中煤平朔集團：守護碧水藍天 建設綠色平朔

中煤平朔集團有限公司作為大型煤炭企業，始終堅持生態重建與經濟建設同步規劃、同步實施、同步發展的理念，始終堅持循環經濟是企業可持續發展的必然之路，始終堅持綠色發展是企業健康發展的必然要求，不斷探索實踐，大力建設綠色礦山，模范履行中央企業的社會責任，走出了一條煤炭企業踐行綠色生態文明發展的新路子，實現了資源與環境同步、人與自然和諧的良性循環。

實力與榮譽俱佳

平朔公司是中煤能源集團有限公司的核心企業，公司現已擁有 3 座年生產能力 2000 萬噸 的特大型露天礦，3 座年生產能力千萬噸級的現代化井工礦，年入洗能力 1.25 億噸的 6 座配套洗煤廠，4 條總運輸能力達 1 億噸鐵路專用線，2010 年 12 月 15 日公司原煤產量首次突破億噸大關，建成我國首座單一露井聯采的億噸級礦區。連續五年原煤產量突破億噸，為地方經濟社會發展做出了重要貢獻。

所屬安太堡露天煤礦，被譽為我國改革開放的試驗田，自1982年建礦以來，公司先后榮獲全國優秀企業金馬獎、全國五一勞動獎狀、全國百家文明社區示范點、中華寶鋼環境獎、全國循環經濟先進單位、全國節能先進集體、中國最美礦山、節能減排先進企業等多項榮譽。

綠色生態礦區標兵

平朔公司是國內首家把生態恢復治理資金納入生產成本的礦山企業，累計投入綠化復墾資金 20 多億元，完成土地復墾面積 4 萬畝，排土場植被覆蓋率達到 90% 以上，遠高于原地貌不足 10% 的植被覆蓋率。礦區現有植物 200 余種、動物 30 余種、昆蟲 600 余種，是國土部土地復墾野外觀測基地、教育部土地復墾教學實踐基地。在復墾土地上，建成 1.6萬平米智能溫室、300 座日光溫室、博物館、人工湖等設施，集生態恢復、現代農業、生態工業旅游為一體的生態園區已初具規模。平朔礦區 2011 年被國土資源部列為國家露天采礦用地改革試點單位，建立了“占地——采礦——復墾 ——還地”新模式，為我國露天采礦用地探索出一條新路，具有較強的示范意義。

平朔公司高度重視環保工作，投入30 億元進行污染治理。對礦區原煤倉、產品煤堆全封閉；全部利用電廠余熱集中供暖；礦區生產用水閉路循環，實現零排放。煤矸石用于復墾和發電，綜合利用率 100%。平朔公司環境保護工作得到了各級政府部門的支持和肯定，2010年全國生態恢復治理現場會在平朔集團召開，公司在生態環境保護方面取得的成績得到了與會領導的贊譽。2011 年，全國人大常委會委員長張德江同志蒞臨平朔礦區視察工作，對公司的生態環境恢復治理及技術裝備、安全生產工作給予了高度評價。

規范制度管理

貫徹國策，依法辦礦

綠色開采

一是新建項目嚴格按照有關要求編制環境影響報告書及水土保持方案等，并及時按有關法律程序進行報批。通過科研單位專業的分析研究、規劃設計，為開展污染治理及生態環境重建奠定了堅實的理論基礎。二是歷史遺留的手續欠缺項目，積極主動尋找渠道辦理完善各類手續，手續的完善增強了企業法律的合規性。三是在建項目施工階段對環保設計、標準執行及評估審查意見認真落實，嚴格執行建設項目“三同時”規定，所有防污設施做到了與主體工程同時設計、同時施工、同時投產，從源頭上杜絕能源浪費，減少污染物排放。多年來，平朔公司建設項目“環評”執行率和“三同時”執行率均為 100%。

規范管理，建設綠色創新管理模式

平朔公司以“組織管理、制度建設、目標考核”體系建設為中心，不斷完善環保管理體系。加強組織管理，成立公司節能環保領導組，公司設立節能環保部，下設環保管理室、節能管理室、生態開發室和環境監測站，配備了專職管理人員，具體負責日常節能環保及生態建設管理工作。公司每日召開早例會、每周一通報一次環保工作，每月安排有總工例會，每年召開一次環保專題會。為進一步強化各項節能環保基礎管理，落實各項節能環保管理措施，多次召開業務專題會推進制定礦區污水治理及回用方案，實施污廢水治理工程等污染防治設施建設相關工作。公司先后出臺了《環境保護工作管理辦法》《綠化復墾管理辦法》《新、改、擴建及技改項目環境管理辦法》《中煤平朔集團有限公司水污染防治管理規定》等多項管理制度，制度制定注重可操作性，優化了業務工作流程，在環境污染控制方面起到了重要作用。

