文/姚 梅
(國家奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究室;中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所畜牧業(yè)經(jīng)濟研究中心)
貝克頓家庭牧場位于法國雷恩市,即法國西北部的奶業(yè)之鄉(xiāng)布列塔尼大區(qū)。雷恩市經(jīng)濟發(fā)達,特別是在農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和機械制造業(yè)等方面都擁有較強實力。在畜牧業(yè)經(jīng)濟方面,雷恩市最具有影響力的一項活動就是每年一次的畜牧業(yè)國際博覽會。雷恩市也是法國最重要的奶業(yè)生產(chǎn)基地之一。無論是雷恩市還是整個法國,奶牛養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)營主體是清一色的家庭牧場,大規(guī)模的工廠化養(yǎng)殖牧場基本無處可尋。根據(jù)法國國家乳制品奶業(yè)協(xié)會(CNIEL)提供的2015年統(tǒng)計數(shù)據(jù),法國全國有6.5萬個家庭牧場,其中,成母牛養(yǎng)殖規(guī)模在40~80頭的家庭牧場居多。貝克頓先生所經(jīng)營的家庭牧場與法國的大部分奶牛場經(jīng)營模式一樣屬于家庭飼養(yǎng)模式,其養(yǎng)殖規(guī)模為50頭成母牛。由此可見,貝克頓家庭牧場只是法國眾多家庭牧場中的一個代表。
農(nóng)場主貝克頓先生的家庭是一個4口之家,他的妻子叫希拉爾,在距離農(nóng)場15公里左右的一家醫(yī)院工作。他們有一雙兒女,兒子27歲,在雷恩市農(nóng)機貿(mào)易部門工作,女兒18歲,在大學讀法律專業(yè)。目前,牧場養(yǎng)殖了50頭成母牛和60頭后備牛(包括小犢牛)。這是一個典型的家庭牧場,家庭擁有農(nóng)場產(chǎn)權(quán),家庭成員是農(nóng)場的主要勞動力,基本沒有雇工。貝克頓先生在家庭牧場的運營管理等方面負全責,所經(jīng)營的奶牛養(yǎng)殖收入為家庭的主要收入來源。奶牛養(yǎng)殖采用放牧與舍飼相結(jié)合的養(yǎng)殖方式,春夏秋三季多采用草地圍欄放牧,在放牧草地建設(shè)人工水渠或人造水箱供奶牛飲水之用。放牧時節(jié)為2月至10月,放牧期間可以根據(jù)牛的采食情況進行適當補飼。舍飼時間為11月至次年1月,舍飼期間除了飼喂牧草也要補飼配合飼料。
實行種養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)殖模式是法國家庭牧場的通常做法,貝克頓先生所經(jīng)營的家庭牧場也不例外。除了養(yǎng)殖奶牛,貝克頓先生還經(jīng)營著50公頃土地,平均每頭成母牛擁有1公頃土地。在他經(jīng)營的50公頃土地中,有7公頃屬于自有產(chǎn)權(quán),另外的43公頃是租種別人的土地。租用土地的合同期限是9年,到期后可以續(xù)租。除非土地所有者自己或者他的后代要自己開發(fā)這土地,不再續(xù)租。土地的租金為170歐元/頃,土地租用價格由國家決定,土地所有者不能自主決定土地租金高低。國家允許土地租金每年有一定的上漲,但上漲幅度不得超過1%。貝克頓先生所經(jīng)營的50公頃土地分布在兩個不同位置,A地塊28公頃,位于牧場周邊,B地塊22公頃,距牧場7公里之外。50公頃土地全部用于種植牧草,牧草的播種、施肥、收割、晾曬、堆集等環(huán)節(jié)完全實行機械化作業(yè)。在放牧季節(jié),貝克頓先生根據(jù)草地面積及牧草生長情況實行分區(qū)輪牧。一般情況下,在牧草長至十多厘米左右時開始放牧。在放牧的同時,貝克頓先生還需要對草地進行維護和保養(yǎng),主要是施肥和補種,但不需要灌溉。
