以十九大精神為引領推動人大工作邁向新時代

文/ 和平區(qū)人大常委會主任 溫繼平

黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。習近平總書記所作的報告，系統(tǒng)總結了過去五年黨和國家工作取得的歷史性成就，深刻論述了新時代中國共產黨的歷史使命，精辟闡述了新時代中國特色社會主義思想的科學內涵和基本方略，對決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程作了全面部署，為做好新時代各項工作提供行動指南和根本遵循。報告對全面依法治國、堅持和完善人民代表大會制度、支持和保證人大行使國家權力等方面提出了新的明確要求，為進一步做好新時代人大工作指明了方向。

我們當前最重要的政治任務，就是要迅速行動起來，傳達好、學習好、宣傳好、貫徹好、落實好黨的十九大精神。和平區(qū)人大及其常委會一定要結合新時代人大工作實際，認真學習領會，堅決貫徹落實，切實把思想和行動統(tǒng)一到十九大報告精神上來，不忘初心，牢記使命，立足本職，砥礪奮進，為不斷開創(chuàng)人大工作新局面，更好地堅持和完善人民代表大會制度、推進區(qū)域經濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻。

一、迅速開展多種形式的學習，準確把握十九大精神實質

認真組織學習十九大的有關文件和精神，迅速在區(qū)人大系統(tǒng)興起學習貫徹的熱潮。一要全面系統(tǒng)學習。學習十九大精神，重點是學習好習近平總書記的報告。十九大報告內容豐富、博大精深，提出了一系列新思想新論斷新提法新舉措。我們必須系統(tǒng)學、整體學、深入學，在整體上把握、全方位理解，努力學到精髓、掌握實質。在學習、宣傳和培訓中，要牢牢把握習近平新時代中國特色社會主義思想這個指導思想和行動指南，深入學習領會“八個明確”和“十四個堅持”的基本方略，以此武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二要聯(lián)系實際學習。學習十九大精神，要緊密聯(lián)系我區(qū)經濟社會的發(fā)展實際，聯(lián)系區(qū)人大的工作實際，聯(lián)系各自的本職工作和思想實際，結合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，聚焦高水平全面建成小康社會、建設美麗天津、建設“品質和平”總目標，突出重點、完善機制、加強建設，依法履行好人大各項工作職責。要把運用十九大精神指導實踐、推動工作作為學習的出發(fā)點和落腳點，作為衡量學習成效的重要標準，使學習十九大精神取得實實在在的效果。三要領導帶頭學習。區(qū)人大機關各部門和各街道人大工委特別是領導干部，要圍繞主題，把握靈魂，采取黨組（擴大）學習、集中學習討論、領導干部上黨課、專題講座、支部學習等多種形式，把集中學習與個人自學、通讀文件與專題研討結合起來，不斷把學習引向深入，做到人大機關干部全覆蓋。區(qū)人大常委會領導要帶頭學習，發(fā)揮示范表率作用，不斷改進領導班子思想作風，做到政治過硬、本領高強。

二、以十九大精神為指導，推動和平區(qū)人大工作再上新臺階

十九大向全黨發(fā)出了全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的“動員令”。和平區(qū)人大要滿懷信心投身這場波瀾壯闊的偉大實踐，深入學習和準確把握十九大精神實質，開拓創(chuàng)新、大膽探索、勇于突破，把十九大精神落實在本職崗位、本職工作上，推動和平區(qū)人大各項工作取得新進展、再上新臺階，為新時代中國特色社會主義的和平實踐增光添彩。一是思想認識再上新臺階。要充分認識習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是必須長期堅持的指導思想。要切實增強“四個意識”，用黨的創(chuàng)新理論進一步武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是求實創(chuàng)新再上新臺階。要根據人大工作的法律規(guī)定、職能特點、工作要求，采取切實可行的工作措施，確保制定的各項制度得到更好落實，各項工作得到有效推進，保持銳意進取的精神風貌，提高結合實際創(chuàng)造性推動工作的能力，實現(xiàn)工作思路、工作方式、工作措施的創(chuàng)新突破，取得人大工作新成效。三是監(jiān)督工作再上新臺階。十九大作出了中國特色社會主義進入新時代的重大政治論斷。當前，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人大工作要以十九大這一重大政治論斷為引領，確定今后監(jiān)督工作的重點和方向，聚焦高水平全面建成小康社會、建設美麗天津、建設“品質和平”目標，督促和推進產業(yè)培育、老城改造、民生改善、環(huán)境治理等重點任務，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，督促和推動和平區(qū)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。四是代表工作再上新臺階。要以十九大精神為指導，賦予“代表主題實踐”“雙聯(lián)系”等活動新的內涵，堅持以人民為中心的發(fā)展思想和新發(fā)展理念，進一步增強廣大人大代表的宗旨意識，強化代表履職為民的擔當意識，為實現(xiàn)和維護好最廣大人民的根本利益而不懈奮斗。五是基層建設再上新臺階。要貫徹黨的十九大關于發(fā)展社會主義民主政治的精神，進一步落實中央和市委關于加強縣鄉(xiāng)人大建設的工作要求，著力加強街道人大工委建設，配備好專職人大工作人員，解決街道人大工作機構“一人委”的問題。加強和創(chuàng)新“人大代表之家”和“人大代表社區(qū)接待站”建設，夯實代表聯(lián)系基層和選民的服務平臺，真正發(fā)揮基層人大工作組織的基礎和堡壘作用，推動人大和代表工作向縱深發(fā)展。

三、以實際行動貫徹落實十九大精神，全面完成今年各項工作

學習貫徹十九大精神，關鍵是要體現(xiàn)在實際行動上，落實到當前工作中。要依法履職盡責，對標十九大提出的各項任務要求，研究執(zhí)行貫徹措施，細化工作重點和任務，確保十九大精神和市、區(qū)委決策部署在人大工作中得到全面有效貫徹落實，打造新時代人大工作業(yè)績。要按照年初制定的工作計劃和要點，認真做好今年最后階段的各項工作，高質量完成全年目標任務。一要抓好跟蹤監(jiān)督。要突出民生導向，更加關注民生福祉保障和改善，督促“一府兩院”切實解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，彰顯新時代人大為民情懷。12月的人大常委會會議將聽取區(qū)政府關于代表建議辦理情況和為民辦實事項目完成情況的報告，有關工委要加強與相關職能部門對接，加強推進力度，確保有關工作按時完成。二要堅持與時俱進。進一步豐富人大工作內容、創(chuàng)新人大工作方式，確保人大工作永葆生機活力，創(chuàng)建新時代人大特色品牌，不斷加強常委會及機關思想建設、作風建設、能力建設和制度建設，錘煉作風品質，精塑新時代人大干部隊伍。三要做好年度工作總結和明年工作計劃。要認真總結今年工作中主要成績、經驗亮點和存在問題，結合學習十九大精神，在科學分析形勢任務的基礎上，認真謀劃2018年的工作思路和重點，把十九大精神不折不扣地貫徹落實到人大工作全過程和各方面。四要全力做好區(qū)人代會的準備工作。要早準備、細考慮各項組織準備工作，起草好區(qū)人大常委會工作報告，向全體代表匯報好一年工作，交出一份滿意的答卷。