全國森林公安深化改革進展情況及相關工作安排意見

國家林業局森林公安局局長 王海忠

圖/劉允杰

根據會議安排，我就全國森林公安深化改革工作進展情況及相關工作安排作一通報。

一、關于森林公安重點改革任務推進情況

2016年10月份，經征得中組部、中央編辦、國家發改委、財政部等7個部門同意，國家林業局聯合公安部下發了《關于深化森林公安改革的指導意見》，明確了7個方面40多項改革舉措。1年來，在國家林業局、公安部的統一領導下，根據全國森林公安深化改革工作會議部署要求，我們把深化改革作為重點工作來抓，各項改革舉措穩步推進，改革成效逐步顯現。

（一）習近平總書記系列重要講話特別是“四句話、十六字”總要求，在森林公安改革與發展中得到全面貫徹落實

今年5月19日，習近平總書記在接見全國公安系統英模代表時強調，要始終堅持人民公安為人民，做到“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”。習近平總書記“四句話、十六字”總要求，既是全國公安機關建警治警的總方略、立警從警的座右銘，也是森林公安深化改革的總遵循、改革目標的總指向。我局領導先后10多次帶隊到基層宣講習近平總書記重要講話精神，結合講話精神推進森林公安改革指導意見盡快落地；以“四句話、十六字”總要求為主線，以推進落實重要改革舉措為主體，研究制定了《省級森林公安機關領導班子履職情況考核辦法》和2017年考核要點。各級森林公安機關在組織開展的“迎接十九大、忠誠保平安”主題教育實踐活動、推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，以及支部“三會一課”等活動中，不斷加強對習近平總書記重要講話精神的學習理解和貫徹落實。在黨委（支部）會議室等位置，統一懸掛“四句話、十六字”總要求標牌，切實做到內化于心、外化于行。各地堅持不懈以習近平總書記系列重要講話精神，特別是“四句話、十六字”總要求統一思想、指導實踐、研究謀劃和推動出臺改革舉措。截至目前，全國已有6個省（市）出臺了改革實施意見，其中山東、湖北、云南3省由林業廳、公安廳聯合印發，天津、黑龍江森工由林業主管部門單獨出臺，海南由省森林公安局印發實施。此外，陜西省林業廳、公安廳聯合轉發了指導意見，甘肅省森林公安局研究制定了改革任務分解落實方案，其他省（區、市）也在深入調研論證的基礎上，制定了改革實施意見，正協調相關部門抓緊推動出臺。全國森林公安改革正呈現出前所未有的強力推進勢頭。

（二）隊伍管理體制和人民警察管理制度改革不斷深化

按照中央公安改革“1+3”意見方案和深化森林公安改革的指導意見，大力推進隊伍正規化建設。一是全面推進落實中央惠警政策。26個省級、280個市級、1801個縣級森林公安機關已全面落實民警工資待遇、警銜津貼、加班補貼等職業保障政策，分別占總數的76.5%、71.1%和75.4%，走在全國公安機關前列。二是切實推進招錄體制改革。全國所有省區和森工林區森林公安民警招錄工作，全部納入省級統一招警計劃，基本實現由省級森林公安機關按照省級公務員主管部門要求組織實施。28個省（區、市）與南京森林警察學院建立了招生招警協調機制。14個省（區、市）已將森林公安警輔人員納入地方公安用人額度范圍。黑龍江、四川、重慶、海南、河南等省（市）出臺的《公安機關警務輔助人員管理辦法》，明確規定森林公安機關同等享用有關財政保障、人員配備比例等政策。三是穩妥推進森林公安內部管理體制改革。繼內蒙古森工之后，龍江森工基本完成森林公安省級直管改革，實行三級變二級、基層林業地區公安局人財物收歸省局直管的管理體制，這是森林公安內部管理體制改革取得的又一重大突破。云南、湖北、內蒙古、新疆、遼寧等省（區）在具備條件的市（盟、州）開展直管試點，比如西雙版納、營口、葫蘆島等地，在直接管理方面大膽嘗試和推陳出新。山西省全力推進事業編制民警整體過渡公務員工作，吉林、湖北省試點推進森林公安機關領導干部異地交流任職。同時，森林公安主要領導進班子工作也取得了新進展，全國有10個省級、155個地級、1001個縣級森林公安局長進入同級林業主管部門領導班子，11個省局局長明確為副廳級干部。

