美聯儲新主席不是學院派

本報駐美國特約記者 何平 本報記者 倪浩●盧戈

美國參議院23日正式批準杰羅姆·鮑威爾擔任下屆美聯儲主席，接替即將于今年2月任期結束的現任主席珍妮特·耶倫，成為近30年以來首位沒有經濟學博士學位的美聯儲主席，而耶倫也因此成為自上世紀70年代末以來首位未能連任的美聯儲主席。有評論認為，鮑威爾上任后將延續耶倫的政策，但對于金融領域的限制或有所放寬。

市場背景被兩黨認可路透社稱，參議院的投票結果顯示，新主席鮑威爾獲得了前所未有的跨黨派支持，支持和反對票分別為84票和11票，近40名民主黨議員也投票支持了這位被特朗普總統親自提名的美聯儲主席。兩黨的一致支持在近年來十分少見。

美國CNBC網站稱，和此前這一職位基本被經濟學家壟斷不同，鮑威爾成為近30年以來首位沒有經濟學博士學位的美聯儲主席。美聯儲前幾任主席如保羅·沃爾克、本·伯南克和格林斯潘等都是赫赫有名的經濟學界領袖，而耶倫也是哈佛大學經濟學博士，在加州大學伯克利分校長期任教。評論認為，鮑威爾比起學院派們“更多地擁有市場背景，特別是在風險投資領域”。

鮑威爾在喬治敦大學獲得法學博士學位，此后作為律師長期在投行任職。上世紀80年代他就職于老牌投行德威公司，90年代初擔任美國財政部副部長。后來又返回投行界。1997年至2005年期間，他在私募股權巨頭凱雷集團擔任合伙人。2008年他又成為私募資金“全球環境基金”的管理合伙人。2010年，他在華盛頓智庫“兩黨政策研究中心”擔任訪問學者，曾協助美國國會提高政府債務上限。

繼承政策同時有利白宮

外界認為，這些經歷背景使得鮑威爾十分熟悉政策過程，也更傾向于與華爾街進行對話與合作，但也有擔憂認為，他在金融界廣泛的利益關系會影響他作為美聯儲主席的中立性。CNN稱，鮑威爾被認為和耶倫政策立場比較接近，“但有可能在金融政策上更強硬一些”，如加息和放松金融管制，特別是對地區金融機構。外界認為，鮑威爾將繼承耶倫加息的政策，繼續推進美聯儲貨幣的“正?；边M程。

《華盛頓郵報》稱，特朗普提名鮑威爾為美聯儲主席，表明白宮和美聯儲之間的關系可能趨向積極。特朗普也希望借助鮑威爾之手，促使美聯儲支持自己以減稅、基建投資等核心的經濟刺激計劃，鮑威爾支持放松金融管制的主張也和特朗普相投合，預計這將有利于白宮的計劃得到貫徹。

諸多挑戰需要面對

CNBC網站稱，在美聯儲力圖扭轉2008年金融危機以來的超量化寬松政策的背景下，新主席依然將面臨諸多政策挑戰，這些挑戰大多來自不確定的經濟政策效果。特朗普稅制改革背景下關于經濟過熱和財政失控的擔憂正在上升，而過度緊縮政策可能影響美聯儲2%通脹率目標的實現，這使得美聯儲將面臨是否調整加息節奏的難題。

中國人民大學國際貨幣研究所研究員熊園告訴《環球時報》記者，在減稅、基建擴張等刺激政策下，美國經濟有望進一步走強，美元資產價格也很大可能繼續走高。鮑威爾時期的美聯儲加息底氣將更強。熊園認為，美聯儲貨幣政策對中國影響相對較小，但在美聯儲帶動下全球貨幣進入了緊縮周期，可能會壓制中國貨幣寬松的可能性?！?/p>