貝克頓先生經(jīng)營的牧場生產(chǎn)有機奶,50頭成母牛全年生產(chǎn)牛奶25萬升。每千升的牛奶生產(chǎn)成本為340歐元,成本構(gòu)成包括飼料費用、后備牛更新費用、獸醫(yī)藥費用、社會分攤費用,也包括折舊,但不含人工費用,因為沒有雇傭人力。生產(chǎn)的牛奶全部賣給拉克塔利斯公司(Lactalis),公司負責上門收集牛奶,每3天收集1次。目前,公司的有機奶收購價格為每千升456歐元。該公司與貝克頓牧場簽訂合同,合同期為5年。合同期內(nèi),貝克頓牧場生產(chǎn)的牛奶必須交售給Lactalis公司。在合同期滿后,貝克頓先生可以不再續(xù)簽合同,選擇與其它公司合作,但這需要提前12個月告知Lactalis公司。
按照目前的市場價格,1頭泌乳牛的市場售價為1500~1700歐元,1頭淘汰牛的市場售價為800~900歐元。按成母牛計算,目前該牧場奶牛平均單產(chǎn)只有5噸,奶牛單產(chǎn)水平低的主要原因是奶牛在放牧季節(jié)產(chǎn)奶,泌乳期只有9個月。另一方面,貝克頓先生表示,在他的經(jīng)營理念中,并不追求奶牛高產(chǎn)性能,而是追求牛群的健康、長壽和生產(chǎn)成本控制,進而取得最佳經(jīng)濟效益。因此,他的牛群很少生病,牛的生產(chǎn)壽命也較長。在過去的四年里,他的牛群只有3例乳房炎發(fā)生,較同類型牧場的十幾例乳房炎發(fā)病數(shù)要低好多。事實上,從成本收益上看,每頭成母牛每年取得的毛利潤為580歐元。
同其它絕大多數(shù)家庭牧場一樣,貝克頓牧場是一個世代傳承的家庭牧場。據(jù)貝克頓先生介紹,牧場的最初建設(shè)時間是1903年,經(jīng)過幾代人的傳承,牧場至2017年已經(jīng)114歲了。貝克頓先生是1994年從父母手中接過牧場的,至今已經(jīng)經(jīng)營了23年。在他看來,家庭牧場不僅僅是一種謀生手段,而且是家族事業(yè)、家族文化和家族精神得以延續(xù)的一種載體。因此,經(jīng)營家庭牧場的每一代人在追求上都更注重牧場的長遠發(fā)展,并且兼顧當前利益,最大限度地做到經(jīng)濟上和生態(tài)上的可持續(xù)發(fā)展。傳承性成為這個家庭牧場的一個支點,在過去的一個多世紀的時間里,貝克頓家族不舍不棄地經(jīng)營和發(fā)展著這個牧場,使這個家庭牧場成為其家族延續(xù)的一個符號。
現(xiàn)如今,貝克頓先生52歲,也已到了天命之年。根據(jù)法國的相關(guān)規(guī)定,農(nóng)場主62歲可以退休。退休后可領(lǐng)取退休金,最低每月480歐元。因農(nóng)場主還有農(nóng)場作為保障,所以農(nóng)場主領(lǐng)取的退休金要低于產(chǎn)業(yè)工人。當然,對于農(nóng)場主來說,退與不退,決策權(quán)掌握在他們自己手中。貝克頓先生介紹說,他要向父輩們一樣把家庭牧場傳承下去。在法國,家庭牧場的傳承對于家庭中年輕一代的男性成員來說是一種自然結(jié)果,是一種使命,也是一種默契。但是,這種傳承不是墨守成規(guī),而是在傳承中改變和發(fā)展。貝克頓先生十分欣慰地告訴筆者,他的兒子已經(jīng)答應(yīng)自愿接班,并將于2018年1月辭去現(xiàn)有工作,回來和其一起經(jīng)營家庭牧場。兒子加入之后,貝克頓先生要將牧場相當一部分的股份轉(zhuǎn)給兒子。同時,牧場也要更名。在法國,家庭牧場的繼承方式多數(shù)情況下是子女需要花錢從父輩那里買下牧場,貝克頓先生也是以購買的方式從他父母手里接過家庭牧場的。子女繼承牧場,只繳納一些交接過程中所需要的手續(xù)費,政府不征收財產(chǎn)繼承稅費,免增值稅。
