榕江縣山地特色農業發展研究

摘 要 本文對榕江縣山地特色農業產業發展進行了態勢分析，提出了在“一帶一路”、“長江經濟帶”、“珠江—西江經濟帶”協同發展背景下，榕江縣山地特色農業發展要實施特色農業產業提升、三次產業深度融合、發展模式創新拓展的發展戰略，走生態優先、產業升級、品牌帶動、市場主導的發展路徑，研究建議榕江縣“兩山”地區未來發展要加強城鄉統籌發展、加強跨區域產業對接、加強專業人才培訓、健全農業投融資機制、持續改善生態環境。

關鍵詞 山地特色農業 態勢分析 路徑 建議

中圖分類號：F320 文獻標識碼：A

1榕江縣“兩山”地區發展現狀

榕江縣位于位于貴州省東南部，地處云貴高原向廣西丘陵過渡的邊緣地帶，屬于滇桂黔石漠化貧困地區，是新時期國家扶貧開發工作重點縣之一。榕江“兩山”地區的山地農業依然處于傳統農業階段，農業生產的手段仍然很落后，勞動生產率不高，廣大農民群眾的生產生活條件尚未得到實質的改善，“兩山”地區的絕大多數農民仍然生活在貧困之中，在榕江縣的廣大山區，低效率的農業生產手段隨處可見，現代化的農業設施和農業生產資料與山地農業幾乎沒有任何關聯性。

“十二五”期末，榕江縣農村居民年人均可支配收人為6464元，低于全國平均水平，脫貧攻堅任務十分艱巨。榕江縣要實現與全國同步建成小康社會的目標，重點和難點都在如何促進數量龐大的農村貧困人口收人快速、可持續增長上。

2榕江縣山地特色農業的態勢分析

2.1優勢

2.1.1自然條件優越

榕江縣地處云貴高原向廣西丘陵過渡的邊緣地帶，山地特色明顯，屬于亞熱帶濕潤季風氣候，氣候溫和，雨量充沛，無霜期長.山地廣闊，銻、鐵、金、汞、錳、鉛、銅、釩等金屬資源和林果資源豐富。榕江分屬長江和珠江兩大水系，以珠江水系為主，流域面積占91%，長江水系流域面積占9%。區內河流分屬都柳江和清水江，主要河流有十二條，總長500公里，以都柳江為主，由三都自西向東流入境內與寨蒿河、平永河在榕江縣城匯合向東南流入從江。森林覆蓋率高，種類豐富。

2.1.2生態環境良好

榕江是中國南方集體林區，是貴州十個重點林業縣和國家林業九萬大山扶貧攻堅點。長期以來，林業即是榕江主導產業，林業費金（包括帶動各行業）占全縣財政收入一定比重。特別是2000年以來，隨著天保、退耕還林、防護林“三大”國家林業重點工程的深入實施，使全縣林業得到整體修復和全面發展，建設天藍、水清、山綠、地凈的美麗榕江。林業生態建設總體實現良性運行與協調發展。2015年，全縣林業用地389.8萬畝（林地372萬畝占95.4%，疏林地1.17萬畝占0.3%，灌木林地1.73萬畝占0.4%，未成林造林地8.97萬畝占2.3%，其他5.93萬畝占1.6%），活立木總蓄積2128萬立方米（國有71.6萬立方米占3.3%，集體386萬立方米占18.1%，個人1668萬立方米占78.4%，其它2.4萬立方米占0.1%）。森林覆蓋率達到72.38%，成為“兩江”上游地區重要的“生態保護支撐區”。

2.1.3人文底蘊深厚

榕江為江南八百州之一，歷史文化悠久，民族文化底蘊深厚，民族風情原始古樸、原汁原味，群眾基礎深，文物古跡保存完好，旅游資源豐富多彩，享有“風情濃郁、璞玉渾金、無跡不古、山水獨秀”的美稱。同時，榕江共有15個少數民族，其中以侗、苗、水、瑤四大主體少數民族占總人口84.4%，構筑了榕江縣獨具地域文化色彩的民族文化。學者、專家通過認真考察印證了城內的苗王廟為苗族獨一無二的祭祖廟，并認為榕江月亮山苗族的歷史文化是世界苗族中最古老、最原始的。侗族于苗族之后進入榕江，現有八個支系，是黔南州侗族支系最多的縣，從而得出“榕江是苗侗文化祖源地”的結論。另外，榕江縣是革命老區，紅七軍、中央紅軍曾生活和戰斗在這里。

