以“三個走向”為根本遵循“五檔共建”再深化 改革創新再出發
——全省各市檔案局（館）認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神

編者按：習近平總書記對浙江工作作出重要指示后，省檔案局要求全省各級檔案部門把學習貫徹習近平總書記重要指示精神、丁薛祥同志調研中央檔案館國家檔案局時的講話精神和省委十四屆三次全會精神作為當前檔案工作的首要政治任務，深刻領會和全面把握其中的重大意義和精神實質，使之轉化為進一步做好檔案工作的強大動力。各地迅速興起學習熱潮，各市檔案局（館）長結合工作實際，談心得、談體會、談思路，現予以摘要刊發。

杭州市檔案局（館）長 范飛：

連日來，杭州市檔案局采取多種形式，迅速掀起學習習近平總書記對浙江工作重要指示的精神熱潮。一是利用理論學習中心組、局務擴大會議，組織局機關處以上領導干部先學一步，帶頭學思踐悟，帶頭抓好落實，帶頭擔當作為，把總書記對浙江的厚愛和期望轉化為忠誠核心、維護核心、緊跟核心的高度自覺；二是利用支部會、黨日活動，組織黨員干部認真學習習近平總書記對浙江工作的重要指示精神和省委十四屆三次全會精神及市委十二屆四次全會精神，統一思想、匯聚共識，將其轉化為推動工作落實的強大動力；三是結合“百千萬”調研走訪，深化“大學習大調研大抓落實”活動，深入蹲點村進行宣傳發動，與村黨員同學習同討論，推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心；四是組織機關全體黨員干部集體收看《“八八戰略”15年》3集政論紀錄片和《“八八戰略”15年》視頻短片，深入學習“習近平新時代中國特色社會主義思想在浙江的萌發與實踐”10篇理論文章，全面領會和把握習近平總書記重要指示精神的重大意義和精神實質，將其內化于心，凝聚智慧力量，奮力譜寫新時代杭州檔案工作新篇章。

學習中，大家一致認為：習近平總書記對浙江工作的重要指示，飽含總書記對浙江的深厚感情和殷切期望，“八八戰略”是習近平新時代中國特色社會主義思想在浙江的先行探索，體現了鮮明的問題導向、憂患意識和戰略思維，體現了習近平總書記一以貫之的治國理政風范。“八八戰略”實施15年來，杭州經濟社會發展取得了歷史性成就，經濟建設高速發展，社會安全穩定，人民生活明顯改善，城市知名度、美譽度不斷提升，人民群眾發自內心地擁護和愛戴習總書記。省委十四屆三次全會賦予杭州成為展示新時代中國特色社會主義重要窗口的光榮使命，指明了杭州在全省、全國發展中應該發揮的作用和擔當的責任，彰顯了省委當好“八八戰略”再深化、改革開放再出發排頭兵的政治擔當、使命擔當和責任擔當。

大家在深入學習習近平總書記重要指示和省委全會精神的基礎上，圍繞省、市委全會提出的目標任務，對標“六大行動”，就如何發揮檔案的服務保障作用、推進杭州檔案工作創新發展，認真開展學習討論，并緊密結合當前檔案工作實際，就如何貫徹落實好習總書記重要指示精神、推進下一步工作，提出如下意見。

一要學深悟透，學以致用。要把學習貫徹習近平總書記重要指示、省委十四屆三次全會和市委十二屆四次全會精神作為當前檔案工作的首要政治任務，持續深入抓好學習討論，真正學深悟透、融會貫通，把思想認識統一到省、市委決策部署上來，把主要心思和精力凝聚到實現省、市委全會確定的目標任務上來，不斷提高政治站位，增強政治定力，堅定“四個自信”，樹牢“四個意識”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。

二要深謀篤行，勇于擔當。要主動扛起責任擔當，以一流的工作狀態、“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當，從嚴落實各項任務舉措，著力抓好全市檔案系統理論調研，積極探索新時代檔案工作高質量發展的新對策、新思路，不斷弘揚正能量、體現新擔當、展現新作為。以實際行動詮釋“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔當”。

三要突出重點，狠抓落實。要緊緊圍繞市委中心工作，結合檔案工作實際，以“城市記憶”工程寫入市委全會報告為契機，扎實推進城市檔案中心建設、“最多跑一次”改革文件歸檔、峰會史料展覽廳籌建、城中村改造檔案征集、亞運會服務保障、公共信用檔案建設、副省級檔案館業務建設評價和全國示范數字檔案館創建等重點工作，通過創新思路、細化舉措、凝聚合力，深化拓展外部資源，積極開展全方位、跨地域、跨部門合作，以“釘釘子”的精神抓重點、強弱項、補短板，確保各項重點工作落到實處。

寧波市檔案局（館）長 王海娟：

習近平總書記對浙江工作作出重要指示后，寧波市檔案局（館）迅速組織黨組中心組、處以上干部認真學習，并召開全市檔案局（館）長會議深入學習。我們認識到，學習貫徹好習總書記重要指示精神是各項事業發展的行動指南，要將其轉化為進一步做好當前檔案工作的強大動力，開拓創新續寫“八八戰略”寧波篇章，砥礪奮進開創檔案事業新局面。

