政策助力，被動房迎來大發展時代

2016年2月，中共中央﹑國務院印發《關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》，明確提出推進節能城市建設。要推廣建筑節能技術；提高建筑節能標準，推廣綠色建筑和建材；支持和鼓勵各地結合自然氣候特點，推廣應用地源熱泵﹑水源熱泵﹑太陽能發電等新能源技術，發展被動式房屋等綠色節能建筑。這是首次在國家文件中明確發展被動式建筑。部分省市開始將被動房建設列入正式行動推廣計劃中，全國各地陸續出臺同樣的激勵政策，包括數額不等的資金補助政策，為被動式低能耗建筑在國內的快速發展和普及注入強勁動力。

北京市

2016年，《中共北京市委北京市人民政府關于全面深化改革提升城市規劃建設管理水平的意見》：鼓勵發展超低能耗建筑技術，建設近零碳排放區示范工程。大力實施建筑節能改造工程，推進既有建筑綠色化改造，全面完成城鎮非節能居住建筑節能改造。

《北京市公共建筑能效提升行動計劃（2016—2018年）》：將在北京城市副中心市級行政辦公區﹑北京新航城﹑海淀北部新區等區域建設一批超低能耗和高星級綠色公共建筑，引領示范本市其他新建的公共建筑。

《北京市推動超低能耗建筑發展行動計劃（2016—2018年）》：三年內建設不少于30萬平方米的超低能耗示范建筑，建造標準達到國內同類建筑領先水平，爭取建成超低能耗建筑發展的典范，形成展示我市建筑綠色發展成效的窗口和交流平臺。

2017年，《北京市超低能耗建筑示范工程項目及獎勵資金管理暫行辦法》：2017年10月8日之前確認的項目按照1000元/平方米進行獎勵，且單個項目不超過3000萬元；2017年10月9日至2018年10月8日確認的項目按照800元/平方米進行獎勵，且單個項目不超過2500萬元；2018年10月9日至2019年10月8日確認的項目按照600元/平方米進行獎勵，且單個項目不超過2000萬元。

江蘇省

2017年，《江蘇省“十三五”建筑節能與綠色建筑發展規劃》：鼓勵重點房地產企業﹑國家與省級綠色建筑示范城市（縣﹑區）等參與試點工程建設，建設被動式超低能耗綠色建筑示范工程100萬平方米。重點探索適宜我省氣候特點的被動式超低能耗綠色建筑的評價標準﹑技術路線與方法，為分地區分步驟推進被動式超低能耗綠色建筑奠定技術基礎。

2017年，《關于組織申報2017年度省級節能減排（建筑節能）專項引導資金的通知》：超低能耗被動式綠色建筑工程示范專項資金開始申請。

河北省

2016年，《關于批準〈被動式低能耗居住建筑節能構造〉為省工程建設標準設計的通知》，發布首部《被動式低能耗居住建筑節能構造》圖集。

《2016年全省建筑節能與科技工作要點》提出，2016年，每個設區市﹑省直管縣（市）建設不少于一項75%節能居住建筑或被動式低能耗建筑﹑三星級綠色建筑項目。開展被動式低能耗建筑集中示范區建設。

河北省從省級建筑節能專項資金中，專門安排資金用于獎補超低能耗建筑示范項目。具體標準是：超低能耗建筑示范項目，每平方米補助10元，單體項目補助不超過80萬元；既有建筑改造成超低能耗建筑示范項目，每平方米補助600元，不超過100萬元。

2017年，《河北省建筑節能與綠色建筑發展“十三五”規劃》：建設被動式低能耗建筑100萬平方米以上，推廣被動式低能耗建筑。總結被動式低能耗建筑示范經驗，結合我省氣候特征和自然條件﹑人文特色，研發適用的被動式低能耗建筑技術，推動被動式低能耗建筑集中連片建設，條件成熟的率先實現區域規模化發展。建立適合我省特點的被動式低能耗建筑認證體系。開展零能耗建筑和正能建筑試點示范建設。

山東省

2016年，《山東省省級建筑節能與綠色建筑發展專項資金管理辦法》：被動式超低能耗綠色建筑示范按照增量成本（與新建節能建筑相比）的一定比例給予資金獎勵。其中，示范方案批復后撥付50%，通過驗收后再撥付50%。