（三）森林公安執法職能改革實現突破

機構職能和執法權限是森林公安的安身立命之本。我局將強化森林公安執法職能作為今年的重要改革舉措，強力進行推進。一是全力督促落實執法權限。對9個未落實刑事偵查權和治安處罰權的省（區、市），通過召開推進會、現場督導、約談主要領導等方式，全力推動落實工作。目前看，效果明顯，貴州已制定文件，按程序報省政府待批；廣東將落實執法權限納入本省改革意見，送相關部門會簽；浙江、福建、廣西已制定文件，征求相關部門意見；陜西、遼寧推動開展執法權限落實試點工作；天津、江蘇省（市）級層面推進力度不夠大，需要迎頭趕上。從全國看，已有22個省（區、市）統一理順并落實了縣級森林公安機關刑事、治安執法權限，全國縣級森林公安機關獨立履行執法權限的比例提升到65.1%，提高了十多個百分點，這個成績的取得來之不易。這是公安部、國家林業局力推、關心支持的結果，是建龍局長、樹銘副局長等領導鼎力支持的結果，是各省高度重視的結果。二是積極推動落實以森林公安為主體的林業綜合行政執法模式。今年，四川明確全省林業行政處罰權交由森林公安機關統一行使，至此，全國已有19個省（區、市）明確由森林公安機關全面承擔林業行政執法職能。據統計，全國90%以上的林業行政案件由森林公安機關組織辦理。目前，我局正在起草并協調出臺《國家林業局關于深化林業綜合行政執法改革的指導意見》，預計將在較短的時間內下發。三是積極探索拓展執法領域。江西、福建等省在具備條件的市、縣森林公安機關開展生態領域執法試點；河南省郟縣以森林公安為主體成立了環保警察隊伍，明確所有環境資源類刑事、治安案件均由森林公安機關統一辦理。

（四）森林公安執法規范化穩步推進

針對森林資源保護和森林公安執法辦案暴露出的問題，不斷改進完善林業執法機制，推進形成執法合力，確保執法公平公正。一是完善執法依據。我局代擬起草了《最高人民法院關于審理破壞森林和野生動植物資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》《林業行政執法與刑事司法銜接工作辦法》，爭取年內出臺，以進一步完善執法辦案法律依據和工作機制。內蒙古出臺《涉林執法司法問題指導意見》，解決了涉林案件認定難、定性難等問題；四川出臺《四川省林業行政執法機關移送涉嫌犯罪案件實施辦法及實施標準》，保障林業行政執法與刑事司法銜接工作的有序推進。二是加強執法辦案協作。27個省（區、市）建立了與地方公安機關治安、刑偵、技偵、網安、情報等相關警種辦理重特大涉林刑事案件協作機制。云南、重慶等地建立健全情報信息主導偵查機制，將涉林違法犯罪情報信息融入公安大情報系統。三是推進執法專業化。22個省（區、市）積極推進偵查隊伍專業化建設。13個省（區、市）制定了刑事技術規范，完善刑事技術人員培養機制。北京、山東等19個省（區、市）成立司法鑒定中心，及時為森林公安辦案提供相應的證據材料和技術保障。26個省（區、市）實現省級森林公安機關直接立案偵辦重大案件。甘肅慶陽成立案件管理中心和預審大隊，實現案件統一歸口管理和刑事案件統一審查移送起訴，提高了刑事案件質量標準，退偵率明顯下降。四是完善執法權力運行機制。26個省（區、市）制定了森林公安執法權力清單，明確警務活動范疇，規范了警力調動權限和程序。28個省（區、市）建立了紀檢和警務督察隊伍。河北出臺執法質量考核評議實施辦法，通過考核評議提升辦案質量；甘肅印發《執法辦案終身責任及過錯跟蹤追究辦法》和《執法過錯責任追究規定》，成立執法監督委員會，強化執法責任落實。