始終堅持以習近平總書記重要指示精神為根本遵循，干在實處永無止境。持續發揚干事創業精神，強化措施、精準發力、補齊短板、發揮優勢。加強檔案資源建設。圍繞中心工作，積極完善管理體制機制，做好檔案依法接收與多門路征集，優化館藏結構，加強檔案信息資源的開發與利用，加快推進數字檔案資源建設；定目標、求突破，破瓶頸、求創新，凸顯特色，呈現亮點，努力實現寧波檔案資源建設新發展、新跨越。加強檔案文化建設。銘記“八八戰略”指引下15年里寧波走過的光輝歷程，結合改革開放40周年、新中國成立和寧波解放70周年等主題，面向社會，走向開放，唱響主旋律；借智借力，主動宣傳，打好主動仗；干字當頭，凝聚合力，錘煉主力軍。加強陣地建設。創新傳播手段，打造文化精品，傳承紅色基因，講好紅色故事、寧波故事。

始終堅持以習近平總書記重要指示精神為思想武器，走在前列要謀新篇。要以“八八戰略”實施15周年、習總書記關于檔案工作“三個走向”發表15周年為新起點，拉高標桿、自我加壓、破浪前行。樹立爭創攀高意識，推進檔案規范化建設升級提檔。對標一流，積極推動檔案館庫建設，筑牢檔案安全防線，探索打造檔案館庫智能化和智慧檔案館新模式；加強機構改革中檔案工作的指導、督查和監管；深化長三角區域民生檔案異地查檔服務，構建“一網查檔”公共服務利用新平臺。服務“最多跑一次”改革，推進電子化歸檔拓面提升。根據全省統一部署，加快平臺建設和電子檔案的接收試點建設；加快形成政務事項在線歸檔、移交、保管、利用機制，探索政務服務網電子公文歸檔管理。

始終堅持以習近平總書記重要指示精神為不竭動力，勇立潮頭方顯擔當。深刻領會總書記對浙江的新期望，面對重任攻堅克難、勇于挑戰、勇挑重擔、勇攀高峰。今年，寧波市檔案館接受了副省級以上綜合檔案館業務建設評價，正在積極爭創“全國示范數字檔案館”和推進政府網站網頁資源歸檔試點工作，時間緊、任務重，更應深刻領悟“勇立潮頭方顯擔當”的深刻內涵。始終保持干事創業的高昂激情，變“不可能”完成的任務為“可能”，變“工作找慣例”為“大膽創新例”，變“劣勢”為“優勢”。加強檔案人才隊伍建設，積極打造甘于奉獻、忠誠擔當、拼搏奮進、團結協作的干部隊伍，充分體現出能打大仗的執行力、打贏大仗的凝聚力和打好大仗的戰斗力，交出令人滿意的蘭臺答卷。

溫州市檔案局（館）長 萬邦聯：

2003年5月，時任浙江省委書記習近平調研浙江省檔案局（館）時對檔案工作作出重要指示，并提出了檔案工作要“走向依法管理、走向開放、走向現代化”的科學論斷。15年來，溫州檔案事業隨經濟社會同頻共振、同步發展，取得了豐碩的成果。我們深刻認識到，“三個走向”是引領浙江檔案事業發展的“指南針”和“金鑰匙”，是浙江檔案事業呈現欣欣向榮發展態勢的重要法寶。“五檔共建”是“三個走向”的具體化，溫州檔案部門要更加堅定地以“三個走向”為根本遵循，進一步深化“五檔共建”，扎實推進溫州檔案工作“三個走向”示范區建設。

一、推進法治檔案建設，著力提升依法治檔水平。繼續堅持把檔案法治建設作為工作主線，嚴格檔案執法，完善執法機制，進一步推進檔案工作走向法治發展軌道。依法強化檔案行政執法監督，形成部門聯合、專項跟進、社會參與、反應迅速、查辦有力的檔案行政執法機制。全面履行系統、行業監管職責，依法開展檔案年檢；積極對接機構改革中檔案管理工作，加強對撤并單位檔案歸屬、流向的監督指導；圍繞全面實施鄉村振興戰略，探索村級檔案工作新機制，深化“村檔鄉（鎮、街）管”工作。

二、推進智慧檔案建設，著力提升檔案工作現代化水平。繼續堅持檔案數字化、信息化、網絡化的發展路徑，推動溫州檔案工作數字化戰略轉型走在全省前列。推進電子文件歸檔與電子檔案移交接收常態化，建立完善政務服務網電子文件同步實時歸檔與接收機制，制定完善電子文件歸檔、電子檔案移交和長久保存標準和制度；以創建全國示范、國家級數字檔案館為目標，同步開展軟硬件系統平臺和館藏檔案數字化加工建設；采取實體數字檔案室和集中式虛擬數字檔案室建設共同推進的方式，進一步推動示范、規范化數字檔案室創建。

