創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略下本科院校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)策略研究

李野

摘 要：在創(chuàng)新驅(qū)動的戰(zhàn)略指導(dǎo)下，國務(wù)院和教育部先后于2015年和2016年發(fā)布了文件，提出了高校必須設(shè)置創(chuàng)業(yè)就業(yè)課程，加強高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，促進帶動就業(yè)。在萬眾創(chuàng)新的新時代，我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)邁入深化改革階段，培養(yǎng)適應(yīng)知識經(jīng)濟時代的高質(zhì)量創(chuàng)新型人才已經(jīng)刻不容緩。本文針對本科院校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)上存在的一些問題，提出了相應(yīng)的培養(yǎng)策略。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略 本科院校 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)

課 題：遼寧省教育科學“十三五”規(guī)劃2018年度立項一般課題：創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略下本科院校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)策略研究（課題批準號：JG18DB334）研究成果。

知識經(jīng)濟時代的一個重要特征就是依靠創(chuàng)新驅(qū)動生產(chǎn)的新型生產(chǎn)方式。該理論由邁克爾·波特提出，被稱之為鉆石理論。根據(jù)創(chuàng)新驅(qū)動理論，在新時代，人力資本將會成為競爭的決定性要素。創(chuàng)新發(fā)展必須要以高素質(zhì)的創(chuàng)新人才為支持。2015年，國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》。2016年，教育部發(fā)布了《關(guān)于做好2016屆全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，明確了對大學生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意義，標志著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的深化改革走上一個新的臺階。

一、國外高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的經(jīng)驗啟示

1.發(fā)達國家高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的經(jīng)驗

發(fā)達國家更注重學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，鼓勵學生獨立思考和解決實際問題，尤其是注意學生創(chuàng)造力的培養(yǎng)。聯(lián)合國教科文組織將創(chuàng)造力視為“第三張教育通行證”，與原有學術(shù)的、職業(yè)的通行證處于同等重要的地位。早在古希臘時期，亞里士多德就倡導(dǎo)最高尚的教育應(yīng)該以理性的發(fā)展為終極目標。近代西方大學非常重視創(chuàng)新教育，無論是德國的技術(shù)流還是美國的企業(yè)家精神，都鼓勵創(chuàng)新。最早的創(chuàng)業(yè)教育活動起源于美國，以哈佛商學院為代表的美國高校商業(yè)管理學院在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中起到了標桿的作用。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是美國經(jīng)濟的直接驅(qū)動力，從1947年哈佛大學的新企業(yè)管理課程，1968年百森商學院開設(shè)創(chuàng)業(yè)方向，1971年南加州大學設(shè)立了創(chuàng)業(yè)學碩士，1983年舉辦世界上第一屆商業(yè)計劃大賽，1985年管理學之父彼得·德魯克出版了《創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)精神》一書。美國高校創(chuàng)設(shè)了2000多門創(chuàng)業(yè)課程，有大量相關(guān)刊物，建立了各種孵化器和科技園、風險投資機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)培訓中心、創(chuàng)業(yè)者校友聯(lián)合會等外部聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，有效跨越了傳統(tǒng)的學術(shù)邊界，給創(chuàng)業(yè)者以真實的支持。美國高校有良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，造就了比爾·蓋茨和扎克伯格這些非科班出身的創(chuàng)業(yè)人才。1982年，英國開展了大學生創(chuàng)業(yè)教育，通過提供大量資金支持鼓勵學生進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。英國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育重視創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。德國是學院革命的發(fā)源地，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育上不以功利為唯一目的，創(chuàng)業(yè)課程不以簡單創(chuàng)業(yè)知識為核心，而是重視訓練職業(yè)能力和素養(yǎng)，跨學科知識和思維能力。

2.發(fā)達國家高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的啟示

第一，政府和社會對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重視和支持，高校鼓勵學生自由發(fā)展，沒有把學生綁在就業(yè)的“戰(zhàn)車”上，法律法規(guī)、配套設(shè)施和制度保障都比較完善，給發(fā)展創(chuàng)新的學生提供了充足的支持，為比爾·蓋茨和扎克伯格們創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