（五）林區治安綜合防控格局全面優化

按照中辦、國辦印發的《關于加強社會治安防控體系建設的意見》精神，結合林區特點，不斷完善林區治安綜合治理體系，全力維護林區社會穩定。一是全面加強基層基礎工作。北京、河南等29個省（區、市）進一步建立健全了林區治安防控格局。山東、江西、福建、河南、黑龍江等19個省（區、市）組織開展了林區道路卡口視頻監控系統建設。廣西全面推行“一場（區）一警”警務工作模式，新疆將林區治安防控納入社會治安防控大盤子同步推進，內蒙古大興安嶺大力推進基層所隊標準化建設，吉林加強邊境線林區治安管控，黑龍江大興安嶺建立技偵、網安、人力“三網合一”的維穩情報工作模式，浙江省實施林區警長制，林區治安防控力度不斷加大，基層基礎工作更加扎實。二是不斷深化區域警務合作。全國20余個省級、200余個地市級、1000余個縣級森林公安機關與周邊地區協同建立了跨區域警務合作機制，累計聯合開展區域性專項整治行動3000余次，協同查處案件27000余起，交換共享情報信息3萬余條。通過警務合作，森林公安實戰能力大幅提升，偵破的大案要案明顯增多，深挖的案件線索得到深入研判和落地查實，一大批中青年民警在實戰合作中成長為業務能手。三是加強工作聯動。31個省（區、市）森林公安機關與各類護林組織強化了工作聯系，27個省（區、市）建立起涉林重點人員和重點場所管理制度。北京與西城區檢察、審判機關、看守所等有關部門形成協調聯動機制，定期召開涉林案件和林區治安形勢會商會議。河南整合森林公安、鄉（鎮）農辦、村委會、護林員等人力資源，構筑林區4級網格化管理模式，前移了林區治安防控陣地。

（六）基礎信息化和警務綜合保障改革不斷強化

一是加強信息化頂層設計。我局制定出臺《關于加快推進森林公安信息化建設應用的實施意見》，明確了信息化建設應用的指導思想、基本原則、工作目標、保障措施和20項具體建設任務，為今后一個時期信息化建設應用工作提供了指引。二是網上辦案能力不斷提升。全國森林公安“金盾網”總體接入率穩定在98%以上，有25個省（區、市）納入當地公安信息化整體布局，26個省（區、市）與地方公安機關實現信息共享，全國九成以上涉林刑事案件實現網上流轉辦理，案件網上受理、網上辦理、網上研判、網上抓捕逐步成為常態作戰方式。三是全面加強森林公安經費保障工作。認真落實深化森林公安改革指導意見精神，實現了森林公安開支納入各級財政預算。全國33個省級、363個地級、2113個縣級已將森林公安經費保障納入各級財政預算，分別占總數的97.1%、92.1%和88.4%。海南實行垂直管理以來，年業務經費增長了近5倍。四是繼續推進森林公安基礎設施建設。根據國家發改委《地方政法基礎設施建設“十三五”規劃方案》和深化森林公安改革指導意見要求，全國已有16個省級、122個市級、897個縣級森林公安機關實現與地方公安同步規劃、同步建設業務用房等基礎設施。

總體看，經過一年來各方面共同努力，深化森林公安改革取得了初步成效，一批支柱性改革舉措相繼推出，改革齊頭并進的態勢初步形成；改革產生的動力不斷釋放，特別是一系列人民警察管理制度改革政策在森林公安的落實，極大增強了基層民警的獲得感；警務機制不斷健全完善，執法活動日益規范，極大提升了森林公安機關整體戰斗力和執法公信力，提升了林區群眾安全感和滿意度。與此同時，我們也要清醒地看到，森林公安改革剛剛起步，任務還很艱巨，一些地方還存在重視程度不夠、認識不到位，攻堅克難勁頭不足、推進力度不強，改革視野不夠開闊、辦法和點子不多等問題，要奮起直追，在下一步工作中切實加以解決和克服。

二、關于下一步工作安排

當前和今后一個時期，各級森林公安機關要緊緊圍繞為黨的十九大勝利召開營造安全穩定林區環境總目標，牢牢把握對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明總要求，以落實《關于深化森林公安改革的指導意見》為引領，強力推動改革，不斷激發隊伍活力，全面提升業務素質，切實增強發展后勁，為打擊涉林違法犯罪、保護森林資源、保障生態安全、維護林區社會和諧穩定做出新的更大貢獻。