三、推進民生檔案建設，著力提升檔案開放和公共服務水平。繼續堅持以人民為中心，全方位推動檔案開放服務，加強民生檔案建設，實現檔案為民服務的領域不斷拓寬、方式不斷優化。強化優質檔案資源接收和征集，努力構造門類齊全、結構合理、內容豐富、有地方特色的檔案資源體系。以社會、民眾需求為導向，加大檔案向社會公眾開放力度，積極構建百姓走進檔案、檔案走向社會的新格局；依托浙江檔案服務網提供跨館查檔服務；優化檔案查閱利用系統，提供自助查檔便捷服務。

四、推進平安檔案建設，著力提升檔案安全保障水平。繼續堅持守住檔案安全底線與在平安浙江建設中充分發揮檔案基礎保障作用的有機統一，建立健全檔案安全工作機制，開展安全工作巡查，督促安全責任落實。加快推進全市檔案館（庫）建設，爭取到2020年底，市、縣級國家綜合檔案館均要建成面積達標、設施完善、功能齊全、節能環保、具備檔案安全保障能力和公共服務能力的新型公共檔案館。提高檔案安全統籌規劃、技術保障能力，建立完善覆蓋全面、制度健全、手段先進、保障有力的檔案安全工作機制。建立健全檔案信息管理系統安全防護體系、檔案信息公開發布保密審查制度和重要檔案災備機制，嚴格執行檔案安全保密制度。

五、推進活力檔案建設，著力提升檔案工作社會影響力。繼續堅持文化引領、人才支撐的有機統一，在激發檔案工作活力上下功夫，在提升影響力上見成效。加強檔案編研成果開發力度，挖掘地方傳統文化資源，編輯出版一批史料價值高、社會效益好、有地方特色的編研作品。做好新時代檔案宣傳工作，系統內宣傳和對外宣傳兩手抓，借力借智借平臺，進一步擴大檔案工作的社會影響力。深入挖掘本地區紅色檔案資源，打造具有鮮明特色的檔案展覽。推進高素質專業化干部隊伍建設，開展崗位練兵、技能比武、蘭臺講壇等活動，努力打造一支政治強、業務精、作風優、有朝氣的干部隊伍。

湖州市檔案局（館）長 張樓巖：

“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔當。”習近平總書記對浙江工作的重要指示精神，為新時代加快推進“兩個高水平”建設提供了根本遵循。湖州市各級檔案部門以重要指示精神為引領，篤志走在前，砥礪謀新篇，聚焦新目標，落實新要求，全面推進新時代檔案工作新發展。

一要學深悟透，思想認識再提高。學習貫徹習總書記重要指示精神和省委十四屆三次全會精神是當前和今后一個時期的重要政治任務，要認真學習、深刻領會、堅決貫徹，切實把思想和行動統一到中央、省、市委的決策部署上來，用學習精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。結合湖州檔案實際，系統謀劃、明確目標，加快融入全省檔案事業發展大局，堅決扛起當好踐行“兩山”理念樣板地、模范生的重大使命，不斷厚植自身優勢，進一步增強實干意識、前列意識、擔當意識，為續寫“八八戰略”在湖州的嶄新篇章和扎實推進“兩個高水平”建設在湖州的生動實踐提供檔案服務保障。

二要拉高標桿，改革創新再出發。要把提升質效作為工作主線，立新標、破定額，不斷增強檔案工作的辨識度。讓“服務”成為最鮮明的主題。服務鄉村振興戰略，深化美麗鄉村建設檔案工作；全方位提供政府機構改革檔案服務，推進檔案工作體制機制創新；加快“最多跑一次”事項電子化歸檔工作，實現政務事項在線歸檔全覆蓋等。讓“資源”成為最醒目的標簽。實施檔案資源整合利用工程，建成內容豐富、門類齊全、載體多樣、特色鮮明的檔案資源庫，明年市本級館藏檔案突破百萬卷目標，并力爭實現100%數字化；加快館藏檔案開放鑒定進度，逐步破解開放難題。讓“法治”成為最重要的支點。探索機關文檔中心建設，推廣鄉鎮檔案館、開發區檔案館、專業檔案館等創新模式；加強依法治檔，實行線上線下不定期抽查執法和“審計式”執法，探索建立檔案服務企業注冊備案機制及從業機構、人員守法信用檔案。讓“智慧”成為最強勁的內核。全市6個國家綜合檔案館力爭100%建成國家級數字檔案館，縣直以上檔案室90%建成數字檔案室；加快推進立檔單位電子公文在線歸檔、在線進館進程；探索建立區域檔案大數據平臺，試點開展專業檔案數據依法共享利用。