2016年，山東省公布首批省級被動式超低能耗示范名單，共16個項目入選。

2017年，7月5日，山東省住建廳印發《山東省被動式超低能耗綠色建筑示范工程專項驗收技術要點》，用來規范全省被動式超低能耗綠色建筑示范工程的專項驗收工作。

湖北省

2016年，《2016年全省建筑節能工作意見》：實施“能效領跑者”計劃，支持武漢﹑襄陽﹑宜昌等“一主兩副”城市率先啟動被動式超低能耗建筑建設試點，通過采用高效高性能外墻保溫系統和門窗，提高建筑氣密性。

2017年，《2017年全省建筑節能與綠色建筑發展工作意見》：“組織開展被動式超低能耗建筑建設試點，研究探索適宜湖北省氣候特點的被動式超低能耗綠色建筑的技術路線與方法，為大力推進被動式超低能耗建筑奠定技術基礎。

2017年，《“十三五”建筑節能與綠色建筑發展規劃》：將實施“能效領跑者”計劃，支持“一主兩副”城市率先開展“被動式”超低能耗或近零能耗建筑建設試點，爭取在“十三五”期間建成一批示范工程。

湖南省

2016年，《湖南省建筑節能與科技及標準化2016年工作要點》：開展65%+節能政策﹑技術和標準的研究，在長沙等有條件的地區率先采用被動式節能技術。

福建省

2016年，《福建省建筑節能和綠色建筑“十三五”專項規劃》：新建建筑實施更高水平的節能標準，推廣被動技術為主﹑主動技術為輔的節能模式，建成一批適宜在福建地區廣泛應用﹑具有示范效應的被動式低能耗建筑。

四川省

2016年，四川省住建廳立項由中國建筑西南設計研究院有限公司主編制訂四川省工程建設地方標準《四川省被動式建筑技術規程》。

2017年，《四川省建筑節能與綠色建筑發展“十三五”規劃》：積極開展超低能耗建筑﹑近零能耗建筑示范，提煉規劃﹑設計﹑施工﹑運行維護等環節共性關鍵做法，引領節能標準提升進程。并在具備條件的園區﹑街區推動超低能耗建筑集中連片建設。鼓勵開展零能耗建筑﹑近零能耗建筑建設試點。

廣西自治區

2016年，《廣西建筑節能與綠色建筑“十三五”規劃》：發展低能耗﹑超低能耗等綠色節能建筑，盡快建設一批近零能耗示范建筑工程。

陜西省

2017年，《陜西省住房城鄉建設事業“十三五”規劃》，在綠色生態發展上，城鎮新建建筑中綠色建筑占比達到50%，綠色建材應用比例達到40%，建設被動式低能耗建筑20萬平方米。

河南省

2017年，《關于組織申報2017年建筑節能及綠色建筑相關示范儲備項目的通知》：被動式超低能耗綠色建筑示范項目要求：所報項目應在滿足國家及河南省現行相關標準要求基礎上，參照《被動式超低能耗綠色建筑技術導則》，重點通過適應氣候特征的高效保溫隔熱性能的圍護結構﹑自然通風﹑天然采光﹑合理利用太陽得熱等被動式技術的應用，最大限度降低建筑能量需求，所用技術具有一定的推廣意義且示范項目建筑面積不少于3000平方米。

2015年，《關于加快推動我省住房建設綠色發展的實施意見》：綠色建筑獎勵資金要重點支持被動式超低能耗住房項目。

2017年，《河南省建筑節能與綠色建筑發展“十三五”規劃》（征求意見稿）：要加快健全被動式超低能耗建筑標準體系和大力發展被動式超低能耗建筑示范項目。

起草了《河南省超低能耗建筑發展三年行動實施方案》，計劃在三年內全省建設不少于60萬平方米的超低能耗建筑評價標識示范；對于被認定為超低能耗建筑的示范項目，給予300元/平方米的財政獎勵。

江西省

2017年，江西省建筑節能與綠色建筑發展“十三五”規劃》：提高遮陽﹑自然通風等被動式節能措施的應用率；積極試點適用于江西的低能耗和被動建筑的相關技術，推動綠色建材的使用；按被動式技術為主﹑主動式技術為輔的原則，對綠色建筑的四節一環保性能進行綜合考慮；開展被動式太陽房試點。

黑龍江哈爾濱市

2016年，《哈爾濱市“十三五”期間開展綠色建筑行動實施方案》：積極開展低能耗建筑或近零能耗建筑研究和試點示范，建立嚴寒地區低能耗被動式房屋或近零能耗居住建筑技術標準體系。

