對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)

■ 范鵬飛

〔博爾塔拉蒙古自治州纖維檢驗(yàn)所，新疆博樂833400〕

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是指依法成立，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范，利用儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能，對(duì)產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對(duì)象進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的專業(yè)技術(shù)組織。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開放的不斷深入，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)所面臨的檢驗(yàn)業(yè)務(wù)數(shù)量和種類日益增多且發(fā)展迅速，工作量隨之不斷加大，任務(wù)也越來越繁重。原有的檢驗(yàn)檢測(cè)工作流程已不能適應(yīng)快速發(fā)展的新要求，從而給檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)帶來諸多不便，造成檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)管理信息的滯后。同時(shí)，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)過程中往往都是現(xiàn)場(chǎng)手工填寫原始記錄，等到檢驗(yàn)工作結(jié)束后，再?gòu)膶?shí)驗(yàn)室回到辦公室重新根據(jù)原始記錄出具檢驗(yàn)報(bào)告或者檢驗(yàn)證書，這樣不僅增加了工作量，造成重復(fù)勞動(dòng)，而且容易在抄寫原始記錄時(shí)出現(xiàn)筆誤的情況，從而出具了錯(cuò)誤或不合格報(bào)告、證書，且檢驗(yàn)報(bào)告、證書的出具日期相應(yīng)會(huì)出現(xiàn)滯后，造成不必要的延誤。最重要的是，如果檢驗(yàn)數(shù)據(jù)不能隨時(shí)得到分析和掌握，就會(huì)給社會(huì)和企業(yè)了解產(chǎn)品質(zhì)量和動(dòng)態(tài)監(jiān)管帶來不便。

習(xí)近平總書記在全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“信息化為中華民族帶來了千載難逢的機(jī)遇。我們必須敏銳抓住信息化發(fā)展的歷史機(jī)遇，加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，推動(dòng)信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破，發(fā)揮信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)作用，加強(qiáng)網(wǎng)信領(lǐng)域軍民融合，主動(dòng)參與網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際治理進(jìn)程，自主創(chuàng)新推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的貢獻(xiàn)。”[1]

李克強(qiáng)總理在談全球化講話中提出：“當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，我們同住一個(gè)‘地球村’，沒有哪一個(gè)國(guó)家能變成離群索居的‘魯賓遜’。”[2]

一、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)所面臨的一個(gè)現(xiàn)象及現(xiàn)狀研究

在科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)的推動(dòng)下，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在規(guī)范檢驗(yàn)流程以及文字處理水平方面已經(jīng)有了明顯的提升，而且發(fā)展速度快、能力提升空間大。但是由于現(xiàn)代檢驗(yàn)流程銜接點(diǎn)多，加之日常工作量大，部門科室之間忙于應(yīng)付工作而不能及時(shí)有效地協(xié)調(diào)與溝通，因此會(huì)產(chǎn)生兩種現(xiàn)象：一是當(dāng)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)量達(dá)到一定數(shù)量時(shí)，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)便無法保證檢驗(yàn)工作的效率；二是在處理檢驗(yàn)數(shù)據(jù)問題上，應(yīng)用傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)手段方式落后，檢驗(yàn)信息與實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)得不到及時(shí)的記錄。相關(guān)統(tǒng)計(jì)人員對(duì)數(shù)據(jù)分析不重視，面對(duì)龐大的數(shù)據(jù)資源無從下手，檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的延伸價(jià)值無法得到利用，使得最高領(lǐng)導(dǎo)層需要做出決策時(shí)往往缺少了數(shù)據(jù)分析結(jié)果這個(gè)科學(xué)依據(jù)，從而增大了決策的不確定性與風(fēng)險(xiǎn)性。