貝克頓先生的兒子在大學選擇學的是農(nóng)業(yè),該選擇可以說為其進入家族企業(yè)和擔當經(jīng)營責任做好了準備。據(jù)介紹,法國特別重視農(nóng)業(yè)教育,重視對新農(nóng)場主的培養(yǎng),從事農(nóng)業(yè)技術(shù)教育的機構(gòu)眾多。其農(nóng)業(yè)教育體系由高等農(nóng)業(yè)教育、中等農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育和農(nóng)民職業(yè)教育三個部分組成。這三個部分相互補充、緊密銜接,分別為社會培養(yǎng)高級技術(shù)人員、各類農(nóng)業(yè)工程師、行政官員、農(nóng)業(yè)院校教師、經(jīng)營者或生產(chǎn)者。法國農(nóng)業(yè)教育體系最大的特點是重視實用性,在教學過程中重視理論與實踐的結(jié)合,教學場所能夠從課堂擴展到農(nóng)場,使學生可以較早地接觸農(nóng)業(yè)及食品生產(chǎn)領(lǐng)域。
法國家庭牧場的傳承與政府的重視也是分不開的,政府的政策扶持對于家庭牧場的傳承也起到了激勵作用。貝克頓先生介紹說,兒子作為青年人留在農(nóng)村發(fā)展,得到法國政府的安置費2萬歐元。事實上,每個40歲之前的年輕人到農(nóng)村發(fā)展都可以得到這筆補助。補助的目的是為了讓年輕人安心地在農(nóng)村就業(yè),在農(nóng)場中發(fā)展。除此之外,貝克頓先生的家庭牧場還可享受到牛奶生產(chǎn)補貼。根據(jù)歐盟現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)補貼政策,對牛奶生產(chǎn)沒有直接補貼,但可對用于奶牛養(yǎng)殖配套的土地進行補貼,補貼標準為每年每公頃250歐元。由于貝克頓牧場從事有機牛奶生產(chǎn),因此,貝克頓牧場又得到每公頃土地100歐元的額外補貼。需要說明的是,歐盟對奶牛養(yǎng)殖用地的補貼直接發(fā)放給從事奶牛養(yǎng)殖業(yè)的家庭牧場,這項補貼不與土地所有者掛鉤。
由于市場需求的拉動,有機牛奶市場份額不斷擴大,呈現(xiàn)出供不應(yīng)求的發(fā)展態(tài)勢。貝克頓先生通過細心觀察發(fā)現(xiàn)了生產(chǎn)有機牛奶的市場商機,于是,牧場從2008年開始了由生產(chǎn)普通牛奶向生產(chǎn)有機牛奶轉(zhuǎn)換。法國對有機牛奶生產(chǎn)實行嚴格的認證制度,貝克頓先生從全國十幾家認證機構(gòu)中選取了一家為自己的牧場進行認證。根據(jù)歐盟的相關(guān)規(guī)定,牧場從生產(chǎn)普通牛奶向生產(chǎn)有機牛奶轉(zhuǎn)型需要兩年的轉(zhuǎn)換期,轉(zhuǎn)型期內(nèi)草地生產(chǎn)和牧場管理要嚴格按照有機牛奶要求進行,生產(chǎn)的牛奶仍按普通牛奶進行銷售。轉(zhuǎn)換期結(jié)束后,牧場除了接受每年1次的重新認證外,還要接受各種相關(guān)的不定期檢查。在繁殖方面,提倡奶牛自然繁育,允許人工授精,但是不能使用胚胎移植和基因工程等相關(guān)技術(shù),禁止使用激素控制奶牛的生殖行為。事實上,貝克頓牧場從20世紀60年代就開始應(yīng)用人工授精技術(shù),但并不是由農(nóng)場主自己操作,而是由奶牛配種、人工授精合作社負責完成,而且沒有政府補貼。對于人工授精未孕的個體實現(xiàn)本交配種。
