淺析治淮工程檔案管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

一、前言

治淮工程的實(shí)施，為流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的支撐，在這些工程實(shí)施的過(guò)程中，產(chǎn)生了面廣量大的檔案資料，而這些檔案資料是見(jiàn)證治淮事業(yè)快速發(fā)展的重要依據(jù)，因此做好治淮檔案材料的管理，發(fā)揮好治淮檔案的價(jià)值，為服務(wù)治淮工程建設(shè)提供基礎(chǔ)支撐，就顯得尤為重要。然而，由于治淮工程的繁復(fù)及檔案工作涉及的多方面性，治淮工程檔案在管理過(guò)程中還存在一些問(wèn)題，對(duì)此，本文就治淮工程檔案在管理過(guò)程中存在的問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行了分析，力求通過(guò)提高治淮工程檔案的管理水平，促進(jìn)治淮事業(yè)的發(fā)展。

二、治淮工程檔案管理的現(xiàn)狀

1.治淮工程檔案管理工作的重視程度不夠

部分工程建設(shè)者錯(cuò)誤地認(rèn)為，檔案資料留存對(duì)現(xiàn)實(shí)工作沒(méi)有太大的作用，甚至是可有可無(wú)的東西。雖然國(guó)家、水利部等出臺(tái)了相關(guān)法規(guī)制度，不斷強(qiáng)調(diào)工程檔案管理的重要性，但是在工程建設(shè)實(shí)際中，很多參建單位沒(méi)有很好地執(zhí)行相關(guān)法規(guī)制度，忽略了工程檔案管理工作。這就導(dǎo)致很多項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位在工程施工的過(guò)程中不注意資料的收集與積累，或檔案資料收集不及時(shí)、不齊全，對(duì)檔案管理產(chǎn)生非常大的不利影響，最直接的后果是檔案管理跟不上治淮工程建設(shè)步伐，檔案服務(wù)于治淮工程的角色作用被大大削弱了。

2.工程檔案管理不規(guī)范

由于相關(guān)部門對(duì)檔案管理缺乏重視，沒(méi)有較為完善的切合工程建設(shè)實(shí)際的檔案規(guī)章制度，檔案管理無(wú)規(guī)可循，導(dǎo)致檔案工作相對(duì)混亂，無(wú)明確責(zé)任落實(shí)，檔案管理處于無(wú)序狀態(tài)中。加之，治淮工程建設(shè)條件較為艱苦，人員流動(dòng)速度快，工程建設(shè)任務(wù)急，檔案管理所花的時(shí)間就更少，不規(guī)范性尤為突出。此外大部分治淮工程檔案管理手段還停留在手工階段，信息化水平較低，也導(dǎo)致了管理規(guī)范化水平較低。

3.治淮工程檔案管理后備人才不足

治淮工程檔案管理是一項(xiàng)非常重要的工作，檔案管理人員不僅要有足夠的耐心，掌握牢固的理論知識(shí)，還要有相對(duì)穩(wěn)定的工作經(jīng)歷和豐富的實(shí)際操作能力。而在工程建設(shè)中，由于人員流動(dòng)速度快，人員更替頻繁，能從始至終作為檔案管理人員的少之又少，造成檔案管理工作的連續(xù)性較差，不利于檔案管理的有效開展。

三、提升治淮工程檔案管理水平對(duì)策

1.注重宣傳，不斷提升對(duì)治淮工程檔案管理的認(rèn)識(shí)