三要狠抓落實，履職盡責再擔當。全市各級檔案部門要始終堅持以實干論英雄，精心組織“不忘初心、牢記使命”主題教育和“四新”主題實踐，開展學習調研、技能比武、建言獻策、一線攻堅、志愿服務等活動，激發檔案干部創業干事熱情，不斷掀起全市檔案系統學習宣傳貫徹重要指示精神熱潮。全市檔案干部要認真履職、埋頭苦干，以永不停歇的腳步、翻篇歸零的姿態、勇立潮頭的擔當，推動檔案工作再上新臺階，為“‘八八戰略’再深化、改革開放再出發”和湖州加快趕超、實現“兩高”作出積極貢獻。

嘉興市檔案局（館）長 葉永強：

嘉興檔案系統將認真貫徹落實習近平總書記對浙江工作重要指示精神、省委十四屆三中全會精神、全省檔案局（館）長讀書班精神，大力弘揚紅船精神，以“八八戰略”為引領，以檔案工作“三個走向”為遵循，緊緊圍繞“五檔共建”工作主線，深化推進檔案“三個體系”建設，不忘初心、牢記使命，錨定目標、勇猛精進，努力打造與具有國際化品質的現代化網絡型田園城市相匹配的檔案工作新地位，積極爭當檔案事業高質量發展的排頭兵。主要做好四個方面的工作：

一是提高政治站位，爭做弘揚傳承“紅船精神”護旗手。要旗幟鮮明地講政治，善于從政治上謀劃部署推動工作，堅決扛起對黨絕對忠誠的政治擔當，堅決維護習近平總書記核心地位、黨中央權威和集體統一領導，堅決捍衛、創新傳承、自覺踐行紅船精神。當前，要結合全市“社情民意大走訪、‘八八戰略’大宣講、思想觀念大解放”活動，把習近平總書記的關懷和期望轉化為推動檔案事業奮發奮進的內在動力，讓“八八戰略”深入人心、生根發芽，讓“紅船精神”融入血脈、轉為基因，錨定目標、保持定力、持續發力，一張藍圖抓到底、一以貫之抓落實，推動全市檔案工作不斷實現新突破、取得新進展、展現新作為。

二是提升服務品質，爭做嘉興打造“兩個示范地”建設排頭兵。聚焦黨委政府中心大局，緊扣發展形勢、把握發展大勢，深入貫徹五大發展理念，積極參與全市弘揚紅船精神迎接建黨一百周年系列活動，全力推進“最多跑一次”事項電子化歸檔工作，重點推進“三個地”檔案資源建設，為世界互聯網大會、鄉村振興戰略、美麗嘉興建設等重大活動提供檔案服務、作出檔案貢獻。始終堅持以人民為中心的發展思想，深化完善檔案遠程利用、手機終端實名制查檔等創新服務品牌，努力推進“一站式調檔用檔取證庫”建設，積極打造“就近跑一次”“輕松跑一次”“不用跑一次”服務新體系，不斷提升檔案公共服務均等化、普惠化、便利化水平。

三是發揮工作優勢，爭做檔案工作“三個走向”示范區建設模范生。堅持依法治檔，加大“雙隨機、交叉式、全覆蓋”的檔案執法檢查力度，建立完善檔案違法違紀線索發現查處機制，不斷提升依法治檔能力。圍繞體制機制創新，積極推進開放共享的檔案工作實踐。堅持“一地一品”檔案文化建設思路，著力打造獨具魅力的嘉興檔案文化品牌。把牢安全底線，建立健全檔案安全風險防范體系，穩步推進檔案新館建設，全面提升檔案安全保障水平。拓展工作領域，深化推進鎮（街道）檔案館、家庭檔案館、個人檔案文獻史料工作室建設，培育和支持社會力量參與檔案事務，努力形成“社會參與、共建共享”發展氛圍。注重科技引領，市及縣（市、區）100%創建國家級數字檔案館，縣（市、區）直以上機關、國有企事業單位100%建成市級規范數字檔案室。

四是強化政治擔當，爭做勇立潮頭的“紅船旁蘭臺鐵軍”。對標“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔當”的新要求新使命新期望，始終堅持把黨的政治建設擺在首位，始終堅持全面從嚴治黨永遠在路上的工作理念，始終堅持把創業創新作為推動事業發展的第一動力，始終堅持把專業技術人才隊伍建設作為第一保障，始終堅持“忠誠擔當、創新開放、敬業守真、淡泊清廉”的浙江檔案人職業精神，以翻篇歸零再出發的心態、持之以恒的韌勁、時不我待的干勁、勇攀高峰的闖勁和敢于擔當的過硬作風，按照新要求、對照新標準、創造新經驗，著力打造一支講政治、講奉獻、講擔當，想干事、能干事、干成事的“紅船旁蘭臺鐵軍”。

紹興市檔案局（館）長 丁卓芬：

習近平總書記對浙江工作作出重要指示后，全省迅速掀起學習、宣傳和貫徹習近平總書記重要指示精神的熱潮。紹興市檔案局（館）根據省檔案局的部署和要求，將學習貫徹習近平總書記重要指示精神和省委十四屆三次全會精神作為當前檔案工作的首要政治任務，以踐行“八八戰略”、爭當“三個走向”排頭兵為總要求，開展主題實踐活動，并把重要指示和全會精神落實到今后一段時期的工作中。