貝克頓先生認為,從普通牧場向有機牧場轉(zhuǎn)換這個決策是明智之舉,他是一個受益者。因為歐盟各國取消配額制后,國際市場出現(xiàn)了牛奶供過于求的情況,普通牛奶價格下跌,很多生產(chǎn)普通牛奶的家庭牧場面臨著經(jīng)營壓力。而目前有機牛奶市場需求旺盛,供不應(yīng)求,價格穩(wěn)定,他的牧場避免了普通牛奶市場價格波動的困擾。而且,有機牛奶價格還可以隨著牛奶質(zhì)量指標的提高而相應(yīng)提高。為了提高有機牛奶的品質(zhì),貝克頓先生選擇養(yǎng)殖諾曼底奶牛品種。貝克頓牧場生產(chǎn)的有機牛奶品質(zhì)的主要指標:乳蛋白率3.2%,乳脂率3.8%,菌落總數(shù)5萬CFU/毫升以下。Lactalis公司為了鼓勵牧場生產(chǎn)好奶,對于高于基礎(chǔ)指標的部分實行加價獎勵,乳蛋白率每提高0.1個百分點,奶價相應(yīng)提高6歐元/噸,反之降低;乳脂率提高0.1個百分點,奶價相應(yīng)提高2歐元/噸,反之降低。
貝克頓先生坦言,從普通牧場向有機牧場轉(zhuǎn)換既有壓力又有風險,壓力來自牧場生產(chǎn)成本的上升。由于有機牧草和飼料在生產(chǎn)過程中不允許使用農(nóng)藥、化肥等,其產(chǎn)量僅能達到常規(guī)生產(chǎn)的80%,因而相應(yīng)地增加了牛奶的生產(chǎn)成本;風險則來自貝克頓牧場周邊從事非有機牛奶生產(chǎn)的鄰居們,一旦這些鄰居使用的農(nóng)藥、化肥污染了貝克頓牧場,他將失去有機牛奶生產(chǎn)資格,承擔由此造成的損失,他要挽回這種損失需要走復雜的法律訴訟程序。如果有機牛奶生產(chǎn)者主觀上故意作假,不僅有機認證資格會被吊銷,還要受到刑事追究,后果相當嚴重。根據(jù)自己的轉(zhuǎn)型經(jīng)歷,貝克頓先生建議計劃轉(zhuǎn)型的奶農(nóng)要盡量提早做好各項準備工作,包括容忍低產(chǎn)的思想準備。
貝克頓先生介紹說,他于2013年花費了12萬歐元購買了1臺機器人擠奶裝置,在當?shù)芈氏葘崿F(xiàn)了擠奶自動化。有了機器人擠奶系統(tǒng),不再需要固定擠奶時間,每頭奶牛可根據(jù)自己需要自動上位擠奶,實現(xiàn)了牛群全天候自由擠奶。這臺機器人擠奶裝置每天可擠65頭奶牛,有效地提高了擠奶的勞動效率,可以降低75%的人力成本。不僅如此,機器人擠奶系統(tǒng)還可使奶牛產(chǎn)奶量提高10%。
在法國,家庭牧場生產(chǎn)規(guī)模的擴大受到勞動力、土地、資本等生產(chǎn)要素的制約。隨著兒子即將回歸牧場,家庭牧場勞動力供給增加,所以貝克頓先生計劃擴大牧場經(jīng)營規(guī)模,把成母牛擴群至80頭,產(chǎn)奶量增加至40萬升。貝克頓先生介紹說,資本要素并不是影響牧場擴大經(jīng)營規(guī)模的主要障礙,得到銀行貸款比較容易,而且目前貸款利率很低,還款期限分為5年、7年、12年、15年,他可以根據(jù)需求情況而定,政府和銀行對牧場貸款無特殊優(yōu)惠。最讓他受到制約的是土地要素,由于政府對環(huán)境監(jiān)管方面非常嚴格,在牧場的糞污處理方面必須謹慎對待。根據(jù)規(guī)定,液體糞污儲存最多不超過4個月,固體糞污儲存最多不超過2個月,而且每公頃的氮施入量不得超過170千克。牧場目前采用漏縫地板清糞工藝,地下設(shè)有儲便池,糞尿能從漏縫地板漏下去,經(jīng)6個月堆肥處理后還田,既節(jié)約了糞污處理成本,又實現(xiàn)了種養(yǎng)良性循環(huán)。貝克頓牧場目前的50公頃土地只能飼養(yǎng)50頭成母牛。如果牧場要擴大經(jīng)營規(guī)模,貝克頓先生必須找到額外的30公頃土地。但截至目前,這額外的30公頃土地還沒有著落。