2.1.4特色產業良好

充分利用該地區氣候溫和、雨量充沛、無霜期長的優勢，積極發展山區精品林果產業和特色養殖業。目前，主要以蔬菜、葛根、小香雞、香豬（黑毛豬）、臍橙、錫利貢米、特色辣椒、稻魚生態種養、柑桔、楊梅等品種為主。近年來，隨著市場不斷擴大，該地區以合作社為主體，以精品水果和特色養殖為主導產業，形成了股份合作、電商扶貧、互聯網+金融、互聯網+旅游等多種模式，帶動“兩山”特色產業不斷壯大。

2.1.5政策環境有利

榕江縣位于貴州省東南部，屬于滇桂黔石漠化片區，是新時期國家扶貧工作重點縣之一。中央召開的全國扶貧工作會議，強調動員全黨全國全社會力量，堅決打贏脫貧攻堅戰，出臺了力爭通過發展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批等“五個一批”扶貧措施。強有力的政策資源為榕江縣融入泛珠三角經濟圈、珠江—西江經濟帶、“兩高”經濟帶、左右江革命老區、侗鄉大健康產業示范區等提供了堅實支撐。

2.2劣勢

2.2.1生態資源亟待開發

綠水青山是榕江縣賴以發展的核心資源，但目前，良好的生態環境、豐富的生態資源尚未得到充分開發和利用。現有產業仍然以傳統種養業為主，提供的產品多為初級產品，產業附加值較低，生態資源尚未轉變成生態經濟。

2.2.2溝域經濟缺乏特色

溝域經濟是推進微觀流域發展的重要理念。目前，榕江縣農村地區尤其是“兩山”地區的鄉鎮發展尚處在自發狀態，自然景觀、歷史文化遺跡和產業資源基礎還沒有得到深人開發，尚未形成以溝域經濟理念統領區域開發的格局，對溝域內外資源、產業、景觀等要素缺乏科學規劃和整體打造，溝域尚未形成鮮明統一的主題，缺乏具有吸引力的節點，溝域經濟特色產業尚未形成。

2.2.3特色產業鏈條較短

榕江縣“兩山”地區第一產業以傳統山地種養業為主，產業形態相對傳統，發展效益相對低下。產業鏈和價值鏈相對較短，二三產業發育不足，對農民致富與區域發展的促進作用較弱。endprint

2.2.4休閑農業供給不足

“兩高”建成開通之后，榕江縣成為了廣州以及整個珠三角的后花園，是滿足首都市民高端休閑需求的綠色空間。目前，榕江縣休閑農業與鄉村旅游得到了初步發展，但整體上看，其發展仍以農家樂為主，產業類型單一，發展層次較低，服務接待能力不足、產品項目開發不夠，高端農莊缺乏、文化配套不足等問題，制約了當地休閑農業綜合效益和帶動能力的提升。

3榕江縣山地特色農業的發展路徑

榕江縣山地特色農業的發展要立足于縣域山水生態資源，落實沿海城市、周邊地區協調發展，堅持規模化、品牌化發展方向，突顯產業規模品牌效益，彰顯人居環境建設品位，融入貴陽、都勻、桂林、廣州等都市休閑格局，帶動榕江縣“兩山”地區全面發展。

3.1生態優先

榕江縣的發展必須貫徹生態立縣的發展思路，以綠色化為方向，加強山地、森林、山中平坦地帶、農田、河流等生態環境保護，維持生物多樣性格局；發揮生態優勢，發展生態經濟，推動經濟生態化、生態經濟化，強化資源合理開發和循環利用，實現經濟、社會和生態效益的有機統一。

3.2產業升級

要圍繞沿海城市、周邊地區協同發展，立足生態基礎，加大生態資源開發力度，加強產業融合，延伸產業鏈條，創生高端產業形態，大力發展生態農業、環境友好型加工業、綠色低碳休閑農業與現代服務業發展，構建綠色生態經濟體系，實現傳統農業向現代服務業轉型升級。

