“非洲豹”蒙博托：私產(chǎn)竟達二百億美元

李輝+吳心琦

扎 伊爾（1997年改國名為剛果民主共和國）享有“世界原料倉庫”的美名，然而就是在這樣一個地方，也產(chǎn)生了世界上最腐敗的總統(tǒng)之一：蒙博托·塞塞·塞科。

在獨霸政壇的32年之中，出現(xiàn)在公眾面前的蒙博托總是戴著厚框眼鏡，身穿筆挺的民族服裝“阿巴科斯”（Abacost），頭戴專人定制的豹皮帽，手執(zhí)黑檀木制的鷹頭權(quán)杖。

但私底下蒙博托因其奢華的生活聞名。他專門租用了一架協(xié)和式飛機，供自己去巴黎購物。隨行人員通常是一個龐大的隊伍，往往多達100名助手，帶著一個裝滿美元的提箱，以隨時準備用現(xiàn)款支付賬單。

兩萬噸大理石打造“叢林的凡爾賽宮”

對獨裁者來說，權(quán)力與財富的短暫性似乎是不夠的。蒙博托試圖將自己的形象在地圖上深深標上一筆。在扎伊爾北部碧多來，他砍掉了十萬棵樹，花費兩萬噸大理石，為自己建起了一座占地15000平方米的“叢林的凡爾賽宮”。

喜歡游泳的蒙博托還斥巨資在這棟別墅中建造了奧林匹克比賽標準的泳池。他甚至為這個別墅打造了能夠降落協(xié)和式飛機的機場。

在葡萄牙阿爾卡沃的別墅中，有一個儲藏著1400瓶高檔酒的酒窖。據(jù)說蒙博托最喜歡其中一種波爾圖酒，因為這種酒的酒齡和他自己一樣。瑞士的農(nóng)莊、巴黎福煦大街的公寓……蒙博托的個人房產(chǎn)數(shù)不勝數(shù)，全世界仿佛成了他的行宮。

但是，這31座豪華房產(chǎn)也僅僅是蒙博托巨額財產(chǎn)的一隅。他的富有顯然不是來源于國家總統(tǒng)的微薄薪水。

蒙博托每年都要向海外轉(zhuǎn)移大量資產(chǎn)，加之其賬戶的繁多以及裙帶關(guān)系下商業(yè)利益的復(fù)雜，以至于各家媒體眾說紛紜：從110億瑞士法郎，到660萬瑞士法郎，這只“非洲豹”的金山有多大，竟沒有個定數(shù)。

剛果（金）政府經(jīng)過調(diào)查，認為蒙博托在各處的私人財產(chǎn)多達200億美元，其中大約一半存放在瑞士。1997年9月8日，剛果（金）政府司法部長重申，經(jīng)過對原扎伊爾各銀行賬目檔案的調(diào)查，蒙博托有110億瑞士法郎的財產(chǎn)存在瑞士銀行里。

這個金額使得在透明國際2004年的報告中，蒙博托毫無懸念地出現(xiàn)在前十名最腐敗的政治家名單當中。

“扎伊爾的貸款一定有去無回”

蒙博托斂財?shù)姆绞脚c他消費的風格一樣——直接而貪婪。事實上，他上臺沒有多久之后就在一次高層官員會議上表示：如果數(shù)目不多，貪污是可以接受的。

他首先將目光投到了西方各類援款之上。

國際貨幣基金組織在1978年得到“扎伊爾的貸款一定有去無回”的報告結(jié)論。然而，在這篇報告呈上沒有多久，國際貨幣基金組織依舊給予扎伊爾巨額援助——在當時，這筆援助金額高達非洲國家之首，甚至在之后又追加了7億美金。

一方面，這些援助組織需要為維持自身運轉(zhuǎn)“被迫”援助；加之冷戰(zhàn)時期美蘇爭霸的因素，西方世界將蒙博托看作不可缺少的反共盟友，不得不提供資金以加強控制。另一方面，減少甚至撤回援助的最大受害者依舊是受援國的底層群眾，于道義而言這也是不愿意被看到的。

最典型的例子，莫過于1970年的印加大壩建設(shè)。隨著銅礦收入的快速增長，蒙博托感到自己的統(tǒng)治足夠牢固，便在黨代會上提出一項為期十年的銅礦生產(chǎn)計劃，以實現(xiàn)鋼鐵工業(yè)和深水港的工業(yè)化。金沙薩附近的印加大壩和與之配套的向加丹加的輸電項目，成為這個十年計劃中的最大項目。

一開始，世界銀行拒絕資助，認為這個工程造價太過昂貴。而美國進出口銀行在此時卻忙不迭地跟進，對蒙博托這個冷戰(zhàn)盟友表示支持。然而項目推進非常不順，竣工日期一再推后。理論發(fā)電能力達4400萬千瓦，相當于三峽水電站兩倍多的印加水電站，I、II期工程的實際發(fā)電能力也僅為170萬千瓦。幾年之內(nèi)，自1977年以來超過10億美元的項目所造成的債務(wù)對扎伊爾而言成了一個沉重的經(jīng)濟負擔。

腐敗葬送了這個政權(quán)

除了援助之外，蒙博托經(jīng)常肆無忌憚地公開掠奪其他來源的國家財產(chǎn)。他甚至成為裙帶關(guān)系最典型的代言人：自己的萬人總統(tǒng)衛(wèi)隊，全部由本部族子弟組成；培養(yǎng)自己的長子以希求接替總統(tǒng)職位。

為了更加快速地貪污，蒙博托甚至指使親信，組織大規(guī)模的鉆石、銅等礦產(chǎn)品的走私活動，利用職權(quán)將國有礦產(chǎn)公司的產(chǎn)品直接偷運國外，所得近4億美元的收入存入他在國外的賬戶。

經(jīng)濟上的“扎伊爾化”新政策成為蒙博托掠奪國家財富的借口。1973年，扎伊爾進行企業(yè)國有化運動。以打擊外國勢力對經(jīng)濟命脈的壟斷為借口，蒙博托將2000多家外國企業(yè)國有化，包括工廠、農(nóng)場與零售商業(yè)等。外國人在剛果擁有的土地，全部轉(zhuǎn)為國家所有；在采礦、海運等行業(yè)，國家將其全部控股或至少擁有50%的股份。

看上去具有積極意義的政策，實施過程中卻完全走樣。在裙帶關(guān)系的陰霾之下，這些企業(yè)之中許多被用來收買政敵或獎賞親信。蒙博托的親信和剛果黨政軍高級官員成為最主要獲利者。許多剛果官僚通過拍賣企業(yè)一夜之間成為百萬富翁。

從70年代兩次沙巴戰(zhàn)爭以來，蒙博托面臨的反對派勢力越來越壯大。冷戰(zhàn)時蒙博托借對立局勢游刃有余，肆無忌憚，其親西方政策使其成為美國在非洲抗擊蘇聯(lián)的支柱。而冷戰(zhàn)結(jié)束之后，蒙博托與美國和大部分西方國家的關(guān)系急劇下降。

1997年，在以卡比拉為首的反政府武裝兵臨城下，攻占金沙薩前夕，蒙博托離開首都開始流亡生涯。腐敗葬送了這個政權(quán)。

（作者分別是復(fù)旦大學國際關(guān)系與公共事務(wù)學院副教授、碩士研究生）endprint