貝克頓家庭牧場只是法國數(shù)以萬計家庭牧場中的一個典型案例。如果把貝克頓家庭牧場看作是一只麻雀,這個案例的調(diào)研就是對這只麻雀進行了解剖。通過解剖貝克頓家庭牧場的典型案例,給正在轉(zhuǎn)型升級過程中的中國奶業(yè)留下一些重要思考和啟示。
第一,家庭牧場可以實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營。關(guān)于適度規(guī)模經(jīng)營問題業(yè)界已有很多討論,許多學者、官員給出的定義也各有不同。貝克頓家庭牧場擴大經(jīng)營規(guī)模的過程從實踐上更加明晰了什么是適度規(guī)模經(jīng)營。所謂適度規(guī)模經(jīng)營,就是在現(xiàn)有生產(chǎn)要素約束條件下,能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)營利潤最大化的經(jīng)營規(guī)模。貝克頓家庭牧場經(jīng)營規(guī)模擴張的前提條件是勞動力、土地、資金、技術(shù)等要素的供給需要得到基本保障,而且這些要素的供給水平應(yīng)與牧場經(jīng)營規(guī)模相匹配。現(xiàn)在來看我國的所謂的“規(guī)模化牧場”,難有幾家真正做到了自己支配的生產(chǎn)要素資源與牧場經(jīng)營規(guī)模相匹配。離開了生產(chǎn)要素約束條件,適度規(guī)模經(jīng)營就無從談起。因此,不能把奶牛養(yǎng)殖業(yè)的轉(zhuǎn)型升級簡單地理解為規(guī)模化,更不能把規(guī)模化簡單地理解為規(guī)模越大越好。更準確地說,我國奶牛養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模化是在人力資本和土地要素沒有得到充分滿足的條件下而進行的盲目擴張,其結(jié)果是造成了大量的規(guī)模化牧場經(jīng)營不景氣。這也解釋了為什么近些年來我國奶牛養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模化占比越來越高、養(yǎng)殖規(guī)模越來越大,但是,奶業(yè)國際競爭力卻變得越來越低。
第二,家庭牧場可以生產(chǎn)安全放心的牛奶。貝克頓家庭牧場的存在和發(fā)展已經(jīng)有100多年的歷史,經(jīng)過幾代人的傳承發(fā)展到今天的程度,這說明家庭牧場的培育和發(fā)展需要一個歷史過程,比如養(yǎng)殖經(jīng)驗的積累,知識和技術(shù)的補充更新,牧場文化的沉淀。因此,發(fā)展家庭牧場沒有捷徑可走,不能搞運動,不能搞突擊,不能大躍進。另外,貝克頓家庭牧場從普通牛奶生產(chǎn)向有機牛奶生產(chǎn)轉(zhuǎn)換的經(jīng)歷清楚地講述了一個事實,一杯合格的牛奶、一杯放心的牛奶、一杯有機牛奶是依靠對產(chǎn)業(yè)的責任、對消費者的誠信、嚴格的管理,并不必然與生產(chǎn)規(guī)模成正比。再回想一下,2008年三鹿牌“嬰幼兒奶粉事件”發(fā)生后,我國有多少潛在的家庭牧場、中小型養(yǎng)殖企業(yè)被無辜地淘汰出局?并由此給養(yǎng)殖場(戶)、給奶牛產(chǎn)業(yè)、給國家造成難以估量的損失。