第二，創(chuàng)新教育以能力培養(yǎng)為本。無論是德國、美國還是英國教育，最后創(chuàng)新教育都回歸到以培養(yǎng)創(chuàng)新型人才為本，以能力為本位，而非解決表面上的就業(yè)問題，不是為了就業(yè)而教育，具有長遠的教育屬性，而非短視性。

第三，發(fā)達國家高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育重視實效性，不流于形式，以科學系統(tǒng)的教育體系為后盾，以大量的教育資源為支持，以精深專業(yè)的創(chuàng)業(yè)師資隊伍為保障，以開放性的實踐課程為實施條件，確保課程的有效性。

二、我國本科院校與國外高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的差距

1.我國本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀

西方發(fā)達國家高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的比例有些高達30%，我國本科院校還不足1%，這是全球創(chuàng)業(yè)觀察的統(tǒng)計結(jié)果，近年來的考研熱和公務(wù)員熱就可見端倪。我國本科院校創(chuàng)業(yè)教育還處于探索階段。從清華大學的第一屆“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)計劃大賽到2016年教育部要求所有高校必須設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，表明我國本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不斷完善。

我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主要有三種代表模式：第一種是以中國人民大學為代表的課堂教學主導(dǎo)模式，將第一課堂和第二課堂相結(jié)合；第二種是清華大學的綜合教育模式，貫徹素質(zhì)教育、創(chuàng)新教育與終身教育，將相關(guān)課程和社會實踐相結(jié)合；第三種是以北京航空航天大學為代表的技能訓練模式，通過規(guī)范化的實踐平臺培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)技能。筆者調(diào)查了國內(nèi)多數(shù)一般本科院校，這些學校的創(chuàng)業(yè)教育主要還是以課題教學為主，采用選修課的形式，以學科導(dǎo)向型為主，以實踐導(dǎo)向型為輔。近年來，在創(chuàng)新驅(qū)動的引導(dǎo)下，我國本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育支持逐步加強，課程體系初步形成，教學方法和手段逐漸豐富，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目不斷增多，雙實雙業(yè)基地逐漸完善。

2.我國本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的不足

首先，我國本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育功利性較強，在就業(yè)壓力的影響下，很多人將創(chuàng)業(yè)教育視為提高就業(yè)率、緩解就業(yè)壓力的手段。和國外完善的教育體系相比，我國本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育略顯浮躁，缺乏可持續(xù)性。盡管教育部屢次強調(diào)“以培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力為核心”，將培養(yǎng)“高素質(zhì)創(chuàng)新型人才”作為面向全體學生的首要目標，但是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的短時性仍然存在。有些學校缺乏人本主義認識，對創(chuàng)新驅(qū)動的本質(zhì)認識不充分，對深入的問題缺乏認識。

其次，缺乏能力核心意識。這導(dǎo)致了培養(yǎng)出來的大學生缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，專業(yè)技能能力不強。大學生創(chuàng)業(yè)課程也缺乏實踐性強的體系，以選修課、課外活動、講座、大賽或是創(chuàng)業(yè)政策指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)貸款咨詢、初創(chuàng)企業(yè)手續(xù)辦理為主，課程零散、簡單、基本上與學科專業(yè)教育脫節(jié)、分離，嚴重缺乏作為一門學科的系統(tǒng)性和嚴謹性。師資力量較差，教師缺乏創(chuàng)新經(jīng)驗和理論指導(dǎo)。在國外大學，英特爾創(chuàng)始人可能擔任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程主講，但是在我國教師基本上都是學院派。最關(guān)鍵的是，我國本科院校缺乏創(chuàng)新意識，實際上對學生的創(chuàng)新能力是打壓而非支持。

第三，由于缺乏環(huán)境支持，大學生具體的創(chuàng)業(yè)需求得不到保障，杯賽作品和實際創(chuàng)業(yè)環(huán)境差距太大，學生的創(chuàng)新成果和企業(yè)對接效果不好。社會缺乏第三種教育的思維，學校將創(chuàng)業(yè)教育當成精英教育，缺乏深入培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力的意識。而我國本科院校普遍存在傳統(tǒng)思維，在政策支持較少的環(huán)境下，學校也缺乏相關(guān)的扶植政策。在學校、社會和家庭缺乏創(chuàng)新支持的背景下，本科院校創(chuàng)業(yè)教育以活動為主，缺乏長效的人才培養(yǎng)體系，甚至造成技能培訓誤區(qū)，扼殺創(chuàng)造力培養(yǎng)。

