天津自行車行業發展策略研究
——基于我國與日本質量標準的對比分析

辛慶正，李雪軍，石 莉，何 媛

（天津市標準化研究院，天津 300041）

1 天津自行車行業現狀

我國是自行車生產和消費大國，自行車產量、銷量均占世界總量的60%以上。近幾年來，我國自行車出口市場排在前列的依然是美國、日本，且以整車為主，零配件出口相對較少。而自行車消費量較大的歐盟，從中國進口的自行車占其進口總量還不到10%，且比例呈逐年下降態勢，這是歐盟對中國出口的自行車長期以來實施反傾銷政策所造成的。歐盟自行車產業主要集中在意大利、德國、荷蘭等國，占歐盟自行車產量50%左右，但這三國卻恰恰是中國自行車零配件出口的主要國家。

目前我國擁有天津、上海、深圳三大自行車產業基地。天津作為我國第一輛自行車誕生的城市，已成為全國乃至世界上最大的自行車生產制造基地。近年來，天津自行車產業得到了快速發展，在武清、靜海、大港、北辰、東麗形成了不同規模的自行車產業集群，其中靜海自行車產業園、武清中華自行車王國產業園、武清王慶坨自行車產業園的產業聚集效應尤為突出。

天津不僅是中國自行車最大的生產地，同時也是最大的出口地。2016年天津自行車產量為4225.13萬輛，比2015年的4030.6萬輛，上升了4.83%；其中出口2428.8萬輛，占總產量的57.48%，比2015年的2238.85萬輛上升了8.48%；但1000元以上僅為603.8萬輛，只占總產量的14.29%。

天津自行車產業蓬勃發展的同時，也存在一些瓶頸問題。一是增長趨緩，單純的產能擴張模式難以為繼。二是低值化競爭，我市自行車產能主要集中在中低檔產品，自主品牌和國際營銷網絡仍然匱乏，在國際貿易中自主定價話語權較弱。三是創新能力還有待提升，高端鋁合金、鎂合金、碳纖維新材料等關鍵技術開發能力較弱。

2 日本自行車市場情況

日本是中國自行車出口的第二大市場，也是當今世界上主要的自行車生產國和消費國之一。[1]日本與美國一樣，也是由原來的自行車生產大國逐步轉化為自行車消費大國。日本的自行車年需求量約為800～900萬輛。由于受中國大陸和臺灣自行車的沖擊（主要是價格沖擊），日本自行車需求量的一半以上依賴于進口，其國內自行車的生產逐年萎縮，進口量逐年增加。

在日本，雖然自行車生產規模小，但產品品種多，能滿足各種消費者需求。目前日本自行車有15個大類，但產品極少出口，絕大部分用于國內市場銷售。日本普通自行車產品市場競爭力較低，根本抵擋不了進口自行車的沖擊。日本的中高檔自行車，如運動自行車、山地型自行車、折疊型自行車、特種自行車等則具有一定的市場競爭力。這類車種零部件配置相當講究，特別是制動裝置、照明裝置以及變速系統等要求很高，且使用鋁合金，甚至鎂合金等輕金屬材料。日本自行車生產企業十分注重品牌效應，如雅馬哈、普利司通、松下等這些品牌的自行車產品，選材講究、做工精湛，不僅在日本當地有很高的知名度，在國際自行車市場也具有較大的影響力。

3 自行車標準對比

3.1 我國現行標準

目前，國際標準化組織（ISO）正式發布出版的普通自行車產品整車國際標準是ISO 4210《自行車—自行車安全要求》，與之相對應的中國自行車整車標準為GB 3565《自行車 安全要求》。國際標準ISO 4210第一版發布于1980年，至1996年已修訂為第四版。中國自1983年起開始等同采用。歷年來中國自行車標準等同采用國際標準的對應標準編號見表1。

表1 歷年來中國自行車標準等同采用國際標準的對應標準編號

新版的國際標準ISO 4210:2014《自行車兩輪自行車安全要求》已于2014年6月7日發布，2015年7月1日正式實施，歐盟也已等同采用，因此我國GB 3565國家標準的修訂工作已迫在眉睫。

新版國際標準ISO 4210由9項子標準組成：1）術語和定義；2）城市和旅行自行車、少兒自行車、山地自行車以及競賽自行車的安全；3）常規試驗方法；4）制動試驗方法；5）車把試驗方法；6）車架和前叉試驗方法；7）車輪和輪輞試驗方法；8）腳蹬和驅動系統試驗方法；9）鞍座和鞍管試驗方法。[2]新標準與ISO 4210:1996版本相比，在技術要求和試驗方法等方面發生了重大變化，各項參數要求加嚴。

2016年9月19日，國家自行車標委會組織召開了GB 3565國家標準修訂會議。此次會議的召開使我國自行車生產和出口企業及時了解和掌握最新ISO 4210自行車國際標準變化情況，有利于我國自行車行業的健康快速發展。與會代表普遍認為，GB 3565國家標準在修訂后是繼續等同采用還是修改采用ISO 4210:2014國際標準，關系到我國自行車行業今后發展方向和在國際自行車行業的定位、以及由自行車大國向強國的轉變。

