延津縣優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥的生產(chǎn)發(fā)展與農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的思考

韓鳳娟+袁金

引言

近年來(lái)，延津縣不斷鞏固發(fā)展優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥，強(qiáng)化科技支撐，與中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)、河南農(nóng)業(yè)科學(xué)院、，西北農(nóng)業(yè)大學(xué)和其他研究機(jī)構(gòu)和國(guó)家小麥產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的合作和指導(dǎo)來(lái)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，探索建立“公司+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”和“訂單+現(xiàn)貨和期貨”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。

1延津縣小麥的生產(chǎn)概況

1.1延津縣農(nóng)業(yè)基本.情況

延津縣位于河南省北部，地處中國(guó)黃淮海小麥優(yōu)勢(shì)區(qū)核心區(qū)，總面積886平方公里，小麥常年種植面積100萬(wàn)畝，秋季以玉米、花生、紅薯為主要種植品種，是中國(guó)優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)化示范縣、中國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)縣。

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體快速發(fā)展，全縣農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展到1826家；家庭農(nóng)場(chǎng)52家，種糧大戶225家。全縣市級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品品牌16個(gè)，其中國(guó)家級(jí)4個(gè)、省級(jí)22個(gè)。“延津小麥”獲準(zhǔn)地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)，中原糧食集團(tuán)、豫糧集團(tuán)、華大基因等一批大型國(guó)有糧食集團(tuán)、高新科技公司通過(guò)投資、參股、兼并、重組等方式融入延津小麥產(chǎn)業(yè)，延津小麥經(jīng)濟(jì)升級(jí)發(fā)展面臨重大機(jī)遇。

1.2延津縣優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥生產(chǎn)情況

近年來(lái)，延進(jìn)縣不斷鞏固優(yōu)質(zhì)谷蛋白小麥的發(fā)展。優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥種植面積已達(dá)50萬(wàn)畝，占全縣麥播面積的52.6%，占全新鄉(xiāng)市強(qiáng)筋小麥面積62.5%。同時(shí)，建成完善小麥種子繁育基地25萬(wàn)畝、綠色食品小麥生產(chǎn)基地45萬(wàn)畝、有機(jī)小麥生產(chǎn)基地2萬(wàn)畝，是“全國(guó)小麥全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)銷銜接試點(diǎn)縣”、“國(guó)家優(yōu)勢(shì)制種基地縣”、“全省小麥供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革試點(diǎn)縣”。

2016年被國(guó)家質(zhì)檢總局確定為“優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥品牌創(chuàng)建示范區(qū)”，“延津強(qiáng)筋小麥”區(qū)域品牌價(jià)值達(dá)17.55億元、區(qū)域品牌年平均超額收益1.62億元、品牌強(qiáng)度648分。這是國(guó)家權(quán)威部門(mén)對(duì)延津小麥品牌價(jià)值的首次科學(xué)量化評(píng)估。

2017年5月，共鑒定優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥41859戶，鑒定面積433402.68畝，其中優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥種子基地面積168717.2畝。涉及種植大戶20戶，面積共計(jì)6187 69畝。其中50-100畝種植大戶18戶，面積3569.8畝；1000-2000畝種植大戶2戶，面積2617.89畝。

2推動(dòng)延津小麥發(fā)展存在的問(wèn)題

延津小麥雖然雖然在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面進(jìn)行了一些探索，也取得了較好的發(fā)展基礎(chǔ)和品牌形象，但面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，仍一些問(wèn)題必須認(rèn)真面對(duì)和解決。

一是優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。近年來(lái)提振市場(chǎng)，小麥的采購(gòu)政策，強(qiáng)筋小麥產(chǎn)量?jī)H略低，價(jià)格和生產(chǎn)地板的成本擠壓了多種因素，全縣優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥面積呈波浪式發(fā)展趨勢(shì)。同時(shí)，特別是高筋小麥生產(chǎn)技術(shù)的綠色和有機(jī)小麥標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)一步推廣和實(shí)施，項(xiàng)目集中規(guī)模化種植和“五統(tǒng)一”生產(chǎn)措施仍需加強(qiáng)。

二是龍頭企業(yè)發(fā)展后勁不足。在國(guó)內(nèi)居民膳食結(jié)構(gòu)已由數(shù)量溫飽型向質(zhì)量營(yíng)養(yǎng)型轉(zhuǎn)變的大形勢(shì)下，大多數(shù)龍頭企業(yè)還停留在初級(jí)加工及傳統(tǒng)的面制食品深加工上，缺乏高附加值、高精尖的高端產(chǎn)品，綠色小麥、有機(jī)小麥資源還未得到有效開(kāi)發(fā)。

三是品牌知名度和影響力并不強(qiáng)。雖然產(chǎn)業(yè)集群有中國(guó)著名品牌和馳名商標(biāo)，如明克明面業(yè)、精益珍食品，但現(xiàn)有的“金粒”“新良”品牌在中國(guó)并不是著名品牌，在中國(guó)也不是中國(guó)馳名商標(biāo)。在區(qū)域形象和產(chǎn)品品牌中，沒(méi)有系統(tǒng)的規(guī)劃和強(qiáng)調(diào)。

3延津小麥產(chǎn)業(yè)升級(jí)的基本思路

第一個(gè)是建立真正的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施“小麥基地提升工程”，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)支持，提高優(yōu)質(zhì)小麥研究和育種的高質(zhì)量。重點(diǎn)龍頭企業(yè)如金粒公司、嘉合公司等龍頭企業(yè)和合作社，家庭農(nóng)場(chǎng)和大型農(nóng)民，根據(jù)小麥種子繁殖的技術(shù)規(guī)范，進(jìn)行種植和標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)規(guī)模，嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)投入，減少化肥和農(nóng)藥的不合理使用。第二是豐富中間環(huán)節(jié)。大力實(shí)施“小麥加工和品牌推廣項(xiàng)目”，促進(jìn)工業(yè)化的主食，如新良公司，克明面業(yè)等龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)穩(wěn)定性的特殊面粉、冷凍食品、休閑食品、等的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展綠色有機(jī)小麥面粉食品等高端產(chǎn)品。第三是擴(kuò)展產(chǎn)品鏈。延津的優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)鏈涵蓋了育種、研究、種子育種、種植、儲(chǔ)存、加工和深加工。隨著食品科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，小麥精深加工將會(huì)有更深的拓展領(lǐng)域。我們將積極與科研院所和高校合作開(kāi)展，開(kāi)發(fā)改性淀粉，小麥功能食品深加工的高附加值產(chǎn)品，努力促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)，改善和豐富產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源利用率，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民收入、農(nóng)業(yè)效率、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。endprint