（一）以深化認識為前提，加責任、求時效，切實加快改革步伐

深化森林公安改革是國家林業局和公安部作出的一項重大決策部署，對進一步加強和改進新形勢下的森林公安工作和隊伍建設，推動森林公安事業長遠發展進步，具有重大現實意義和深遠歷史影響。我們一定要認清改革大勢，強化擔當精神，深刻認識到抓好各項改革舉措的落實，是各級森林公安機關領導班子的重大政治責任和歷史使命；一定要強化機遇意識，切實增強深化改革的緊迫性，倍加珍惜機遇、牢牢抓住機遇、切實用好機遇；一定要牢固樹立進取意識，以敢于啃“硬骨頭”、善于“釘釘子”的精神，借助這次改革真正為基層解決一批實際問題。要進一步明確改革時限，所有省區要按照《指導意見》要求抓緊出臺省級配套改革方案，明年這項工作要在更大范圍、更深工作層面得到落實；我們還要強化督導檢查，其他專項改革要按照國家林業局深化森林公安改革領導小組的部署進度按時推進；要強化情況調度和信息報送工作，建立改革進展月報送、季通報制度，對進展緩慢的地方要及時約談改革辦甚至改革領導小組主要負責人；我局對省級森林公安機關領導班子年終履職情況的考核，將加大改革考核權重，并與經費投入、立功授獎等工作掛鉤。在前期確定內蒙古、龍江森工、福建、湖南、海南、貴州、陜西等7個省（區）為深化森林公安改革第一批聯系單位的基礎上，明年我局還將在全國樹立和命名100個改革示范單位，探索總結一批可借鑒、可推廣的經驗做法。希望各地加強典型培育，積極做好申報工作。

（二）以隊伍建設為根本，樹警魂、強作風，打造過硬隊伍

一是配齊建強各級森林公安機關領導班子。強化森林公安機關領導干部協管工作，上級森林公安機關要會同相關部門，嚴格按照地方森林公安機關領導干部任職條件，建強配齊森林公安機關領導班子。對擬任森林公安局長，在入警和申報警銜時嚴格把關。有條件的省（區），要積極借鑒吉林、湖北等省做法，探索森林公安領導干部異地交流使用的新路子。按照《省級森林公安機關領導班子履職情況考核辦法》，加強對各省工作的考核。二是繼續落實好中央從優待警政策。今年6月份，人社部、財政部出臺了人民警察法定工作日之外加班補貼和值勤崗位津貼的政策。森林公安機關人民警察《值勤崗位津貼實施辦法》和《法定工作日以外加班補貼實施辦法》即將下發實施。希望各地嚴格按照崗位分工做好值勤崗位津貼的分類和政策解讀，組織落實好這一惠警政策，調動民警的工作積極性。同時，積極做好下半年立功受獎評報工作。三是切實加強警輔隊伍建設。目前，全國已有23個省份出臺了警輔人員管理辦法，但一些地方未將森林公安納入其中。下一步，公安部還將出臺警輔隊伍層級化管理和特別優秀人員入警等相關政策。增加警輔人員是目前加強森林公安隊伍建設、解決警力不足最為有力的措施之一。對此，各地一定要引起高度重視，抓住機會，積極做好公安廳（局）等相關部門的工作，務必把森林公安納入警輔人員用人額度范圍，務必采取有力措施把這項政策爭取落實到位。四是加強從嚴治警。按照“一崗雙責”要求，層層落實隊伍管理責任，堅決杜絕民警在槍、酒、車、賭等方面出現問題，嚴防負面涉警輿情引發的炒作。特別要建立健全警車管理使用臺賬，堅決落實警管、警用、警開規定。按照我局《關于進一步加強槍支彈藥和武器庫（室）管理的通知》要求，開展槍支安全大檢查“回頭看”專項整治，堅決防止發生涉槍問題。近期，公安部將組織開展全覆蓋式的專項督察，各地要據此同步開展督導檢查，切實消除各類安全隱患。