為更好地學習貫徹重要指示精神和全會精神，我們基本確定了2019年工作的主基調，即牢牢把握檔案工作發展“三個走向”根本遵循，圍繞“夯基礎、謀創新、保優勢、創亮點、強隊伍”要求，補齊發展短板、探索創先之路、落實隊伍保障，實現紹興檔案事業新飛躍。

一是基層基礎工作有新亮點。推廣市本級的檔案網上年檢與上門年檢相結合的做法來加強檔案監管，并按照涉及機構改革的“必上門”、涉及檔案室搬遷的“必上門”、涉及檔案員變動的“必上門”、上年度涉及重大建設項目和重大活動的“必上門”要求，有重點地確定上門年檢對象，進一步推動基層歸檔工作規范化。圍繞全市檔案事業均衡發展目標，重點加強對個別地區檔案工作的指導，補齊檔案基層基礎工作短板。服務鄉村振興，部署開展行政村（社區）檔案工作“六落實”（場地落實、設備落實、人員落實、制度落實、資金落實、安全落實）。繼續深化千村檔案建設，進一步充實完善千村檔案數據庫，并在原有99個村莊的基礎上進一步拓展建檔范圍，最大限度保存歷史記憶。

二是服務中心大局有新思路。緊緊圍繞“最多跑一次”改革、紹興市委市政府“雙城計”“兩業經”發展規劃，進一步完善檔案查閱“零跑腿”體系建設，積極推動更多類別的館藏信息資源與各類便民服務中心在線共享。按照“全市共建、惠及全市”原則開展惠民政策和涉企文件數據庫。探索實施一市三區檔案圖庫中心建設，實現市區照片檔案資源無障礙共享，為下階段在更大范圍內共建共享照片檔案資源奠定基礎。挖掘館藏反映新中國成立以來城市發展史、產業發展史的檔案資源，打造紹興城市發展專題數據庫、紹興產業發展專題數據庫。

三是數字檔案館室建設有新突破。重點推進嵊州市檔案館數字檔案館建設進程，力爭明年全市各級檔案館全部建成國家級數字檔案館。繼續加快數字檔案室創建步伐，實現全市各級機關（部門）、鄉鎮（街道）、縣級以上國有企事業單位數字檔案室建設全覆蓋，并積極向行政村（社區）和縣級以下國有企事業單位延伸，確保數字檔案室創建保質保量。

四是檔案文化建設有新成效。以紀念新中國成立70周年為主線，利用網站、微信、APP平臺，積極推出《紹興歷史上的今天——國慶特輯》《紹興人大70年》《紹興解放》等系列宣傳成果。以紀念五四運動100周年為契機，廣泛征集周恩來、蔡元培、魯迅、羅家倫、邵力子、朱仲華、孫越崎等紹興先賢的檔案史料，并開展相關編研。繼續編研開發紹興地方戲曲叢書，編輯出版《目連戲》《亂彈》等檔案文化作品。

金華市檔案局（館）長 陳艷艷：

習近平總書記對浙江工作重要指示是做好浙江工作的“指路明燈”，也是做好檔案工作的“定海神針”。金華市檔案部門必須認真貫徹落實習近平總書記對浙江工作重要指示精神和省委、市委部署要求，敢擔當、善作為、大發展，以更高站位、更大力量、更實舉措推進“八八戰略”再深化、改革開放再出發。

以“功成必定有我”的豪氣敢擔當，干在實處。習近平總書記說，擔當是領導干部必備的基本素質，有多大擔當才能干多大事業。檔案人的擔當體現在“讓歷史說話、用史實發言”，體現在“為黨管檔、為國守史、為民服務”，必須以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭推進檔案工作。強化政治擔當，牢牢把握檔案工作的政治屬性，堅持正確的政治方向，服從服務于黨委政府的中心大局。強化使命擔當，摒棄“三線”單位的錯誤認知和甘于平庸的錯誤思維，全力服務九場硬戰，深入重點領域、重點工程、重點項目，深入改革的最前沿，主動指導、靠前服務。強化責任擔當，克服執法不嚴、瞻前顧后的習慣，加大檔案違紀違法查處力度，對違法行為敢于亮劍，不管違法單位如何強勢，也要一查到底，確保監督到位、整改到位。強化文化擔當，發揮檔案“存史資政”的作用，建設紅色檔案館，推出系列紅色主題展，傳承紅色基因、弘揚革命精神。

以“自我革新引活水”的精神善作為，走在前列。新的時代，黨委政府對檔案工作的要求更高，人民對檔案的需求更多，這就要求檔案工作者必須善作善成。必須擯棄過去行之有效、現在不合時宜的觀念，克服因循守舊、故步自封的思維定式，改變幾十年一以貫之的做法，以“最多跑一次”改革為抓手，徹底改變甚至顛覆原有的思維方式和行為習慣，出新招、出巧招。在檔案服務利用上，實現“三改”：對涉及個人隱私檔案的查閱改審批為本人承諾，改實地查檔為預約查詢，改檔案服務時間、變周末閉館為周末志愿服務。在檔案的移交接收上，減程序優流程，改進館單位跑為內部流轉，改先移交后驗收為先預檢再接收。在檔案的監督指導上，建立“調查研究——發現問題——強化指導——出臺意見——指導工作”的閉環工作模式，建機制、強協作、抓督查、強執法。

