新形勢下加強農機監理工作的建議

靳榮良

新形勢下，農機的監理工作也就是農機生產、使用的安全工作一直備受關注，近幾年，隨著農機的廣泛使用，因不當的操作方法導致農民受傷甚至死亡的消息比比皆是。這也說明了加強農機的監理安全工作是當務之急，如今我國農機的生產、操作使用還存在著許多問題，還有許多隱患，農機的使用不但要順應時代的發展與需求，更要有實用性和安全性。

一、我國農機監理工作中存在的問題

（一）農機操作人員專業水平低

如今，我國的農機操作人員大多數都是文化水平較低、無證上崗就直接操作農機。他們并沒有掌握農機專業的駕駛操作技術，也沒有取得農機專門的駕駛證，認為農機就是在農田間使用、操作也很簡單；他們的法律意識差，安全意識差，在沒有駕駛證時也進行操作并認為這是無所謂的，抱有僥幸心理，但一旦出現事故沒有專業技能，不具備處理突發事件的能力，會給自己和他人帶來很大傷害。

（二）監管制度不完善

由于農機操作使用的地點、方式的特殊性，雖然國家出臺相關法例條規，也明確了農機監管的執法主體，但監管執法時還有許多問題存在，執法效果不明顯。由于監管制度的不完善，經費問題也得不到解決，執法人員的設備、檢查等經費沒有落實，執法沒有保障，阻礙執法的正常開展。若遇到不配合監管的農戶，執法人員的執法手段部強硬，使得農機監管成為擺設。

（三）監管設備不健全

由于農機的使用范圍限于鄉鎮農村，地域的限制使得農機的監管十分困難，鄉鎮電子設施不完善，很少有監控等現代化監管設施，并且在鄉鎮的監管部門人員大多數為年齡稍大的工作人員，人數也不多，并且在執法時缺少交通工具，嚴重阻礙了農機的監管工作。如今，許多鄉鎮的農機執法部門都有證件但很少管理，與鄉鎮其他監管部門合并辦公，對農機的監管工作不重視，降低監管農機工作的效率。

二、加強農機監理工作的建議

（一）建立完善的農機監管制度

國家有關部門要盡快完善有關農機監管的法律法規并完善農機監管的制度，當地政府也要積極配合鄉鎮、縣級的監管工作，與交通、司法等部門相互溝通，聯合執法。并且完善監管制度，無論從人員配置、崗位安排、經費補貼還是執法工具，國家和政府都要給予支持，調動執法人員的工作積極性和促進監管工作的順利開展。

（二）加強農民農機操作的安全意識

許多農機駕駛者的專業操作水平差、駕駛安全意識也不強，但一旦發生事故，會危害到百姓的人身財產安全。所以，加強農機操作的專業技能和安全意識是刻不容緩的，當地農機監管部門應聯合當地鄉政府、生產售賣農機的廠家，定期為購買者修理、講解如何使用農機，讓農民使用更放心，并且，監管部門還要對駕駛征的考取教學指導。鄉鎮政府組織人員到鄉下進行農機安全駕駛的宣傳，為大家放視頻講解農機的正確使用、提高農民的駕駛安全意識。

（三）改善農機收費管理工作，減輕使用負擔

只有合理科學的收取農機的費用，取消不合理的收費項目，農機的駕駛者才能不抗拒監管人員的管理，配合執法人員的管理，減輕駕駛者負擔的同時還能改善和執法人員的關系并且能夠意識到監管的目的。

（四）加快農機設備的更新

我國自古以來都是農業大國，鄉鎮農機的使用產生已經有很長時間了，但農機的頻繁使用使得農機老化的情況比較嚴重，但新興性能好的農機價格加高，有的農民只夠負擔一部的資金，若農機出現問題，修一修就繼續使用了，但農機的壽命不長，很容易出現問題，易存在安全隱患。所以，國家政府在加快農機更新速度的同時，也要出臺相關政策來補貼農民購買新型農機，盡可能幫助農民減輕農機更新的負擔。endprint