3.3品牌帶動

依托榕江特有資源，重點打造“五榕臍橙”、“ 薩瑪蔬菜”、“ 錫利貢米”、“ 榕江小香雞”等高端品牌。積極培育有機農業品牌，大力推進休閑農業規范發展，加快休閑農業提檔升級，加強溝域經濟品牌經營和宣傳推介，不斷提升區域綜合競爭力。鼓勵各鄉鎮村發揮優勢，圍繞特色農耕文化、歷史文化、民俗文化和特色農業，推出1至2個具有影響力的農事節慶活動，搭建交流交易平臺，打造溝域經濟產業品牌。

3.4市場主導

在市場經濟條件下，農產品只能通過市場才能賣得出去，農業和農村發展所需要的錢只能從市場中來，農村剩余勞動力只能靠市場進行合理配置來實現有序轉移。結合當前“一帶一路”、“長江經濟帶”、“珠江—西江經濟帶”協同發展大市場，吸引外來客戶，撬動市場資金，鼓勵創辦企業，從而帶動“兩山”貧困地區農民脫貧致富。

4榕江縣山地特色農業發展的建議

4.1加強城鄉統籌發展

要進一步加強榕江縣縣域城鄉統籌發展力度，加快推進“兩山”地區脫貧攻堅奔小康工作力度，縮小城鄉發展與地區發展差距。要加大整合力度，在宏觀層面上，統籌推動“兩山”地區鄉村特色產業發展、美麗鄉村建設、脫貧攻堅、“兩山”地區旅游綜合開發等各項事業發展，集中力量打造一批具有顯著帶動作用的示范點，形成“兩山”地區核心發展節點與發展軸，帶動“兩山”地區經濟振興與騰飛。

4.2加強跨區域產業對接

榕江縣現代農業發展要主動融人到“一帶一路”、“長江經濟帶”、“珠江—西江經濟帶”協同發展，尤其是現代農業協同發展大局之中。要充分發揮比較優勢，重點圍繞生態旅游、休閑農業、特色種養等領域，實施農業標準化、產業特色化、發展綠色化，推進產業對接與協同發展；圍繞生態林果、生態養殖、有機食品開發、科技休閑旅游等，加快科技成果轉化應用，推進區域性資源整合和跨區協作，實現在區域協同創新中異軍突起。

4.3加強專業人才培訓

“兩山”地區特色產業的發展離不開高素質的農民隊伍。要適應現代農業發展趨勢，就要進一步加強新型職業農民培育。一是開展農業實用技術、農產品質量安全、標準化生產等現代農業生產管理培訓；二是開展市場化、流通和營銷等培訓，保障農業規范發展；三是開展現代農業企業和園區經營管理、農民創新創業等培訓，幫助他們增強經營意識、提高管理水平。

4.4健全農業投融資機制

要進一步健全“兩山”地區開發的投融資機制，充分利用本地資源優勢，推進資源優勢向經濟優勢轉變。要利用杠桿，撬動財政資金發揮最大的經濟效益；整合支農惠農等政策資金，集中力量扶持推動重點示范工程建設，引領鄉村產業發展；要充分利用“一帶一路”、“長江經濟帶”、“珠江—西江經濟帶”協同發展的政策聚焦優勢，吸引具有較強實力的社會資本，采用人股、合資等多種形式，投資“兩山”地區特色產業發展和美麗鄉村建設，實現互利共贏。

4.5持續改善生態環境

產業融合發展需要不斷拓展農業功能，積極推進農村一二三次產業融合和區域市場開拓，這需要營造適應產業融合發展的良好生態與人居環境。在生態環境方面，要加大“兩山”地區荒地、坡地、灘地的生態建設，利用鄉土適生的植物品種和部分常綠樹種，開展山地綠化，提高“兩山”地區植被覆蓋度，減少水土流失風險，保障生態安全；要進一步加強人居環境建設和改造，實施村莊、庭院綠化美化工程，完善村莊上下水網絡、垃圾清運處置等設施設備，改善和提升鄉村生態與人居環境，營造良好的發展氛圍。

作者簡介：姓名：楊云婷（1984.3-），女，侗族，貴州榕江，中共榕江縣委黨校，本科，講師，研究方向：農業產業發展。

參考文獻

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