圖/劉允杰

（三）以執法辦案為主業，抓業務、強本領，在嚴厲打擊各類涉林違法犯罪中彰顯威力

圍繞實戰化要求，把握專業化方向，在打擊破案上提振聲威，有效保護森林生態資源安全，提升人民群眾安全感和滿意度。一要加強執法隊伍能力建設。積極推進地市以下森林公安機關直管試點工作，將現有警力有效充實到執法部門和工作一線，確保森林公安的主力干好主業，發揮好打擊涉林違法犯罪主力軍作用。已具備立案偵查權的26個省級森林公安機關，每年要直接偵辦5起以上有影響的重特大案件。其他省局，更不能坐等觀望，要爭取早日實現獨立查辦案件。二要加大案件指揮督辦力度。探索建立貼近實戰的執法指揮模式，規范案件掛牌督辦工作流程，對跨區域、跨國境案件要組織區域性破案會戰或集群戰役，不斷提升執法打擊整體效果。近期，我局將再掛牌督辦100起以上重特大刑事案件，對其中的典型案件，將聯合最高人民檢察院進行督辦，確保案件查處到位，人員追責到位。三要保持專項打擊行動成效。近幾年，我們強化了專項行動，震懾了違法犯罪人員，受到了社會各界的交口稱贊，提升了森林公安的執法地位。各地要在精心研判、把握規律的基礎上，繼續因地制宜、因時制宜地開展行業性、季節性、地域性專項打擊行動。當前即將進入秋冬季野生動物遷徙季節，通過媒體曝光的侵襲野生動物案件時有發生。各地要密切關注、嚴加防范，與野保、資源等部門聯合執法，部署好行動方案，挑選精兵強將，實行網上網下聯動、區域內外聯手，專群結合、打防并舉，切實打出聲威、打出實效。四要著力破解司法鑒定難等問題。深化森林公安改革的指導意見出臺以來，很多地方創造條件加強司法鑒定工作。比如海南省成立司法鑒定中心，推行“一長四必”現場勘查新機制（森林公安局長對刑案現場勘查工作負總責，做到現場必勘、信息必采、信息必錄、信息必比）；廣西壯族自治區森林公安局加強司法鑒定中心實驗室建設和硬件配備，等等。下一步，我局將繼續加強與公、檢、法機關的溝通協調，推動最高法、最高檢、公安部、國家林業局聯合出臺涉林刑事證據調查、證據收集等方面的規范性文件，統一執法標準，明確涉林違法犯罪鑒定范圍，破解檢法機關主要依賴司法鑒定起訴、審理案件的問題。有條件的省級森林公安機關，要盡快成立司法鑒定中心，明確鑒定范圍，加強刑事技術人員引進和培養工作，為案件查辦提供技術支持。

（四）以林區治安穩定為目標，抓基礎、固根基，提升防控水平

習近平總書記近日在全國社會治安綜合治理表彰大會上強調，要著力推進社會治理系統化、科學化、智能化、法治化，不斷完善中國特色社會主義社會治理體系。我們要認真落實習近平總書記這一重要指示精神，按照中辦、國辦《關于加強社會治安防控體系建設的意見》，進一步創新林區治安防控機制，提高動態化和信息化條件下駕馭林區治安局勢的能力。一要全面強化派出所基礎業務。全國4000多個森林公安派出所，大多身處林區一線，是林區治安穩定的第一道屏障。各派出所要把更多的精力，放在源頭信息獲取、矛盾糾紛化解、基礎防范和動態管控等業務工作上來。要以等級評定為抓手，推動解決派出所設置不夠科學、警力不足、信息采集不規范、基礎工作不扎實等問題。開展派出所包聯轄區工作，寓管理于服務之中，主動上門為群眾排憂解難、答疑解惑，提升林區群眾滿意度。二要加強林區治安技防物防工作。對轄區涉林違法犯罪、涉林群體性事件、涉林重點人口、林業資源經營加工場所、森林火災隱患排查等情況，要及時進行研判分析，增強林區治安防控工作的針對性和實效性。推進重點林區、重要部位視頻監控系統的建設、聯網和應用工作，完善視頻監控與民警巡邏互動銜接機制，切實提高主動發現、控制犯罪的能力。運用科技手段，加強林區“人、地、物、事件、組織”等治安要素動態采集，為防控工作提供有力支撐。三要推動形成林區治安協同治理合力。推動建立林業主管部門、公安機關統一領導，森林公安組織實施，有關部門協調配合，林區群眾積極參與的林區治安防控格局。繼續深化區域警務合作，加強森林公安與各類護林組織的工作聯系，形成防范合力。四要加強林區治安管控能力建設。“十二五”以來，森林公安共投資24.1億元，新建業務技術用房566處、派出所722處，建筑面積119.4萬平方米，辦案和工作條件得到了極大改善。各地要結合實際，繼續推進業務技術用房和派出所項目建設，爭取把森林公安基礎設施納入地方政法基礎設施建設盤子，把國家的政策、省市地方的政策用足，解決好轄區辦案場所不夠、辦案條件不足等問題。加大中央財政保障力度，落實省級保障責任和省級轉移支付資金，理順地方各級森林公安機關的人員、公用、裝備和基礎設施建設等四類經費渠道，滿足執法辦案需要。

