秦巴山連片特困地區(qū)群眾體育發(fā)展研究
——以廣元市為例

趙祥云，羅 斌

（1.北京體育大學(xué)，北京 100084；2.四川省廣元市外國語學(xué)校，四川 廣元 628000）

近年來，我國社會經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，國家綜合國力和人民生活水平不斷提高。當(dāng)前我國正處于全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵階段，其人們的生活質(zhì)量作為衡量小康社會的一個重要指標(biāo)，群眾體育的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。隨著《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》和《健康中國2030規(guī)劃綱要》的頒布，全民健身已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略，旨在推進(jìn)健康中國建設(shè)，提高人民健康水平。秦巴山集中連片特困地區(qū)作為國家重點(diǎn)扶貧的地區(qū)，其群眾體育的發(fā)展水平與發(fā)達(dá)地區(qū)有較大差距。本文以廣元市為例，對廣元市城區(qū)居民參與群眾體育的現(xiàn)狀和發(fā)展對策進(jìn)行研究，為秦巴山其它地區(qū)開展群眾體育工作提供參考。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

秦巴山連片特困地區(qū)群眾體育發(fā)展。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻(xiàn)資料法 通過互聯(lián)網(wǎng)查閱了我國群眾體育和全民健身活動開展以來的相關(guān)論文百余篇和相關(guān)書籍10余本，了解到了國內(nèi)群眾體育活動的開展現(xiàn)狀等方面的研究成果，并進(jìn)行歸納與分析。

1.2.2 問卷調(diào)查法 廣元市城區(qū)主要屬于利州區(qū)管轄，城區(qū)分為10個街道辦事處，轄區(qū)人口大約為50萬人。在10個街道辦事處一共發(fā)放調(diào)查問卷300份，回收283份，回收率為94%。剔除無效問卷，回收問卷中有效問卷為258份，有效率為86%。

1.2.3 訪談法 對廣元市教育局體衛(wèi)藝科和廣元市體育局群眾體育科等部門的人員進(jìn)行了訪談，了解到近年來廣元市城區(qū)群眾體育組織管理機(jī)構(gòu)等情況。

1.2.4 數(shù)理統(tǒng)計(jì)法 使用SPSS 17.0對調(diào)查問卷的結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析。

2 結(jié)果與分析

2.1 廣元市城區(qū)群眾體育參與者的基本特征

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前廣元市城區(qū)群眾體育參與者基本特征有以下幾個特點(diǎn)：（1）性別比例男性高于女性，分別是62%和38%。（2）主要參與者是25歲以下年輕人和55歲以上中老年人，兩者所占的比例高達(dá)73.71%。（3）從參與者的職業(yè)涉及到了各行各業(yè)的人群，其中以學(xué)生和離退休人員為主。（4）廣元市參與主體的學(xué)歷主要是以大學(xué)文化（含大專）以上和高中為主，分別占了67.65%和25.83%。學(xué)結(jié)合年齡特征和職業(yè)特征來看，參與者的學(xué)歷普遍較高，參與體育鍛煉的積極性越高。

2.2 廣元市城區(qū)居民參與體育鍛煉情況

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，廣元市城區(qū)居民參加體育鍛煉的人數(shù)占58.1%，不參加體育鍛煉的人數(shù)占41.9%，“經(jīng)常參加體育鍛煉”的人數(shù)占了27.9%。從組織形式上看，在參加體育鍛煉的人群中，個人鍛煉和與同事朋友一起分別占了62.9%和68.2%。從鍛煉地點(diǎn)看，大部分參與者選擇在公共體育場所、公園廣場和在單位體育設(shè)施鍛煉，活動時間主要集中在清晨和傍晚，參與的主要項(xiàng)目為跑步和球類為主。

2.3 廣元市城區(qū)居民群眾體育活動的參與動機(jī)及體育消費(fèi)情況

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其中強(qiáng)身健體成為他們參加群眾體育活動最重要的原因，所占百分比為68.2%。其中，影響居民不參加體育鍛煉的主要原因是對體育鍛煉不感興趣、缺乏業(yè)余時間和工作負(fù)擔(dān)重，在人次比例上分別占了37.6%、44%和29.3%，其中被調(diào)查的人中只有30%的居民有過體育消費(fèi)。

