建設欽州坭興陶特色小鎮之我所見

鐘昆廷

特色小鎮是具有明確產業定位與文化內涵，生產、生活、旅游、居住等功能疊加融合，呈現產業特色化、功能集成化、環境生態化、機制靈活化，具有明確空間邊界的功能載體平臺。近年來，廣西欽州市投資近10億元建成坭興陶文化創意產業園(千年古陶城)，現在正在積極引進坭興陶及其延伸業態，推進產業集聚發展，打造坭興陶特色小鎮。但目前園區由于地理位置、管理機制、業態結構等多方面因素影響，還缺乏特色小鎮所具備相應的條件。筆者認為，要建成坭興陶特色小鎮，需做好下幾方面工作。

一、引進園區運作團隊，完善產業園運營管理制度。

目前產業園區管理和運營由開發業主負責，在機制和運營方面存在辦法不多、管理混亂、服務工作不到位現象。造成行業企業入園創業興業熱情不高，園區人氣不旺，與特色小鎮的要求有一定距離。為實現對園區的有效管理和運作，本人認為需引進富有園區運營和管理經驗的團隊來經營運作園區。進一步完善園區運營管理制度，建立產業園企業準入和退出機制，加強園區服務體系建設，努力激活園區各生產要素，促進園區正常運作。

二、制定相應的扶持政策，引導企業入園投資興業，推進產業集聚發展。

建議政府和園區主管部門對入駐園區的企業和創業者提供相應的優惠政策，促進創業帶動就業良性發展。如在稅收方面，制定給予入園的坭興企業稅收上的減免；在服務方面，行政事業單位為園區企業提供服務的，執行最低的收費標準，不服務不收費。對入園企業項目立項、審批、規劃、建設均由園區管理部門牽頭協助辦理，各有關部門跟進服務，結合各自職能，全力營造優良的投資創業環境；在管理方面，要以“熱情、周到、高效、優質”為服務宗旨，有健全的服務體系和完善的后勤保障，為在園內創業、經營的企業營造優良的環境；在金融支持上，優先為入園企業申報中小企業發展基金、科技創新資金、項目扶持資金等政策性扶持，優先提供財信擔保等金融扶持等；在招商引資上，加大招商引資力度，引進實力強、能起引領作用的一流企業，完善產業鏈，形成產業集群。

三、編制和實施坭興陶特色小鎮發展建設方案，整合優勢資源，促進園區正常運作。

組織專家組編制坭興陶特色小鎮發展建設方案，按照創建國家級特色小鎮標準，高起點、高標準規劃建設坭興陶產業園。明確坭興陶產業定位與文化內涵，將生產、生活、旅游、居住等功能疊加融合，將產業園區建設成為以坭興陶為載體與文化創意、旅游、商貿、游客體驗于一體的宜商宜居的多業態的特色小鎮，力爭2019年納入自治區級特色小鎮名錄。整合優勢資源，完善園區生產生活配套設施，將園博園和坭興陶產業園區整合運營，啟動園博園南門與坭興陶文化創意產業園結合處改造工程。定期舉辦園區各類陶藝和文化活動，實現園區正常化運營。

四、以坭興陶特色小鎮為載體，打造和培育坭興陶創客基地。

以坭興陶特色小鎮為載體，打造一個互聯網+坭興陶的智慧型小鎮。將欽州坭興陶特色小鎮和創客小鎮融合，打造成為培育創業精神、提升創業能力、實現創新創業夢想的夢工廠。從創業教育、創業組織、創業活動，到孵化器、加速器等配套創新創業全方位服務。遵循互聯網思維和互聯網精神，秉承“產城融合、資智對接，有核無邊、輻射帶動，政府主推、市場主體，共生共榮、共享共治”理念。著力構建一個自然生態、歷史文化、現代科技交相輝映，辦公創業空間、職住生活配套空間、精神文化空間一應俱全的眾創空間。實現將坭興陶創客小鎮打造成為以傳統文化產業坭興陶為核心的眾創空間的新樣板、特色小鎮的新模式、產業轉型的新亮點和信息經濟新的增長點。