3.2 我國與日本標準的對比

在世界各國的自行車標準中，日本的最為精細，其在所有整車標準中，均規定了所有零部件應滿足的標準，并明確規定自行車應采用符合JIS零部件標準或該標準規定的具有同等以上品質的零部件，且部件的品質必須達到能保證騎行性能和安全性能的要求。不僅如此，日本自行車標準還能夠做到與時俱進，標準制修訂的周期較短、頻率較快。日本與我國標準的制修訂情況對比如表2所示。

表2 中國與日本自行車標準制修訂年代對比

日本目前現行的自行車標準是JIS D9301-2013《一般用自行車》，與我國GB 3565-2005對比如表3所示。

表3 JIS D9301-2013與GB 3565-2005部分重要指標對比

章節編號/標題 內容 章節編號/標題 內容 逐條評價 內容JIS D9301-2013GB 3565-2005JIS與GB 技術性差異JIS與GB技術性差異的原因及今后對策5.9.1.2腳蹬端部的靜態強度在做7.11.2項試驗時，最大撓曲量須在20mm以下。—— 增加 JIS增設項目。JIS為確保產品質量而設的規定。7.7.1前叉吸能試驗用夾具將前叉固定好，然后在前叉前軸輥部位施加40J能量。—— 增加 JIS增加了吸能試驗。與GB同等的試驗是在車架振動試驗中實施。本項目是JIS為確保安全性而設的。7.7.3減震前叉與輪胎間隙量試驗JIS為確保安全性而設的。7.7.4減震前叉拉伸試驗朝前叉方向施加2800N的力，持續1分鐘。—— 增加 JIS增設項目。從叉肩拉開方向施加2300N的力，持續1分鐘。—— 增加 JIS增設項目。JIS為確保安全性而設的。7.9車輪靜態強度試驗7.9.1車輪橫向靜態強度試驗在輪輞某一點，垂直向下施加300N的力，持續一分鐘。28 靜負荷試驗（車輪）在輪輞某一點，垂直向下施加178N的力，持續一分鐘。變更 JIS要求更嚴格。JIS為確保安全性而設的規定。7.9.2車輪縱向靜態強度試驗在車輪上面垂直向下施加2500N的力，持續一分鐘。—— 增加 JIS增設項目。JIS為確保安全性而設的規定。7.11.3腳蹬動態耐久試驗在腳蹬上吊90kg重錘，轉100000次。29.2 腳踏動態耐久性試驗在腳蹬上吊50kg重錘，轉1000000次。轉速每分鐘100次。變更JIS增加了重錘的重量，減少了轉動次數。試驗內容基本相同，JIS為了縮短試驗時間，對轉動次數作了變更。7.14鞍管疲勞試驗2（一體形）在安裝鞍座的部位裝一根試棒，上下方向交替施加各200N力，并以60轉/分的轉速，重復200000轉。—— 增加 JIS增加了試驗方法。JIS將沿用至今的試驗方法和GB規定的試驗方法一并使用。

4 提升建議

4.1 提高自行車行業對相關標準的認知，加強標準對產品的約束作用

標準是產品質量監督執法中所依據的“法”。嚴格地說，一個產品只能以標準為依據判斷質量，符合一定標準的為合格產品，否則為不合格產品。標準是產品質量監督中各項工作的準繩，明確和保證產品質量的是標準。[3]所有自行車生產企業都應加強對相關標準的認識，生產的自行車產品都必須符合國家強制性標準，并積極采用國際標準和國外先進標準。

我國是自行車出口大國，對于國外自行車標準的制修訂情況和動態，要及時跟蹤、了解并掌握，尤其是自行車主要出口市場國的標準。了解和掌握這些信息，可以促使企業主動采取適當的應對措施，沖破技術性貿易壁壘，最大限度地避免出口產品受阻造成的經濟損失，從而不斷拓展中國自行車產品在國際自行車市場上的份額。

4.2 鼓勵企業實施產品技術創新，并形成企業標準

目前，我們的自行車產品在國際上被普遍認為“價廉”而非“物美”，這就要求自行車企業不僅要在價格上占有優勢，也要在品質上贏得尊重。堅持主動創新導向，拒絕被動跟進，把科技作為產品的重要支撐，研發新技術、新材料、新工藝，并將這些新的研發成果申請專利，必要時可以將專利轉化為企業標準，這樣才能提高產品的科技含量和附加值，擴大利潤空間，進而讓利潤反哺研發，形成良性循環。

4.3 建立健全標準體系，提高產品質量穩定性

產品的質量是第一位的，保證產品質量的穩定性，是提高產品信譽度、確保市場占有率不可或缺的重要因素。企業應建立健全產品標準體系和質量管理體系、嚴格執行員工培訓管理制度、積極采用先進制造工藝和生產手段，來保證產品質量的穩定性和品質的一致性。同時，在消費者最注重的質量需求方面，集中精力、下大力氣給予更充分的滿足，使企業在市場上始終有產品處于成長期和成熟期，保持產品長盛不衰，實現持續穩定發展態勢。

[1] 余海峰.回眸我國自行車主要出口市場(一) ——美國、日本自行車市場[J] .中國自行車,2016,(8):58-63.

[2] 李樹華,張旭,戴維盛,等.解讀ISO4210國際新版自行車標準[J].中國自行車,2014,(9):78-81.

[3] 朱姝.《產品質量法》的立法目的與標準化的關系[J].中國標準導報,2003,(6):41-42.