■ 范鵬飛
〔博爾塔拉蒙古自治州纖維檢驗所,新疆博樂833400〕
檢驗檢測機構是指依法成立,依據相關標準或者技術規范,利用儀器設備、環境設施等技術條件和專業技能,對產品或者法律法規規定的特定對象進行檢驗檢測的專業技術組織。隨著經濟的發展和改革開放的不斷深入,檢驗檢測機構所面臨的檢驗業務數量和種類日益增多且發展迅速,工作量隨之不斷加大,任務也越來越繁重。原有的檢驗檢測工作流程已不能適應快速發展的新要求,從而給檢驗檢測機構帶來諸多不便,造成檢驗檢測業務管理信息的滯后。同時,檢驗檢測機構在檢驗過程中往往都是現場手工填寫原始記錄,等到檢驗工作結束后,再從實驗室回到辦公室重新根據原始記錄出具檢驗報告或者檢驗證書,這樣不僅增加了工作量,造成重復勞動,而且容易在抄寫原始記錄時出現筆誤的情況,從而出具了錯誤或不合格報告、證書,且檢驗報告、證書的出具日期相應會出現滯后,造成不必要的延誤。最重要的是,如果檢驗數據不能隨時得到分析和掌握,就會給社會和企業了解產品質量和動態監管帶來不便。
習近平總書記在全國網絡安全和信息化工作會議上強調:“信息化為中華民族帶來了千載難逢的機遇。我們必須敏銳抓住信息化發展的歷史機遇,加強網上正面宣傳,維護網絡安全,推動信息領域核心技術突破,發揮信息化對經濟社會發展的引領作用,加強網信領域軍民融合,主動參與網絡空間國際治理進程,自主創新推進網絡強國建設,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的貢獻?!盵1]
李克強總理在談全球化講話中提出:“當今世界,經濟全球化、世界多極化、社會信息化深入發展,我們同住一個‘地球村’,沒有哪一個國家能變成離群索居的‘魯賓遜’?!盵2]
在科學技術的發展與計算機應用技術的推動下,檢驗檢測機構在規范檢驗流程以及文字處理水平方面已經有了明顯的提升,而且發展速度快、能力提升空間大。但是由于現代檢驗流程銜接點多,加之日常工作量大,部門科室之間忙于應付工作而不能及時有效地協調與溝通,因此會產生兩種現象:一是當檢驗業務量達到一定數量時,檢驗檢測機構便無法保證檢驗工作的效率;二是在處理檢驗數據問題上,應用傳統的統計手段方式落后,檢驗信息與實驗數據得不到及時的記錄。相關統計人員對數據分析不重視,面對龐大的數據資源無從下手,檢驗數據的延伸價值無法得到利用,使得最高領導層需要做出決策時往往缺少了數據分析結果這個科學依據,從而增大了決策的不確定性與風險性。
以往傳統的檢驗業務管理模式已經遠遠不能滿足現代產品檢驗市場發展的需求,隨著科學技術的快速發展,檢驗檢測機構也需要與時俱進,其中重要的一方面體現在是否實施先進的信息化建設。檢驗檢測機構信息化建設就是通過對計算機網絡技術和軟件的開發運用,實現檢驗檢測機構內部管理(檢驗檢測機構內部體系運行、人員、環境、設備設施、管理體系、文件控制、公正性和保密性、服務客戶、樣品管理、檢驗質量控制、檢驗報告、風險評估和控制等)和外部服務(結果告知、數據分析、趨勢判斷、信息共享)。不同于以往的檢驗檢測機構中一人包干到底或者人工填寫原始表格的模式,現代化的檢驗檢測機構要求從接受委托檢驗樣品到最終出具檢驗報告的一系列過程分工明確,在細分檢驗流程的每一個環節的同時把握住每一個流程銜接點。一個先進的檢驗檢測機構不僅僅是硬件設備設施與檢驗能力相配套,更重要的是在檢驗業務開展過程中,每個環節都能利用信息化管理系統自動采集數據并完善原始記錄,使檢驗工作在保證高質量的前提下達到最高效率。
