“氣荒”并不只是在我國會出現,就是在美國這樣天然氣產業非常發達的國家,一些局部地區也會出現缺氣現象。近一段時期媒體和公眾對“氣荒”保持了高度敏感和關注主要是因為2017年冬季國內大力推進煤改氣清潔取暖工程之后,全國大面積出現了天然氣供應不足現象。煤改氣不是氣荒現象的唯一原因,但是主要原因之一。2017年出現了這個問題,2018年還會不會再次出現目前正在被人們熱議。若天然氣供需格局在新的一年不能有大的突破,氣荒現象估計還會上演。
我國從根本上解決天然氣供應短缺問題面臨較大的挑戰。首先是氣源不足。我國是人口大國,按照13億~14億人口規模、人均氣量達世界平均水平計算,我國的天然氣消費量在7000億立方米左右,而目前我國的天然氣消費量在2300億立方米,缺口一目了然。國內天然氣產量按照地質礦產部門的數據,預計到2020年為2000億立方米。隨著清潔取暖工程實施力度的加大,國內天然氣消費量將逐年增長,進口天然氣規模將逐年增長,對外依存度預計在2018年突破40%。其次是天然氣基礎設施不足。我國目前的天然氣干線長度僅為8萬公里,國土面積與我國相當的美國的天然氣干線管網里程在40萬~50萬公里;美國有儲氣庫410座,分布在全國各地,我國目前僅有20座。加大基礎設施建設需要巨額投資,且需要一定的周期。再次是我國天然氣價格改革還不到位,市場化定價機制還未完全建立起來。目前天然氣非居民用氣價高于居民用氣價格,與國際還不接軌。盡管國家出臺了系列政策,通過控制管輸價格與基礎設施建設投資收益率控制天然氣價格,但要大面積降低天然氣的使用成本依然需要跨越系列障礙。特別是隨著天然氣對外依存度的逐年提升,成本控制的壓力會越來越大。
即然從天然氣供應方面很難解決這個氣荒,政府和業界也已經注意到了這個問題,并采取了一些措施予以改進。從目前的動向看,“天然氣+可再生能源”供熱模式預計會在接下來的清潔取暖過程中予以推廣,可再生能源供熱的比重會逐漸增長。可再生能源供熱體系中,地熱是非常有競爭力的能源種類之一。地熱的優勢表現在資源量大,分布廣泛,取之不盡用之不竭。相對于其他可再生能源受季節、氣候等因素制約的供應特點,地熱最大的特點是供應穩定。從產業實踐方面看,無論是國際社會還是國內,無論是中深層還是淺層地熱供暖都有成功的應用和實踐案例。中國石化在河北雄縣創建的地熱供暖“雄縣模式”就以清潔、安全、環保為品牌聞名國內外。目前,雄縣模式正在有計劃地向大中城市和農村推廣。
從技術路徑看,地熱供熱應該走淺層地熱供熱與中深層供熱齊頭并進道路。有中深層資源的地區,確保回灌條件下應優先開發中深層資源。在中深層資源不具備的地區,應大力推廣淺層地熱能開發利用。淺層地熱能分布廣泛,不僅涵蓋土壤熱源,還包括地表水、城市污水、江河湖泊水源一級工業余熱等熱源,具有大面積推廣利用的資源基礎。國內一些企業在西藏、黑龍江等極寒地區的淺層地熱能開發取得了突破,對今后極寒地區淺層地熱能開發有重大的示范意義。地熱開發利用目前面臨的最大挑戰是投資高,投資回收期長,但運行起來則具有運行成本低的優勢。因此,發展地熱供熱需要從政策、技術創新、管理方面入手,結合地熱供熱的特點,為其發展創造適宜的生存土壤。