以往傳統(tǒng)的檢驗(yàn)業(yè)務(wù)管理模式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代產(chǎn)品檢驗(yàn)市場(chǎng)發(fā)展的需求，隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)也需要與時(shí)俱進(jìn)，其中重要的一方面體現(xiàn)在是否實(shí)施先進(jìn)的信息化建設(shè)。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)就是通過對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和軟件的開發(fā)運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理（檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部體系運(yùn)行、人員、環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、管理體系、文件控制、公正性和保密性、服務(wù)客戶、樣品管理、檢驗(yàn)質(zhì)量控制、檢驗(yàn)報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制等）和外部服務(wù)（結(jié)果告知、數(shù)據(jù)分析、趨勢(shì)判斷、信息共享）。不同于以往的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)中一人包干到底或者人工填寫原始表格的模式，現(xiàn)代化的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要求從接受委托檢驗(yàn)樣品到最終出具檢驗(yàn)報(bào)告的一系列過程分工明確，在細(xì)分檢驗(yàn)流程的每一個(gè)環(huán)節(jié)的同時(shí)把握住每一個(gè)流程銜接點(diǎn)。一個(gè)先進(jìn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不僅僅是硬件設(shè)備設(shè)施與檢驗(yàn)?zāi)芰ο嗯涮祝匾氖窃跈z驗(yàn)業(yè)務(wù)開展過程中，每個(gè)環(huán)節(jié)都能利用信息化管理系統(tǒng)自動(dòng)采集數(shù)據(jù)并完善原始記錄，使檢驗(yàn)工作在保證高質(zhì)量的前提下達(dá)到最高效率。

進(jìn)入21世紀(jì)后，國(guó)際上一流的檢測(cè)機(jī)構(gòu)都在使用信息化的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，如英國(guó)ITS檢測(cè)機(jī)構(gòu)、法國(guó)必維國(guó)際檢驗(yàn)集團(tuán)，從接收樣品到發(fā)出報(bào)告的一系列過程已達(dá)到了無紙化的程度。目前我國(guó)70%的省級(jí)技術(shù)監(jiān)督局完成了與下屬機(jī)構(gòu)的支干網(wǎng)建設(shè)工作，技術(shù)裝備及應(yīng)用能力在不斷提高。國(guó)內(nèi)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)也日益重視信息化業(yè)務(wù)管理，如2000年江蘇省質(zhì)檢系統(tǒng)與軟件制作企業(yè)合作推出的“纖檢業(yè)務(wù)管理軟件”以及2007年出臺(tái)的CIQ2000檢驗(yàn)檢疫綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)[3]。

二、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)的重要意義

（一）信息化建設(shè)對(duì)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理的重要性

內(nèi)部管理運(yùn)行順暢高效是體現(xiàn)一個(gè)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理質(zhì)量的指標(biāo)，通過信息化建設(shè)利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，一是檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以方便快捷地實(shí)現(xiàn)：動(dòng)態(tài)管理人員，包括人員基本信息、人員檢驗(yàn)資格、人員工作量統(tǒng)計(jì)和考勤等方面；動(dòng)態(tài)管理設(shè)備，包括設(shè)備到期檢定或者校準(zhǔn)、設(shè)備損壞報(bào)修、設(shè)備調(diào)用等；及時(shí)掌握檢驗(yàn)檢測(cè)所用的輔助材料，包括標(biāo)準(zhǔn)樣品、化學(xué)藥品、玻璃儀器、量器具等；方便、快捷地查詢行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)以及其他重要信息資料；動(dòng)態(tài)監(jiān)控檢驗(yàn)檢測(cè)環(huán)境，包括溫度、濕度、大氣壓、振動(dòng)、噪聲、污染等的影響。二是檢驗(yàn)檢測(cè)部門的各環(huán)節(jié)通過信息化建設(shè)網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)對(duì)接，隨時(shí)記錄檢驗(yàn)情況和檢測(cè)數(shù)據(jù)，自動(dòng)生成后即可打印檢驗(yàn)報(bào)告或證書。這樣一方面可以減少人力資源，節(jié)省成本開支，另一方面也可以避免因手工記錄檢測(cè)數(shù)據(jù)而造成的錯(cuò)誤或者涂改現(xiàn)象，大大規(guī)范了檢驗(yàn)報(bào)告。在檢驗(yàn)過程中，各自在權(quán)限范圍內(nèi)操作，既可以減輕檢驗(yàn)人員的工作強(qiáng)度，又提高了檢驗(yàn)工作質(zhì)量和效率，還可以對(duì)責(zé)任進(jìn)行溯源。另外，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人還可以通過查詢隨時(shí)了解當(dāng)天的檢驗(yàn)檢測(cè)情況，以便更好地統(tǒng)籌安排工作。