三、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的策略

1.貫徹創(chuàng)新驅(qū)動意識

在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中，必須要貫徹創(chuàng)新驅(qū)動意識，堅持知識價值，切實做到尊重知識，尊重創(chuàng)新，改變傳統(tǒng)功利思維。可以參考德國、美國和英國的經(jīng)驗，以培養(yǎng)創(chuàng)新型人才為根本，貫徹用創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級的理念。無論是高校和社會都要堅持以人為本的理念，以人文精神為導(dǎo)向，真正實現(xiàn)職業(yè)能力培養(yǎng)和跨學科教育。建立區(qū)別于就業(yè)培訓的人才培養(yǎng)目標體系，細化長期培養(yǎng)目標和階段性目標，建立層次化的個體目標，鼓勵創(chuàng)新技術(shù)的發(fā)明和新企業(yè)的創(chuàng)立，真正用創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)。

2.加強環(huán)境支持

首先，發(fā)揮政府的基礎(chǔ)作用，創(chuàng)設(shè)良好的外部發(fā)展環(huán)境，完善社會保障制度，強化資金支持，適當降低高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)風險，簡化創(chuàng)業(yè)流程，加大在校期間的創(chuàng)業(yè)扶植力度。除了法規(guī)政策之外，還要建立創(chuàng)新和創(chuàng)造的社會風尚，鼓勵創(chuàng)新，懲戒抄襲。其次，要完善高校教育教學體系。高校要建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍，健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的學科體系，在政治學、管理學和其他公共基礎(chǔ)學科內(nèi)下設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育學科。第三，要建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研實踐隊伍，強化學科建設(shè)，設(shè)置更多學位，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學的框架。第四，要強化創(chuàng)業(yè)支持，加大科技園和實訓基地的應(yīng)用，給予學生更多創(chuàng)業(yè)實踐的機會，鼓勵學生在校期間進行創(chuàng)業(yè)，從最小的小賣鋪到校園商業(yè)活動都要給予鼓勵，改變過去靠杯賽的方式。第五，在畢業(yè)階段要給予創(chuàng)業(yè)和就業(yè)指導(dǎo)，做到真實有效，不要流于形式，敷衍了事。學校可以通過各種創(chuàng)業(yè)協(xié)會和校企合作廣泛交流，獲取機會，提升學生創(chuàng)業(yè)的成功率。

3.建立科學化的培養(yǎng)方式

首先，要強化通識教育，加強跨學科交流，增強學生的基礎(chǔ)能力。其次，要培養(yǎng)職業(yè)能力，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念融于每一個學科當中，在專業(yè)學習中要鼓勵學生進行創(chuàng)新，多做科研實踐和探索，將創(chuàng)新型人才培養(yǎng)理念融入到教學方法、大綱設(shè)計、考核與實踐等每一個環(huán)節(jié)之中。第三，要推動課外實踐，建立課外實踐實訓體系，整合各種資源，建立開放式、多元化的創(chuàng)業(yè)實踐平臺與基地。本文提出三級課外實踐模式，第一層級是通過社會實踐了解真實企業(yè)的現(xiàn)狀，第二層級是在科研和模擬活動中提升自己的獨立思考和創(chuàng)新能力，第三層級是參與仿真和實際的創(chuàng)業(yè)活動，在真實創(chuàng)業(yè)中發(fā)現(xiàn)問題提高自己。

四、小結(jié)

創(chuàng)新驅(qū)動是我國科教興國和人才強國的重要戰(zhàn)略，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要途徑，是建設(shè)創(chuàng)新型國家的根本保證，是理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新。本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必須要以制度為保障，以能力為導(dǎo)向，建立長效創(chuàng)新型人才培養(yǎng)機制。

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（作者單位：沈陽城市學院）