以“長江后浪推前浪”的勢頭謀發展，勇立潮頭。要認真總結去年作為全省“依法治檔示范區”建設試點單位的成功經驗，并按照“館內館外全覆蓋、工作職能全覆蓋、工作環節全覆蓋”的要求，提高工作標準，在全市復制、推廣。正視本市檔案信息化工作全省居后的現狀，知恥后勇、奮力推進，盯緊瞄準先進地區的成功經驗，以“最多跑一次”改革電子文件接收管理統一平臺建設為抓手，建設功能最齊全、系統最安全、操作最便利的平臺，促進檔案業務指導方式、移交接收方式、查閱服務方式的數字轉型。加大檔案數據的接收利用，打破進館單位的范圍限制，整合機關部門的檔案數據，接收非體制內單位形成的檔案數據，建立檔案大數據平臺，把館藏檔案數字化成果與檔案形成單位共享，實現檔案數據的共享共用。全力推進OA系統電子文件直接歸檔，加快館藏檔案數字化進程，努力創建國家級數字檔案館。

敢于擔當、善于作為，才會有發展。全市檔案干部要把“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔當”的指示銘記于心，提高站位、砥礪奮進，時刻保持敢擔當善作為的姿態，牢記“為黨管檔、為國守史”使命，發揮檔案工作基礎性支撐作用，為推進“八八戰略”再深化、改革開放再出發，和打造增長極、共建都市區、當好答卷人貢獻檔案力量。

衢州市檔案局（館）副局（館）長王勵（主持工作）：

“八八戰略”的核心要義是牢固樹立科學發展的理念，注重揚長避短、取長補短，高度重視發展的質量和效益。面對新時代全市檔案事業發展的新形勢新要求，必須充分運用“八八戰略”蘊含的優勢論，解放思想、揚長補短、實干擔當。

發揮優勢，新擔當促進新發展。一要繼續在“最多跑一次”改革中爭當“領跑者”。推動“最多跑一次”事項電子化歸檔工作向九大類事項和自建系統全覆蓋。在統建平臺數據實現全部歸檔的基礎上，對于以數據交換方式與政務服務網統建平臺聯通的自建系統，在保證數據完整有效真實的前提下，通過統建平臺的預歸檔模塊進行歸檔，同時督促和指導相關單位自行開發預歸檔模塊進行預歸檔，真正實現“最多跑一次”事項電子文件應歸盡歸，繼續走在全省前列。二要推動檔案文化成為“南孔圣地，衢州有禮”城市文化品牌中一顆閃亮的“明珠”。在浩瀚的檔案方志史籍中探尋白居易、孟郊、李商隱等唐代大詩人在衢州的足跡，在大花園建設打造錢塘江唐詩之路中“抖”響檔案文化的強“音”。系統收集整理孔氏南宗檔案，深入挖掘與“禮”有關的檔案信息，如平安城市、雙擁城市、全國文明示范街、孝文化、最美衢州人等，建設“有禮數據庫”，弘揚南孔文化崇學尚禮、義利并舉、知行合一、經世致用的核心內涵。集中反映和驗證“衢州有禮”，讓“禮”出有據，“有禮”有理，助力衢州城市文化品牌建設。三要勇做鄉村振興建設的“真實記錄者”。為鄉村振興各項工作建檔和提供利用服務。從全域旅游、“千村示范、萬村整治”工程、農村文化大禮堂建設、“廁所革命”、農村土地承包經營權確權登記頒證的規范建檔到千村檔案的數據庫建設再到小城鎮環境綜合整治檔案的規范管理，從實體檔案到數字檔案，全面提升檔案工作服務能力，建立共享共用檔案大數據，以大數據服務大發展。

補齊短板，新作為書寫新答卷。一是加快補齊檔案公共服務的短板。創建省級巾幗文明崗，在查閱中心設立“衢州有禮”志愿服務站，為查檔群眾提供更優質的服務。充分發揮省社科普及基地、市愛國主義教育基地和市中小學社會實踐基地的作用，抓好“活力新衢州 美麗大花園”主題布展，讓更多學生和群眾走進檔案館，記得起鄉愁、喚得醒記憶、找得到詩和遠方。二是加快補齊檔案資源建設的短板。在2017年接收進館11萬卷（件）檔案的基礎上，今明兩年繼續對市直各單位應進館的室藏檔案開展接收工作，計劃完成20萬卷（件）檔案的接收進館工作。重點加大民生檔案接收力度，對實體檔案和電子檔案從源頭抓起，嚴把質量關。有針對性地開展檔案捐贈、征集和征購工作，力求館藏資源在質和量兩個方面都有所突破。三是加快補齊檔案業務指導的短板。建立企業檔案和重點建設項目檔案管理培訓班，編制企業檔案工作手冊。重點加強對民營企業的業務指導，將規范民營企業檔案管理納入日常業務指導范圍。根據企業對檔案管理的需求，主動上門開展檔案業務指導和培訓，幫助企業建立檔案管理規章制度。適時建立企業檔案工作協助小組，幫助企業開展檔案管理工作的學習、交流和培訓。及時出臺、更新市直單位檔案整理、數字化標準，第一時間通過各種渠道和平臺告知各單位檔案管理人員和檔案中介服務機構，確保標準統一、管理規范。

