“實名制”為建筑工人撐起“保護傘”

文｜三井

為貫徹落實《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》文件精神，改革建筑勞務用工制度，開展建筑工人實名制管理，做好全國建筑工人管理服務信息平臺建設工作，住房和城鄉建設部日前組織起草《建筑工人實名制管理辦法（征求意見稿）》，公開向社會征求意見。

按照征求意見稿要求，凡是我國境內從事房屋建筑和城市基礎設施工程施工的建筑工人，進入施工現場從事建筑作業的建筑工人應經過基本安全培訓，并在全國建筑工人管理服務信息平臺上登記。

現場施工過程中，人是核心要素之一，對施工人員的管理是保障項目成功的關鍵因素。建筑行業生產所包含的內容決定了施工人員的復雜性，一個工程項目施工現場往往需要不同部門、不同技能等級、不同類型工種的施工人員共同配合完成建設目標。建筑行業作為勞動力密集的行業，管理好施工人員有著非常重要的意義。

施工現場往往工作環境惡劣、工作強度大、工作時間長、施工人員流動較為頻繁。施工人員安全意識不強，很多施工人員未經安全培訓就上崗，一方面影響了建筑工程質量，另一方面也對施工人員自身的生命安全帶來一定隱患。此外，工資發放監管也一直是勞務管理頭疼的一個問題，施工現場人員眾多、流動性大，缺少能夠有效監管工資發放到位的工具手段，從而造成施工人員討薪難、維權難等現象。

建筑工人實名制可以對施工人員進行合理有效的管理，既能保證施工的質量，又能促進工程順利進行，縮短施工周期和減少成本投入，并能進一步提升施工人員素質技能，通過培訓、宣講等手段保障施工人員人身安全，降低人力資源管理成本，提升人員管理效率。更重要的是，建筑工人實名制強化行業監管職能，提高從業準入門檻，它給施工人員帶來更多的保護與關愛，成為施工人員長效有力的“保護傘”。