細化目標考核 , 實現環保達標

將環保指標分解落實到公司對二級單位的目標考核體系中，制定了《環境行為考核實施細則》《復墾考核實施細則》《地表塌陷治理考核實施細則》等考核細則，從基礎制度、人員配置、統計臺帳、節能環保管理、設備運行、量化指標等方面進行了詳細規定，提高了考核的可操作性、公正性和權威性。考核注重運用經濟手段，考核結果與經濟掛鉤，有獎有罰，充分調動了領導干部和廣大職工對節能環保工作的積極性。各二級單位依據公司下達的節能減排目標，把各項節能減排指標和任務逐級分解，層層落實。并通過查驗原始記錄、臺帳，重點內容抽查、現場核實等方式嚴格考核。做到了工作有目標，檢查有標準，考核有依據，有效的降低了能源消耗和污染物排放，切實推動了節能減排目標的實現。

重視科技創新及清潔生產

堅持技術創新，實現五大突破

平朔公司在露天煤礦剝采工藝、回收小窯資源和露天排土場生態治理復墾等關鍵技術研究上取得了突破，有效解決了制約綠色開采的技術瓶頸。一是露井聯采技術突破。安家嶺露天礦在基建外排土場下部建設井工一礦，采出煤炭4200 萬噸；后建設了井工二礦，開采安太堡排土場下壓煤，回收 4、9 號煤 6000萬噸。露井聯采方式下的資源回收率較單一露天方式下的資源回收率提高 4.4 個百分點。二是回采小煤窯破壞的資源技術突破。通過實施回采小煤窯破壞的資源技術研究，形成了一套比較完整的復采小窯遺留資源的理論體系和操作規范，可回收破壞區域內 95% 以上的資源，這項技術對促進全國煤炭資源整合工作有著重要的意義。三是露天端幫開采技術突破。通過實施露天礦端幫靠幫開采技術優化，端幫角度從 34 ° 提高到了38°，采區減少了土地占用，平均每年回收端幫壓煤 60 萬噸；實施露天礦運輸系統技術，在開拓運輸系統相繼采用了中間搭橋技術、反向排土樹枝型等技術，降低運距和成本。四是選煤廠脫粉技術突破。通過優化改造選煤廠生產設備，選用經濟適用的交叉篩替換現有的原煤分級篩，減少煤泥約 50%，提高系統利用效率及產品回收率 2%。五是生態重建技術的突破。通過積極與科研院所合作，探索礦區生態環境治理、礦區生態重建及產業鏈研究、露天礦土地復墾標準等研究，獲得二十余項國家、行業、企業科研項目獎勵，持續的科研為礦區生態保護創新及持續發展提供了保障。

平朔現代農業園區俯瞰

復墾后的礦區馬鈴薯種植基地

智能溫室蝴蝶蘭

智能溫室

注重清潔生產，實現五個100%

平朔礦區是我國高產高效的大型礦區，在高強度、大規模開采的過程中，如何將對生態環境傷害程度降到最低，清潔生產是基礎。一是煤炭清潔加工，原煤入洗率 100%。公司所產原煤全部進行洗選加工，加工流程實現全閉路循環，產生的煤泥經加壓過濾處理全部回收，年回收煤泥 800 萬噸。二是礦區污廢水復用率 100%。礦區現有廢水處理設施 14座，配備儲量 68 萬立方米調蓄水庫及復用系統，日處理能力 7.3 萬立方米。礦區污廢水經處理后用于全部用于生產用水和工業場地道路灑水和綠化灌溉，每年節約 1095 萬立方米清水。三是煤矸石綜合利用率 100%。平朔礦區年產生矸石2000多萬噸，全部用于發電和排土場復墾造地。四是集中供熱率 100%。礦區及生活區的供暖全部實現集中供熱，充分利用煤矸石電廠余熱資源，全面替代原有燃煤鍋爐，在改善大氣質量的同時，年節約燃煤 15 萬噸。五是礦區煤堆封閉率100%。粉塵污染是露天礦的頑疾，為有效控制礦區粉塵，平朔公司投入 6 億多元將礦區內所有煤堆實施煤堆封閉工程，同時加強礦區作業灑水，有效控制了礦區粉塵污染。

“ 十三五” 期間，平朔公司將主動適應經濟發展新常態，全面貫徹黨的十九大、十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，持續推進轉型升級，協調發展煤炭、電力、煤化工、生態四大產業，集約高效發展煤炭產業，清潔低碳發展轉型產業，因地制宜發展生態產業，力爭將平朔礦區建設成為資源節約、產業多元、綠色低碳的煤電化一體的循環經濟示范礦區，打造清潔高效能源供應商。

生態門復墾示范區大門