舟山市檔案局（館）長 劉旭軍：

在改革開放40周年、“八八戰略”實施15周年之際，習近平總書記專門對浙江工作作出重要指示。舟山市檔案部門深學篤用、砥礪奮進，以習近平新時代中國特色社會主義思想引領全市檔案事業創新發展，在決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的新征程中譜寫檔案事業發展的新篇章。

把握政治方向，引領新征程。檔案工作具有鮮明的政治性，每一個環節都必須從講政治的高度去認識、去對待。當前，全省各市都在學習宣傳貫徹習近平總書記對浙江工作重要指示精神和省委十四屆三次全會精神。舟山市檔案局認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神，及時把總書記的關懷傳遞到每一位黨員干部，堅決落實到檔案工作的方方面面，切實增強服務保障全省推進“八八戰略”再深化、改革開放再出發的政治自覺、思想自覺和行動自覺，按照“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔當”的新要求謀劃檔案事業的新發展。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，理論聯系實際，在落實部署、見諸行動上取得實效，在真抓實干上下功夫，在探索創新中落子布局，科學謀劃和扎實推進新時代各項檔案工作，以新的視角來看待檔案，以新的思維來管理檔案，以新的辦法來利用檔案，不斷提升檔案工作服務經濟社會發展的能力。

深化改革創新，開創新局面。舟山市檔案局堅持把深化開展“大學習大調研大抓落實”活動與謀劃明年工作結合起來，緊緊圍繞數字政府建設與檔案事業發展、“三個走向”示范區建設與“五檔共建”再深化、檔案干部隊伍專業能力建設等開展工作。一是瞄準專業水平提升，開展“大學習”。充分利用中心組學習會、月度全局局務會議、“不忘初心、牢記使命”主題教育和“三會一課”“黨員活動日”等時機開展集體學，建立完善全方位、立體式黨員教育體系。二是對焦問題短板整改，開展“大調研”。緊緊圍繞檔案中心工作，立足于人民群眾反映強烈的檔案社會化問題，立足于滿足人民群眾日益增長的文化發展需要，立足于解決百姓民生問題，立足于突破“最多跑一次”的查檔咨詢等體制機制障礙，堅持問題導向，深入開展工作調研，到困難大、矛盾多的地方去，每年每位領導干部下基層調研不少于3個月。三是聚焦提標提質提效，開展“大抓落實”。全局干部職工把思想和行動高度統一到上級各項決策部署上，堅持“干”字當頭，打好“最多跑一次”攻堅戰，推動政府數字化轉型，抓好全市“三年數字檔案室創建計劃”及國家級數字檔案館創建，亮出具有舟山特色的檔案工作品牌，全面打造一支政治強、本領高、作風硬、敢擔當、能奉獻的蘭臺鐵軍。

臺州市檔案局（館）長 朱建新：

臺州市檔案局（館）第一時間學習傳達習近平總書記對浙江工作重要指示精神，要求認真學習貫徹重要指示精神，并把深學篤行轉化為政治上的無比忠誠、戰略上的無比自信、行動上的無比堅定。

牢記總書記重要批示，弘揚大陳島墾荒精神。習總書記在浙江工作期間，曾經15次到臺州考察調研，走遍臺州每一個縣（市、區），為臺州發展把脈定向。臺州的干部群眾始終對習總書記懷有深厚感情，發自內心感恩總書記、愛戴總書記。

2006年，習近平同志登上大陳島考察調研。到中央工作后，他一直牽掛臺州，兩次給大陳島墾荒隊員及后代回信。大陳島墾荒精神和紅船精神高度一致、相融相通，它是根植于臺州的紅色革命精神、是代代相傳的優良品格。2016年，臺州市檔案局（館）開展全市大陳島墾荒檔案資源普查，著手進行大陳島墾荒檔案征集工作。2017年，市檔案局舉辦“大陳島墾荒記憶檔案史料影像展”，并設置流動展廳，在全市中小學校進行展出。同時匯編出版《大陳島墾荒檔案史料匯編》《我和大陳島——親歷志愿墾荒始末》，為大陳島墾荒精神的研究提供檔案素材。

