銀監(jiān)會發(fā)布《信托登記管理辦法》

為建立全國統(tǒng)一的信托登記制度，進一步促進信托業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保護信托當(dāng)事人的合法權(quán)益，銀監(jiān)會近日發(fā)布《信托登記管理辦法》。

《辦法》按照“集中登記、依法操作、規(guī)范管理、有效監(jiān)督”的總體原則，主要規(guī)定了信托登記的定義及流程、信托受益權(quán)賬戶管理及信托登記信息管理、監(jiān)管要求等，構(gòu)建了我國信托業(yè)統(tǒng)一的信托登記制度。《辦法》規(guī)定，信托登記包括預(yù)登記、初始登記、變更登記、終止登記和更正登記，中國信托登記有限責(zé)任公司（以下簡稱“信托登記公司”）接受信托登記申請，依法辦理信托登記業(yè)務(wù)。信托登記公司以提供信托業(yè)基礎(chǔ)服務(wù)為主要職能，不以盈利為主要目的，免收信托登記費。《辦法》強調(diào)信托登記信息受法律保護，對信托登記信息的管理和使用提出了嚴格的保密要求。為確保信托登記工作穩(wěn)妥起步，《辦法》設(shè)立3個月過渡期。

《辦法》對完善信托業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，提高信托市場規(guī)范性和成熟度，進一步推動信托業(yè)長期穩(wěn)健發(fā)展和加強監(jiān)管具有積極意義。一是填補我國信托登記領(lǐng)域的制度空白。《辦法》構(gòu)建的信托登記制度，是服務(wù)行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管的基礎(chǔ)性建設(shè)（不涉及信托財產(chǎn)登記），有利于確認信托各項要素、厘清各方權(quán)責(zé)關(guān)系，有利于進一步發(fā)揮信托制度優(yōu)勢，保護信托當(dāng)事人的合法權(quán)益。二是進一步規(guī)范信托業(yè)務(wù)，切實加強監(jiān)管。經(jīng)登記的信托產(chǎn)品，取得唯一合法產(chǎn)品編碼，從成立、信息公示到過程管理、清算等構(gòu)成完整業(yè)務(wù)鏈，進一步規(guī)范信托業(yè)務(wù)運營流程，提高市場透明度，加強市場約束和市場紀律，也有利于提升監(jiān)管的前瞻性和有效性，切實防范信托業(yè)風(fēng)險。此外，《辦法》還有助于未來完善信托發(fā)行和交易流轉(zhuǎn)制度，推動信托市場深化發(fā)展，提升信托服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。endprint