2.4 廣元市城區(qū)群眾體育組織者、管理者情況

群眾性體育組織是黨和政府聯(lián)系群眾的紐帶，是開展群眾體育工作的重要保障。通過廣元市體育局群眾體育負(fù)責(zé)人了解到，目前廣元市市級單項(xiàng)協(xié)會23個，城市街道體育組織190個，覆蓋率達(dá)70%。各級各類俱樂部81個，全民健身晨晚練點(diǎn)233個，基本覆蓋城鄉(xiāng)，形成了組織健全的四級全民健身組織網(wǎng)絡(luò)體系。現(xiàn)有社會體育指導(dǎo)員3143人，其中國家級社會體育指導(dǎo)員13人、一級社會體育員160人、二級社會體育指導(dǎo)員1050人、三級社會體育指導(dǎo)員1920人。

2.5 場地設(shè)施建設(shè)和體育活動開展情況

通過調(diào)查得知，廣元市城區(qū)目前建有大型體育中心2個，大眾運(yùn)動健身場所95處個，健身路徑70余條，公共體育場館利用率達(dá)93%，學(xué)校體育設(shè)施開放率達(dá)30%，城區(qū)體育基礎(chǔ)設(shè)施有序推進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)了“一場一館一池”的體育設(shè)施目標(biāo)。廣元市2015年就舉辦群眾體育比賽活動260余次，承辦國家、省級賽事活動11次，參加省級以上體育交流比賽20余次。依托廣元得天獨(dú)厚的自然地理資源，開拓戶外休閑、漂流、健步走、山地自行車聯(lián)賽、馬拉松等。積極開展民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，如朝天的木牛推新娘、蒼溪的登高祛百病、旺蒼的舞龍舞獅等。

3 廣元市群眾體育目前發(fā)展存在的問題

3.1 參與者性別不平衡

廣元市位于四川省北部，屬于秦巴山連片特困地區(qū)，受傳統(tǒng)倫理道德觀念影響較大，有典型的“男主外，女主內(nèi)”的傳統(tǒng)觀念。所以在業(yè)余時間女性主要從事家務(wù)等其它活動，造成了女性缺乏時間來進(jìn)行鍛煉。通過對調(diào)查發(fā)現(xiàn)：（1）有63%的女性認(rèn)為缺乏時間進(jìn)行體育鍛煉，而男性在業(yè)余時間的支配上較自由，可以安排各種各樣的體育活動；（2）經(jīng)過實(shí)地觀察發(fā)現(xiàn)，女性在參加體育鍛煉時可供選擇的鍛煉項(xiàng)目較少，一般為廣場舞、慢跑和快走，幾乎不進(jìn)行競技性的體育活動；（3）隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平越來越高，我們應(yīng)該打破陳舊觀念，倡導(dǎo)男女平等，鼓勵女性走出室內(nèi)，走向戶外。

3.2 年齡結(jié)構(gòu)差異性較大

廣元市參加體育鍛煉的年齡特征呈現(xiàn)出“兩頭大，中間小”的特征。由此得知，群眾體育活動中的主要參與者為老年人和年輕人，通過統(tǒng)計(jì)他們兩者所占的比例高達(dá)73.71%。造成上述的現(xiàn)象有以下幾點(diǎn)原因：（1）25歲一下的年輕人中大部分是在校學(xué)生，學(xué)校大力推進(jìn)“陽光體育運(yùn)動”吸引廣大青少年學(xué)生走向操場、走進(jìn)大自然、走到陽光下，積極參加體育鍛煉，掀起體育鍛煉熱潮。（2）中老年人大多已經(jīng)退休，他們擁有許多閑暇時間，希望能通過體育鍛煉來強(qiáng)健身體，而且參加群眾體育活動能結(jié)交到更多的朋友，消除孤獨(dú)。（3）25～55歲的參與者人數(shù)較少，其主要原因是這類參與者大多工作壓力較大，上有老下有小，生活負(fù)擔(dān)也較重，盡管他們知道體育鍛煉的重要性，但是實(shí)際參與到其中的較少。

3.3 經(jīng)常參加鍛煉的持續(xù)性較低

通過對比發(fā)現(xiàn)，廣元市城區(qū)居民在體育鍛煉的參加人數(shù)比例上雖然高于全國平均水平，但是在“經(jīng)常參加體育鍛煉”人數(shù)比例上卻落后于全國平均水平。這說明了廣元市城區(qū)居民參加體育鍛煉的延續(xù)性較低。與北京市相比（根據(jù)北京市第二次群眾體育現(xiàn)狀調(diào)查顯示，北京市參與體育鍛煉的人數(shù)比例為72.4%，“經(jīng)常參加體育鍛煉”的人數(shù)比例為43.2%），不論是參加人數(shù)比例，還是“經(jīng)常參加體育鍛煉”人數(shù)比例都與發(fā)達(dá)城市有較大的差距。造成這一差距的主要原因是：（1）廣元市處于四川省北部，處于國家貧困地區(qū)，居民從小并未養(yǎng)成參加體育鍛煉的習(xí)慣；（2）居民生活壓力大，缺乏鍛煉時間，需要解決各種各樣的社會問題；（3）大部分居民對體育鍛煉不感興趣并缺乏專業(yè)的指導(dǎo)。所以，在今后的一段時間我們應(yīng)該不斷增強(qiáng)居民體育鍛煉的意識，讓體育鍛煉更加普及化和群眾化。