第三,家庭牧場可以實現(xiàn)生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖。種養(yǎng)結(jié)合既是貝克頓家庭牧場的基本做法,也是法國家庭牧場的普遍做法。這充分說明,發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè)必須要實行種養(yǎng)結(jié)合。家庭牧場實行種養(yǎng)結(jié)合有以下好處:一是有利于家庭內(nèi)部勞動力資源和勞動力時間的合理配置,養(yǎng)殖業(yè)勞動和種植業(yè)勞動也可以錯時進行;二是有利于節(jié)約養(yǎng)殖生產(chǎn)成本,飼草、飼料的自產(chǎn)自用,既可保證廉價供應(yīng)又可以保證質(zhì)量和安全;三是有利于家庭牧場實現(xiàn)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的良性循環(huán),養(yǎng)殖業(yè)為種植業(yè)提供肥料,種植業(yè)為養(yǎng)殖業(yè)提供飼草飼料,同時還可以減輕養(yǎng)殖業(yè)引起的環(huán)境污染壓力。當前,我國奶牛養(yǎng)殖業(yè)存在的重大缺陷就是種養(yǎng)分離。種養(yǎng)分離不僅推高了養(yǎng)殖成本,而且造成糞污處理難度加大,養(yǎng)殖規(guī)模越大帶來的環(huán)境污染的風險就越高。因此,今后政府應(yīng)把對奶業(yè)扶持政策的重點放在如何解決奶牛養(yǎng)殖業(yè)用地方面,應(yīng)鼓勵和扶持種養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)殖模式,同時各級土地管理部門要相應(yīng)地做好配套服務(wù)。
第四,家庭牧場可以實現(xiàn)奶牛養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)代化。貝克頓家庭牧場現(xiàn)有50頭成母牛,即使按照法國家庭牧場的規(guī)模標準,它的養(yǎng)殖規(guī)模也只能算是居中。但是,貝克頓家庭牧場從2013年購買了擠奶機器人,全部泌乳牛都利用機器人擠奶。該牧場還有其它設(shè)施設(shè)備,只是本報告未予提及。不置可否,無論是按照法國標準還是按照中國標準,貝克頓家庭牧場都稱得上是一個現(xiàn)代化的養(yǎng)殖場。這說明家庭牧場可以成為奶牛養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)代化的有效載體,一個養(yǎng)殖場的現(xiàn)代化程度需要有一個適度的規(guī)模,但并不必然與生產(chǎn)規(guī)模成正比。這就意味著我國在促進奶牛養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)代化進程中,應(yīng)處理好規(guī)模化與現(xiàn)代化的辯證關(guān)系,不是小規(guī)模經(jīng)營就不能實現(xiàn)現(xiàn)代化,也不是規(guī)模越大就越容易實現(xiàn)現(xiàn)代化。奶牛養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)代化必須要把適度規(guī)模經(jīng)營作為前提條件,離開了適度規(guī)模經(jīng)營,奶牛養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)代化的目標就難以真正實現(xiàn)。
本研究是國家奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟室階段成果。2017年9月6日~14日,國家奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究室一行6人赴法國對法國奶業(yè)開展調(diào)研,參加調(diào)研的有劉長全、劉玉滿、苑鵬、李靜、姚梅、喬光華,本報告執(zhí)筆人姚梅。