推進統計智庫建設 服務統計改革發展
——在浙江省統計學會第十屆理事會第一次全體會議上的講話

浙江省統計局黨組書記、局長 王杰

（2018年2月9日）

把握發展方向，強化自身定位

一是要把學會發展成為政府統計的重要智庫。當前，統計工作的廣度、深度、難度越來越大，迫切需要強有力的智力支撐。學會要主動融入統計改革主戰場，站在統計科研最前沿，圍繞政府統計關注的重點領域和關鍵問題，廣泛開展統計科研和實踐，積極提出科學性、前瞻性的意見和建議，提出新觀點、新舉措、新辦法，充分發揮學會在統計改革發展中的智囊團作用。

二是要把學會建設成為統計科學研究的主力軍。學會擁有統計科研的智力優勢、團隊優勢，有能力擔負起統計科研創新攻關的重任。要充分發揮自身優勢，積極組織廣大會員緊緊圍繞統計改革發展中的重大現實問題，尤其是要緊密結合完善統計體制、提高統計數據質量，形成推動高質量發展的指標體系和統計體系，構建現代化統計調查體系等，深入開展統計理論研究和統計方法研究。要從理論和實踐相結合、問題和數據方法相結合的角度開展研究，多出有價值的科研成果，為我省統計改革發展起到探路和導向的作用。

三是要把學會搭建成為溝通會員和公眾的橋梁。學會要搭建好統計科普平臺，通過舉辦各種學術交流會和科普宣傳活動，普及統計科學知識，傳播統計科學思想，弘揚統計科學精神。加強對統計數據的解讀，特別是對容易誤讀的指標進行通俗易懂的解讀，讓社會大眾對統計數據真正有準確的理解。

四是要把學會構建成為凝聚統計人才的重要平臺。要重視統計人才培養和科研隊伍建設，為統計科研人員多出成果、出好成果創造條件。積極開拓各種學術理論研究陣地和學術交流機會，搭建更多統計人展示、交流、鍛煉和提高的舞臺。要重視培育青年統計人才，引導青年人積極參與統計科學研究。要組織發揮好學會青年委員會作用，廣泛吸引青年人參加，這是保持學會生機的一個重要方面，年輕人也有這方面的強烈要求。在加強人才引進上作積極探索，如聘請一批在統計、經濟等領域卓有成就的知名專家作為統計學會的專家顧問等。

圍繞中心工作，積極主動作為

一是圍繞提高統計數據質量開展研究。積極探索如何確保統計機構和統計人員獨立調查、獨立報告、獨立監督；研究對統計工作全流程全環節質量的控制；探索現有統計數據質量控制框架的優化和完善。始終把握“實事求是、應統盡統”兩者的有機統一，既要從上到下、自始至終防范統計造假弄虛作假，也要避免對新經濟活動的漏統，在提高統計數據真實性、準確性問題上進行深入研究并提出有益建議。

二是圍繞高質量發展新要求開展研究。中國經濟已經從高速增長階段轉向高質量發展階段，中央、省委經濟工作會議都明確提出要加快形成推動高質量發展的指標體系和統計體系。最近國家統計局和省統計局都在著手研究高質量發展指標體系，學會可以從另外一個角度進行研究，包括高質量發展的科學內涵、構建高質量發展指標體系的基本原則、構建高質量發展指標體系中需要注意的有關問題等，都可以做深入的研究，為政府統計系統更好地構建高質量發展指標體系和統計體系提供有益的參考。

三是圍繞統計預測預判開展研究。當前，統計在預警預測預判方面較為薄弱，需要更好地將統計監測、統計評價和統計預測這三者有機結合，為提高宏觀調控的前瞻性和有效性做好服務。要研究更加科學可行的宏觀經濟運行預測預判方法，研究新模型、尋找新指標、提出新舉措，強化政策建議的科學基礎和可操作性。要圍繞我省經濟社會發展目標，研究更加科學可行的經濟運行預測預判方法，提高對“兩個高水平”建設政策建議的針對性和實效性。

四是圍繞統計制度方法改革開展研究。要圍繞問題、數據、方法三方面相互結合做一些研究。比如，圍繞GDP統一核算開展深入研究，根據既要統計GDP、又要統計GNI（GNP）的要求開展研究。又比如，我省編制資產負債表和自然資源資產負債表核算，在省級層面開展這兩項工作在全國甚至全世界都是領先的，統計學會可以聯合相關高校老師開展這方面的深入研究。再比如“三新”統計工作，這方面有許多新的課題，有許多具有國際前沿的理論和實際相結合的課題值得我們研究。最近兩年，省統計局測算了“三新”經濟的增加值，嘉興市根據國家統計局“三新”統計分類對有“三新”經濟活動的企業進行全面摸排，在此基礎上測算“三新”經濟的增加值。學會可以在學術上對此進行深入研究，如何更準確地定位“三新”經濟，界定“三新”經濟統計范圍，更好地確定“三新”經濟的統計調查方法等等。還有近兩年省統計局開展“軟投入”統計。隨著知識經濟的發展，實物投資對經濟發展的作用逐漸降低，以研發、人力資本積累等為主要內容的“軟投入”對經濟增長的貢獻越來越大。那么“軟投入”如何統計，“軟投入”和固定資產投資結合起來形成的“綜合投資”如何核算和考核，這方面都需要開展研究。還有新金融統計如何開展和加強，等等，這些方面的統計研究都大有可為。浙江是我國新經濟活動最活躍、發展最快的地區之一，很多統計工作遇到的問題比較早，迫切需要統計學會調動各方面的人才資源，特別是把實踐部門和理論部門結合起來開展各方面的研究，為統計工作的推進起到一個很好的科研導向作用。

加強自身建設，提高工作水平

一是加強黨對學會工作的領導。統計學會作為研究統計科學的學術性、公益性社會組織，要提高對黨建工作重要性的認識，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。加強黨對學會工作的領導，嚴明政治紀律、政治規矩和組織紀律，堅持正確的辦會方向，宣傳好、執行好黨的路線方針政策，以“嚴”和“實”的精神做好各項工作。

二是創新學術活動方式。要舉辦各種形式的學術講座、論文研討、調研考察和新知識培訓等活動，把廣大會員的積極性調動起來，把廣大會員的智慧和力量凝聚起來。要堅持科學精神，遵循科學規律，以實際需求為主導，加強應用型研究。加強與高校、科研院所、部門和企事業單位的聯系合作，通過座談、合作研究、實地調研、參觀考察等活動，開闊思維、拓寬視野，在交流中萌發新思想、產生新思路、開拓新領域、凝聚新共識，形成更多、更優秀的統計成果，服務決策，服務社會，推動我省統計科研向更高水平發展。

三是樹牢服務會員意識。學會有大量統計分析研究成果，這是我們的優勢，也是廣大會員之所需。要充分利用現代信息技術，探索建立行之有效的會員服務載體，如利用統計信息網站、微博、微信平臺提高統計數據發布的時效性和廣泛性。密切與會員的溝通與聯系，廣泛聽取和反映會員的意見和要求，激發會員的積極性，增強學會的凝聚力，讓會員真切感受到“統計學會之家”的溫暖。

四是完善組織管理機制。健全的組織管理機制是學會工作的保障。要建立分類考核機制，強化內外合作，引導科研經費在成果轉化方面有所側重。要建立智庫成果報告制度，拓寬成果應用轉化渠道，打造開放型統計智庫。健全常務理事會議制度、秘書處工作制度、財務（資產）管理制度、科研組織管理制度、學術交流活動制度以及人才培養制度，嚴格人財物管理，提高學會工作科學化、制度化、規范化水平。