3.4 體育場地缺乏和鍛煉方式單一

汶川大地震以來，廣元市城區(qū)群眾體育鍛煉場地和設(shè)施得到了快速發(fā)展，但是2014年人均體育場地面積只有0.82m2，據(jù)我國2013年《第六次全國體育場地普查數(shù)據(jù)公報(bào)》顯示，人均體育場地1.46 m2，明顯可以看出廣元市與全國平均水平還是有很大差距的。體育場地的缺乏造成群眾參與鍛煉的方式較單一，參與的主要項(xiàng)目為跑步和球類為主，從而反應(yīng)出人們偏好參與簡便易行、對場地設(shè)施和器材要求都較低的體育項(xiàng)目，能根據(jù)自己的實(shí)際情況和興趣愛好來選擇體育活動項(xiàng)目。

3.5 體育消費(fèi)的觀念不強(qiáng)

近年來，廣元市經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展使居民生活水平普遍提高，提高了居民的消費(fèi)水平，促進(jìn)了社會的發(fā)展。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，只有30%的居民有過體育消費(fèi)，而通過《2014年全民健身活動狀況調(diào)查公報(bào)》的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年全國有39.9%的居民有過體育消費(fèi)，而北京市有過體育消費(fèi)的人數(shù)比例達(dá)到了66.9%，說明廣元市與全國平均水平和發(fā)達(dá)城市還有很大差距。雖然近年來廣元市經(jīng)濟(jì)水平快速發(fā)展，人均收入逐漸提高，但是人們對體育消費(fèi)的認(rèn)同度還是處于一個較低的水平，這是由于人們生活壓力越來越大，以及錯綜復(fù)雜的社會問題導(dǎo)致人們不愿意把錢消費(fèi)在體育鍛煉上。

通過調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，在有過體育消費(fèi)的人中，人們消費(fèi)主要集中在購買鞋、衣服和體育器材等物質(zhì)類消費(fèi)。人們不愿意把錢消費(fèi)在購買門票觀看體育比賽、展覽等精神類消費(fèi)，這也從側(cè)面反映了一個地區(qū)的發(fā)展水平當(dāng)?shù)鼐用竦南M(fèi)觀念。

4 廣元市群眾體育發(fā)展的對策

4.1 （1）提高居民健身意識，形成體育鍛煉的習(xí)慣；（2）在學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生體育鍛煉的意識，形成終身體育的觀念；（3）引導(dǎo)其合理支配余暇時間，增加體育場地設(shè)施，提高體育場館開放率，創(chuàng)造優(yōu)良健身。

4.2 在國家大力提倡全民健身和大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的背景下，鼓勵社會興辦全民健身事業(yè)。加大參與群眾體育活動的宣傳力度和居民的體育鍛煉意識，讓體育鍛煉更加貼近群眾生活。

4.3 進(jìn)一步建立和完善全民健身公共服務(wù)體系，提高體育設(shè)施利用率和學(xué)校體育場地開放率，進(jìn)一步加大群眾體育設(shè)施和公共體育場館的建設(shè)力度，集中財(cái)力、物力改善基礎(chǔ)體育設(shè)施，為城區(qū)居民更好更便捷的開展群眾體育活動提供條件。

4.4 社會體育指導(dǎo)員在職業(yè)分布上多為教師和機(jī)關(guān)干部，且國家級和一級的社會體育指導(dǎo)員很少，這說明培訓(xùn)管理體制還不夠系統(tǒng)。為充分發(fā)揮社會體育指導(dǎo)員的作用，需要完善社會體育指導(dǎo)員管理和培訓(xùn)體制。

[1]劉國永，楊樺.中國群眾體育發(fā)展報(bào)告（2014）[M].北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2014：289.

[2]王凱珍. 北京市第二次群眾體育現(xiàn)狀調(diào)查與研究[M].北京：北京體育大學(xué)出版社，2010：14.

[3]馬榮星.廣元市體育局關(guān)于貫徹落實(shí)《全民健身計(jì)劃（2011-2015）》的效果評估報(bào)告[R].成都：四川省體育局，2014.