新疆烏魯木齊市

2017年，烏魯木齊市《全面推進綠色建筑發展實施方案》：1.鼓勵開展被動式建筑﹑超低能耗建筑的示范及規模化推廣工作；2.對建筑面積超過1萬平方米達到或優于國家標準的被動式建筑﹑超低能耗建筑示范項目，給予10元/平方米獎勵，最高不超過100萬元；3.超低能耗建筑﹑被動式建筑的單位和企業，可享受稅收優惠政策，按15%稅率繳納企業所得稅；4.低能耗建筑﹑被動式建筑應用項目，市科技部門將列入市級科技計劃指南支持領域，享受相關扶持政策；5.改進超低能耗建筑﹑被動式建筑的金融服務工作，加大綠色信貸支持。

河北保定市

2016年，《保定市提高居住建筑節能標準實施方案》：為促進目標實現，保定市推出激勵機制，即市中心城區對建設超低能耗被動式建筑的項目，其土地出讓底價每畝下浮20萬元，且在同等條件下出讓土地優先競得。

山東青島市

2014年，《被動式建筑技術研究及示范專項資金管理辦法》：被動式建筑示范工程，給予200元/平方米的獎勵，單個項目300萬元封頂。對于通過示范項目經驗形成本市被動式建筑工程建設標準或適用性技術研究等技術成果的，分別給予50萬元的額外獎勵。

2016年，《青島市“十三五”建筑節能與綠色建筑發展規劃》：“十三五”期間，應加強被動式低能耗建筑技術研究和試點示范，有序擴大試點范圍和試點建筑種類，在城市新區內進行區域性推廣。“十三五”期末，青島市將推廣實施被動式建筑100萬平方米以上。

2017年3月20日，青島市城鄉建設委員會發布《青島市被動式低能耗建筑節能設計導則》，《導則》自2017年4月1日起開始實施。

江蘇海門市

2015年，江蘇省海門市在《市政府關于加快推進建筑產業現代化的實施意見》中，要求在示范引領期（2015—2017年），被動式超低能耗建筑的比例要達到5%以上；在推廣發展期（2018—2020年），被動式超低能耗建筑的比例要達到10%以上；在普及應用期（2012—2023年），被動式超低能耗建筑的比例要達到20%以上。同時，提出政府投資的保障性住房（含拆遷安置房）﹑公共建筑及國有資本開發的建設項目，應率先采用裝配式建筑技術﹑綠色低碳建筑技術﹑被動式超低能耗建筑技術和全裝修成品房建設；到2017年，新開工的公共建筑項目采用裝配式建筑技術﹑被動式超低能耗建筑技術和全裝修成品房的比例應達到30%；到2020年提升至50%。

河北石家莊市

2015年11月，《石家莊市住房和城鄉建設局關于加強建筑節能工作的通知》積極開展建筑產業現代化和被動式低能耗建筑試點建設。鼓勵建設單位和開發商建設超低能耗被動式建筑。2016年底前市內四區﹑高新區及正定新區都要安排啟動被動式節能建筑。

2017年，主城區﹑高新區﹑正定新區新建建筑在20萬平方米以上的小區，必須設計建設一棟被動式低能耗建筑，5月1日起，全面執行綠建標準，全市范圍內新建建筑按一星及以上綠色建筑標準設計建設。

2018年2月14日，發布《關于加快推進被動式超低能耗建筑發展的實施意見》，被稱為史上最強“被動房”支持政策。政策包括：獎勵地上建筑面積9%容積率（無土地費﹑配套費）；主體動工即可辦理《商品房預售許可證》；商品房價格備案可上浮30%；每平方米補貼200元（總計不超300萬元）；居民可不參加集中供暖或按20%費用參與供暖。

河北定州市

2016年3月，《關于印發提高住宅建筑節能標準 發展被動式超低能耗綠色建筑的實施方案（試行）的通知》：鼓勵實施被動式低能耗建筑。鼓勵建設單位和開發企業建設被動式超低能耗建筑。謀劃2—3個示范項目，嚴格按《被動式超低能耗居住建筑節能標準》設計﹑施工﹑驗收﹑運行。定州市按每平方米20元獎勵，獎勵總額不超過100萬元，同時土地出讓底價每畝下浮20萬元。

河南鄭州市

2018年4月24日，鄭州市人民政府發布《關于印發鄭州市清潔取暖試點城市示范項目資金獎補政策的通知》，文件提出：鼓勵項目業主建設超低能耗建筑示范項目，依據項目確認年度，依次按照500元/平方米﹑400元/平方米﹑300元/平方米三個檔次進行獎補，單個項目最高1500萬元，并可同時享受市級其他支持政策。