（二）信息化建設(shè)對(duì)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)外部溝通的重要性

通過檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的信息化建設(shè)，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以及時(shí)與客戶、社會(huì)和上級(jí)部門之間實(shí)現(xiàn)電子數(shù)據(jù)的交換和共享，減少信息溝通成本。客戶或者政府有關(guān)部門可以隨時(shí)上網(wǎng)查詢與檢驗(yàn)檢測(cè)有關(guān)的業(yè)務(wù)、政策、行政法規(guī)文件和數(shù)據(jù)分析等，也可以通過電子郵件與檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)快速取得聯(lián)系。如：網(wǎng)上報(bào)檢、信息查詢、檢驗(yàn)進(jìn)度查詢，甚至對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)投訴以及向檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出合理化建議等，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)也可以通過互聯(lián)網(wǎng)及時(shí)向用戶答復(fù)問題。更重要的是，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能夠利用信息化建設(shè)做出科學(xué)的數(shù)據(jù)分析，可以對(duì)企業(yè)、行業(yè)做出質(zhì)量報(bào)告，同時(shí)建立一個(gè)堅(jiān)實(shí)的信息化統(tǒng)計(jì)平臺(tái)為檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和社會(huì)科研發(fā)展提供可靠的數(shù)據(jù)后援支撐。

此外，采用信息化建設(shè)還可以使報(bào)檢、收費(fèi)、發(fā)證、財(cái)務(wù)、檔案管理信息化。例如，在業(yè)務(wù)受理大廳設(shè)置多媒體業(yè)務(wù)查詢系統(tǒng)，用戶可以自助查詢業(yè)務(wù)辦理流程，了解相關(guān)法律法規(guī)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)規(guī)程等；在財(cái)務(wù)上可以與銀行聯(lián)網(wǎng)，通過網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬，減少現(xiàn)金使用；對(duì)于圖書、檢驗(yàn)報(bào)告、儀器設(shè)備檔案、技術(shù)檔案等資料也可以實(shí)現(xiàn)智能化管理，減輕檔案員的工作強(qiáng)度，大大節(jié)省了空間和時(shí)間，提高查閱效率。

三、結(jié)語

總之，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)自身業(yè)務(wù)發(fā)展的實(shí)際情況，利用信息化建設(shè)來實(shí)現(xiàn)從業(yè)務(wù)受理到檢驗(yàn)結(jié)束、出具報(bào)告、職能審核、簽發(fā)證書等一整套操作，從而為客戶以及檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)自身的業(yè)務(wù)需要及發(fā)展提供了便利，同時(shí)也節(jié)約了工作時(shí)間，提高了工作效率。為此，信息化建設(shè)對(duì)于減輕檢驗(yàn)人員的工作量，提高工作效率，實(shí)現(xiàn)管理、檢驗(yàn)自動(dòng)化、信息化有著巨大的作用[3]。

雖然檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的信息化建設(shè)在實(shí)際應(yīng)用過程中，可能會(huì)有一些操作性的問題和具體實(shí)施過程中相關(guān)問題需要解決，但是隨著信息時(shí)代的不斷發(fā)展，信息化建設(shè)的優(yōu)勢(shì)是帶給我們高效率和高質(zhì)量，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不應(yīng)該，也沒有理由拒絕。