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“三個堅持”應對美制裁伊原油進口

2018-01-25 22:44:36周志霞
中國石油石化 2018年14期

“三個堅持”或許能化解中國在美制裁下伊朗石油進口所面臨的問題,同時也可應用于處理美國各種國際“霸權主義”的其他問題。

當地時間7月4日,伊朗總統魯哈尼表示,伊朗絕不會向美國封殺其石油出口妥協。伊朗伊斯蘭革命衛隊也揚言,將封鎖石油運輸“咽喉”霍爾木茲海峽。自美國總統特朗普5月宣布退出伊核協議并表示將對伊朗進行制裁后,兩國之間的對抗不斷升溫。中國外交部發言人表示了中方維護伊核協議的明確立場。

盡管這一次是美國單方面制裁,但是架不住美國政府的恐嚇、威脅,很多石油進口國不得不選擇性“站隊”,印度、日本、韓國等亞洲國家政府甚至已經明確要求國內用戶做好準備削減直至停止伊朗原油進口,歐洲一些與伊朗有業務關系的企業亦著手準備撤離伊朗,唯獨中國媒體宣稱“美國的這種霸道做法,在中國失去了效用,因為中國的態度很堅決,表示將會繼續進口伊朗原油?!?/p>

在美國對伊朗實施制裁的形勢下,即使我們沒有削減伊朗原油進口,至少為了把阻力、壓力和代價降到最低,我們也應該奉行“三個堅持”,即堅持國際準則、堅持抱團取暖、堅持不強出頭。

堅持國際準則,是處理國際事務的基本原則。美國貿然退出伊朗核協議,這本來就是不遵守國際準則的行為,受到了包括我國在內的參與伊朗核協議簽訂的5個大國的抵制,甚至美國長期的盟友英國、法國、德國對美國此舉也表現出了極大的不友好、不配合。由此,我國完全可以從遵守國際準則的角度,與美國討論、互動、甚至于抗衡。在此原則下,我國可以延伸要求美國在單方面制裁伊朗的條件下提供更加有利于我國企業的豁免權。堅持國際準則,是我國在美制裁伊朗時期進口伊朗原油最基本的法理基礎。

堅持抱團取暖,是應對“國際霸權”的一個重要出路。既然美國退出伊朗核協議已經違反了國際準則,也受到了其他大國的抵制,且威脅到了很多國家的政治和經濟利益,那么受脅迫、受損害的國家應該更容易形成一個聯合抵制美國退出伊朗核協議并重啟制裁的利益群體。英國、法國、德國政府也明確表態“將盡全力幫助本國企業與伊朗開展業務往來”。當我們已經無法用國際準則來約束和制止“國際霸權主義”行為的時候,便可與利益相近的國家結成同盟,采取一致行動,共同抵制“國際霸權”行為。事實上,在此次美國退出伊朗核協議后,英、法、德、俄、中已經形成了某種利益共同體,這是一個很好的方向。

堅持不強出頭,全力避免成為“突破口”和重點打擊對象。最近一段時間以來,美國一方面重啟制裁伊朗,另一方面掀起了“貿易戰”。盡管這兩件事情都受到了歐洲國家的抵制,但是態度強硬程度卻迥異。在加征關稅的貿易戰問題上,美國對歐洲進口商品加征關稅,直接針對的對象就是歐洲國家,對象更加明確,范圍更加具體,包括德國、法國等在內的歐洲國家表現出來的反擊態度前所未有。而在伊朗核協議和制裁問題上,歐洲很少有單個國家表現出如此強烈的情緒,最多也就是表現在對美國政府的“游說”方面,表現在對伊朗的安撫方面,表現在與其他大國之間的聯合抵制方面。5月下旬,德國經濟部長表示“政府將盡可能地幫助在伊朗開展業務的德國企業,但不能完全保護他們免受美國退出伊核協議并重新對伊朗實施制裁的影響。”在美制裁下進口伊朗原油的問題上,我們應該避免過激、過度言論渲染引起美國過度關注,避免成為美制裁伊朗過程中的一個“突破口”和重點打擊對象。

“三個堅持”不僅適用于美制裁下伊朗石油進口問題上,同時也應該推而廣之應用于處理美國各種國際“霸權主義”的其它很多問題。

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