總結

動物檢疫和監督工作不僅是政府的事，相關部門的事，更是關系到人民群眾身體健康的大事。動物檢疫和監督工作需要多方面的配合，只有政府支持，相關部門自覺，人民群眾配合，才能促進檢疫和監督水平的不斷提高，才能保障人民群眾的切身利益。

[1]聶慶泉，趙輝.提高“兩員”素質確保動物檢疫監督工作質量[J].中國動物檢疫，2000，（10）：8-9.

[2]黃應慶，孫景，季永琴，等.學習貫徹《動物防疫法》搞好動物檢疫監督管理工作[J].青海畜牧獸醫雜志，2004，34（4）：52.