進入21世紀后,國際上一流的檢測機構都在使用信息化的業務管理系統,如英國ITS檢測機構、法國必維國際檢驗集團,從接收樣品到發出報告的一系列過程已達到了無紙化的程度。目前我國70%的省級技術監督局完成了與下屬機構的支干網建設工作,技術裝備及應用能力在不斷提高。國內的檢測機構也日益重視信息化業務管理,如2000年江蘇省質檢系統與軟件制作企業合作推出的“纖檢業務管理軟件”以及2007年出臺的CIQ2000檢驗檢疫綜合業務管理系統[3]。
內部管理運行順暢高效是體現一個檢驗檢測機構管理質量的指標,通過信息化建設利用網絡優勢,一是檢驗檢測機構可以方便快捷地實現:動態管理人員,包括人員基本信息、人員檢驗資格、人員工作量統計和考勤等方面;動態管理設備,包括設備到期檢定或者校準、設備損壞報修、設備調用等;及時掌握檢驗檢測所用的輔助材料,包括標準樣品、化學藥品、玻璃儀器、量器具等;方便、快捷地查詢行業標準、國內標準、國際標準以及其他重要信息資料;動態監控檢驗檢測環境,包括溫度、濕度、大氣壓、振動、噪聲、污染等的影響。二是檢驗檢測部門的各環節通過信息化建設網絡自動對接,隨時記錄檢驗情況和檢測數據,自動生成后即可打印檢驗報告或證書。這樣一方面可以減少人力資源,節省成本開支,另一方面也可以避免因手工記錄檢測數據而造成的錯誤或者涂改現象,大大規范了檢驗報告。在檢驗過程中,各自在權限范圍內操作,既可以減輕檢驗人員的工作強度,又提高了檢驗工作質量和效率,還可以對責任進行溯源。另外,檢驗檢測機構的領導和科室負責人還可以通過查詢隨時了解當天的檢驗檢測情況,以便更好地統籌安排工作。
通過檢驗檢測機構的信息化建設,檢驗檢測機構可以及時與客戶、社會和上級部門之間實現電子數據的交換和共享,減少信息溝通成本。客戶或者政府有關部門可以隨時上網查詢與檢驗檢測有關的業務、政策、行政法規文件和數據分析等,也可以通過電子郵件與檢驗檢測機構快速取得聯系。如:網上報檢、信息查詢、檢驗進度查詢,甚至對檢驗檢測機構投訴以及向檢驗檢測機構提出合理化建議等,檢驗檢測機構也可以通過互聯網及時向用戶答復問題。更重要的是,檢驗檢測機構能夠利用信息化建設做出科學的數據分析,可以對企業、行業做出質量報告,同時建立一個堅實的信息化統計平臺為檢驗機構和社會科研發展提供可靠的數據后援支撐。
此外,采用信息化建設還可以使報檢、收費、發證、財務、檔案管理信息化。例如,在業務受理大廳設置多媒體業務查詢系統,用戶可以自助查詢業務辦理流程,了解相關法律法規、收費標準、檢驗規程等;在財務上可以與銀行聯網,通過網上銀行轉賬,減少現金使用;對于圖書、檢驗報告、儀器設備檔案、技術檔案等資料也可以實現智能化管理,減輕檔案員的工作強度,大大節省了空間和時間,提高查閱效率。
總之,檢驗檢測機構根據自身業務發展的實際情況,利用信息化建設來實現從業務受理到檢驗結束、出具報告、職能審核、簽發證書等一整套操作,從而為客戶以及檢驗機構自身的業務需要及發展提供了便利,同時也節約了工作時間,提高了工作效率。為此,信息化建設對于減輕檢驗人員的工作量,提高工作效率,實現管理、檢驗自動化、信息化有著巨大的作用[3]。
雖然檢驗檢測機構的信息化建設在實際應用過程中,可能會有一些操作性的問題和具體實施過程中相關問題需要解決,但是隨著信息時代的不斷發展,信息化建設的優勢是帶給我們高效率和高質量,檢驗檢測機構不應該,也沒有理由拒絕。