干在實處、走在前列、勇立潮頭，全面推進檔案工作新發展。一是強化擔當，全面提升檔案服務能力。以繼續打造民營企業檔案管理示范區、重點項目建設檔案管理示范區和古村落數字記憶示范區為抓手，讓檔案工作在服務中心工作中發揮更好作用。全力服務以“最多跑一次”改革為重點的各項改革，推動“最多跑一次”事項電子化歸檔拓面提升。加大對“五水共治”、“三改一拆”、重點建設項目、重大活動等中心工作檔案管理的指導力度，確保檔案準確、齊全、規范和有效利用。加大檔案資源建設力度，全面開展到期檔案接收進館工作，加大民生檔案接收力度。健全便民服務機制，進一步深化“異地查檔、跨館服務”工作機制，推進聯動查閱服務。開展機關文檔統一集中管理，力爭經過三年的努力，基本形成在全省領先且具有臺州特色的文檔集中管理模式。進一步提高檔案館開放日活動的成效。

二是突出重點，全面深化“三個推進”。在推進檔案信息化建設方面，臺州市檔案館今年將全部完成館藏檔案數字化，爭取通過國家級數字檔案館驗收，明年向創建全國示范數字檔案館的目標邁進。在推進檔案文化建設方面，要在繼續編好“四大系列叢書”的基礎上，突出緊扣中心、服務中心，編好《記憶臺州2018》等書。在推進縣（市、區）檔案館新館建設方面，2019年爭取做到在建新館全部結頂或投入使用，確保2020年全市各縣（市、區）全部建成面積達標、設施完善、功能齊全、節能環保的現代化新型公共檔案館。

三是強基固本，全面加強檔案干部隊伍建設。深化“不忘初心，牢記使命”主題教育活動，大力弘揚“浙江檔案人職業精神”，不斷提高隊伍的政治素質和業務素質。繼續爭取與國內知名高校合作舉辦臺州市檔案干部綜合能力提升培訓班。繼續舉辦崗位培訓班、繼續教育培訓班、重點建設項目培訓班、企業檔案培訓班，探索聯合辦班新路。繼續推進檔案職稱考評工作。

麗水市檔案局（館）長 邱文鋒：

站在改革開放40周年、“八八戰略”實施15周年的重要時間節點上，我們將結合麗水檔案工作實際，把學習貫徹習近平總書記重要指示精神和省委十四屆三次全會精神，作為麗水檔案系統當前的首要政治任務。在實現“兩個一百年”目標中，揚長避短、搶抓機遇，在新時代到來之際，進一步解放思想，在改革中勇于擔當，在工作中續創新業績。

在新時代中要有新氣象，在新時代中要體現新作為。結合麗水檔案系統工作的具體實際，當前就是要加強政治建設，轉變觀念，圍繞中心、服務大局，重點推進實體館建設、數字化轉型和依法治檔。歸納起來就是“兩加強三推進”。

當前，麗水檔案系統迫切需要“兩個加強”。一是加強政治建局。必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為理論武裝，堅定政治站位，強化“四個意識”，堅定“四個自信”。在學習上學深學透重要指示精神，在“最多跑一次”改革中勇于擔當，在機構改革中服從大局，在具體實踐中敢于正視問題、善于思考解決問題。二是加強觀念轉變。最主要的是要轉變數字檔案觀念和依法治檔觀念。緊緊圍繞政府數字化轉型，由紙質檔案歸檔管理的“單套制”思維，轉變為紙質、數字檔案歸檔管理的“雙套制”思維，這個觀念轉變是由傳統思維向現代思維的轉變。只有順利轉變，才能實現檔案管理現代化。還要由日常行政管理的觀念向依法治檔的觀念轉變，這也是現代化社會治理的必然要求。

圍繞全面建成小康社會和實現現代化建設，當前最重要的是推進三項重點工作。一是推進檔案館新館建設。麗水市這項工作滯后，現在正在補短板。目前市檔案館新館二期建設正在設計階段；9個縣（市、區）檔案館新館，已投入使用的2個、年內可搬入的2個、正在建設的2個、正在設計的1個、已在做前期的2個。新館建設任務繁重，但這項工作是加強市、縣檔案工作基礎設施建設的重要組成部分，也是全市檔案工作走向現代化的必經階段。二是推進檔案工作數字化轉型。依托政府數字化轉型大格局，借助“最多跑一次”改革，電子化歸檔平臺已建成并投入使用。建立了“1+10+N”檔案協同管理系統，全市9個縣（市、區）、市經濟開發區和840家左右的單位統一部署、協同使用。同時，我們正在做國家局課題1個，完成國家局電子化文件標準測試1個，已申報數字檔案元數據地方標準1個。上述系列工作的完成，為全市檔案工作數字轉型奠定堅實基礎。三是推進依法治檔。具體分兩步走：第一步線下運行，即目前正在開展的“雙隨機”執法檢查、檔案社會化服務機構信用等級評價及領導干部檔案工作離任審計等。第二步線上運行，即將日常執法檢查結果錄入系統，由系統自動量化等級，在此基礎上根據等級差異，建立約談機制，并在系統錄入約談的相關內容和結果，實現檔案執法的網絡化、信息化。