（五）以提高辦案質量為抓手，提素質、抓規范，維護公平正義

一是繼續推進執法權限落實。要按照年初工作部署，繼續強力推動縣級森林公安機關執法權限落實工作。特別是未落實權限的9個省區，要盡快出臺林業、公安、檢察院、法院四部門落實執法權限的文件。年初縣級森林公安機關落實執法權限占比超過50%的，要在原有基礎上再提高15個百分點；沒有達到50%的，必須達到這一比例。二是積極推進林業綜合行政執法改革。按照國家林業局深化林業綜合行政執法改革的總體要求，全面推進以森林公安為主體的林業綜合行政執法。已經部署開展林業綜合行政執法改革的省區，要繼續開拓思路，創新方法，創造出更多可供借鑒的好經驗、好做法；其他省區要結合實際，盡快制定切實可行的實施方案，加強協調指導，精心組織實施，建立健全人員、經費、裝備等保障機制，確保改革順利進行。三是著力完善執法權力運行機制。按照森林公安執法權力清單，對權力運行環節定崗定人。依法依規推進執法公開，重點公開執法依據、執法流程及案件查處事實、處罰結果等，以公開促規范。推行刑事案件法制部門“兩統一（統一審核、統一出口）”機制，提升執法質量。四是強化執法監督與考評。各地要按照公安部《公安機關現場執法視音頻記錄工作規定》和有關工作意見，推進執法全流程記錄，重點加強對受立案、現場執法、調查取證等重要環節的標準化、精細化記錄。加大對個案的執法監督，推動執法信息網上錄入、執法流程網上運轉、執法質量網上考評。我局將進一步加大執法質量考評，收集匯編近年辦案中的優秀案卷供各地交流學習，對存在執法突出問題的案例進行典型評析。

（六）以信息化建設為龍頭，抓科技、補短板，狠抓實戰應用

以貫徹落實《關于加快推進森林公安信息化建設應用的實施意見》為抓手，盡快建立全警采集、全警應用，信息豐富、情報主導，統一指揮、快速反應，協同作戰、資源共享的信息化工作新機制。一要繼續全面加強信息化基礎設施建設。進一步優化公安信息網，提升網絡帶寬，全面推進森林公安數據中心、視頻指揮調度、林區視頻監控（天眼）等系統建設。推進以警綜平臺、情報平臺為核心的森林公安基礎支撐平臺建設，實現與其他警種警務信息資源整合、共享。二要繼續深化實戰應用。近幾年森林公安辦理了許多大要案件，比如2014年北京市“5·20”象牙案，去年橫跨北京、河北、四川、新疆等地的“6·22”特大販賣高鼻羚羊角案，以及去年9月河南省許昌市森林公安局查獲的207公斤象牙制品案等等。這些案件的偵破，運用了大量現代化、信息化和高科技手段，網絡渠道發揮了極其重要的作用。各地要積極學習借鑒這些成功案例實戰經驗，善于運用大數據和云計算等信息化手段，分析研判各類涉林違法犯罪的發生特點和發展趨勢，廣泛應用線索摸排、比對分析、軌跡跟蹤等網上技戰法，提高辦案效率和破案率。三要加強信息化建設應用資金投入。中央財政森林公安補助資金和省級配套資金，每年安排不低于30%的比例用于信息化建設應用工作。各級森林公安機關要爭取將信息化建設與運行維護經費納入各級財政預算，予以重點保障。四要加強警用裝備配備。針對森林公安工作特點，建立完善相關的警用裝備配備標準，組織研發適合一線需要的專用裝備，穩步推進涉林案件專用現場勘察箱隊伍試用和定型列裝工作，進一步提升裝備的科技含量和實用性。

同志們，深化森林公安改革前景無限、任務艱巨；為黨的十九大勝利召開營造安全穩定的社會環境，使命光榮、責任重大。讓我們借助改革東風，鼓足干勁、主動作為，凝心聚力抓好各項工作落實，推進森林公安工作再上新臺階！

圖/劉允杰