加強(qiáng)治淮工程檔案的管理，做到治淮工程檔案齊全完整規(guī)范，促進(jìn)治淮工程檔案管理工作全面發(fā)展，必須加強(qiáng)檔案管理宣傳工作，提高職工對(duì)檔案管理重要性的認(rèn)識(shí)，普及檔案規(guī)范化知識(shí)。檔案從收集、鑒定、整理、歸檔到保管利用的整個(gè)過(guò)程都要保證規(guī)范性，強(qiáng)調(diào)檔案管理的重要性，這樣才能不斷提高全體工作人員的檔案意識(shí)，使檔案管理得到重視。同時(shí)要建立健全歸檔制度，牢固樹立“沒(méi)有歸檔制度，或歸檔制度不健全，就沒(méi)有完整的檔案，也就沒(méi)有健全的檔案工作”的意識(shí)。由于大量的檔案資料產(chǎn)生于設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿于工程全過(guò)程，這就要求檔案管理人員遵循項(xiàng)目建設(shè)和檔案形成的規(guī)律，對(duì)工程檔案工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，超前籌劃；同時(shí)檔案管理人員要深入現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行及時(shí)的指導(dǎo)和跟蹤，確保檔案資料不疏漏不遺失。

2.轉(zhuǎn)變理念，不斷推進(jìn)治淮工程檔案信息化管理水平

信息化管理可以實(shí)現(xiàn)檔案管理的高效性和可靠性，是檔案管理的必經(jīng)之途。信息化時(shí)代，各行各業(yè)對(duì)檔案信息資源的共享要求越來(lái)越高，如果實(shí)現(xiàn)治淮工程檔案電子化辦公或?qū)⒅位垂こ虣n案數(shù)字化，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)提供最新檔案信息，隨時(shí)為工程技術(shù)人員提供優(yōu)質(zhì)的檔案服務(wù)，可以促使他們更加積極主動(dòng)地將其手中的檔案材料進(jìn)行歸檔，從而保證治淮工程檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。同時(shí)，通過(guò)信息化的管理方式將檔案永久保存，還可以大大節(jié)約保存檔案的空間。依托現(xiàn)代計(jì)算機(jī)信息技術(shù)進(jìn)行管理，使用檔案管理專用軟件，建立檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)目錄檢索和文件全文查閱，提升檔案建設(shè)與利用信息化水平，可以打造精品優(yōu)質(zhì)數(shù)字化檔案資源，及時(shí)、準(zhǔn)確地為領(lǐng)導(dǎo)決策和各部門工作管理提供各種信息。籍此還可以為檔案大數(shù)據(jù)共享提供良好的條件，取得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的共贏，為檔案信息資源作用的發(fā)揮打好基礎(chǔ)。

3.加強(qiáng)培訓(xùn)，提升檔案管理人員水平檔案工作人員的專業(yè)能力和工作素

養(yǎng)是直接影響檔案工作成效的重要因素，為此需要加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，提升檔案工作人員的專業(yè)能力和工作素養(yǎng)，從而為檔案工作提供更好的服務(wù)。在條件允許的情況下，應(yīng)定期組織檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，幫助他們掌握相關(guān)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，熟悉檔案信息的業(yè)務(wù)工作，全面了解有關(guān)檔案工作的法律法規(guī)和相關(guān)政策，引導(dǎo)和指導(dǎo)他們懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理。此外，通過(guò)培訓(xùn)讓檔案管理人員養(yǎng)成良好的職業(yè)素養(yǎng)，形成良好的責(zé)任意識(shí)和道德倫理，確保在檔案工作中能夠自覺(jué)維護(hù)檔案信息的歷史事實(shí)，保證檔案歸檔的真實(shí)性和檔案使用的合理性。

四、結(jié)語(yǔ)

檔案管理是一項(xiàng)非常重要的工作，必須要引起足夠的重視，而治淮工程檔案管理中存在的問(wèn)題是多年形成的，人們的觀念和思維方式也是多年沉積的，不可能很快改變。因此必須對(duì)其進(jìn)行規(guī)范管理，完善治淮工程檔案管理工作的相關(guān)規(guī)章制度，讓檔案管理做到有理有據(jù)；同時(shí)給予檔案管理工作足夠的重視，加強(qiáng)檔案管理工作人員的專業(yè)技能培訓(xùn)工作，才能讓治淮工程檔案管理工作更好地為治淮建設(shè)服務(wù)。此外，檔案管理人員除要具有過(guò)硬業(yè)務(wù)技能外，還要有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，要對(duì)檔案工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，具有樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神，為治淮檔案工作提供更好的服務(wù)■