新時期工會干部思想政治教育芻議

李 歡 賈盈榮

（陜西工運學院 西安市 710003）

在近年來召開的黨的群團組織系列會議上，保持和增強群團組織的政治性、群眾性和先進性，是習近平總書記反復強調的話題之一。其重要性不言而喻，同時也預示著目前的群團組織需要加強“三性”。毛澤東同志曾經指出，政治路線確定之后，干部就是決定的因素。[1]從黨和國家的工作大局來看，“三性”里面的重中之重是政治性，只有工會干部政治方向明確，他們才能帶領廣大職工群眾跟黨走。從這個意義上講，工會要保持和增強政治性，首先必須擁有千千萬萬個能夠滿足新時代中國特色社會主義建設需要的工會干部，其次再通過他們將符合我們這個時代要求的思想觀念、政治觀點以及道德規范輻射到廣大的職工群眾中。

一、開展工會干部思想政治教育的原則

（一）馬克思主義關于思想政治教育的原則

思想政治教育“是指一定的階級、政黨、社會群體，遵循人們思想品德形成發展的規律，用一定的思想觀念、政治觀點、道德規范，對其成員施加有目的、有計劃、有組織的影響，使他們形成符合一定社會、一定階級所需要的思想品德的社會實踐活動。”[2]在我國，思想政治教育是意識形態領域的一項基礎性工作，涉及到各行各業、各類人群，因此我們需要了解它的一般原則。

從歷史上看，馬克思恩格斯沒有明確地使用過“思想政治教育”的概念，但在不同場合卻多次使用了一些相近的提法，諸如“政治宣傳工作”、“政治教育”和“理論教育”等，其中就包含了思想政治教育方面的一般原則。馬克思恩格斯提出的思想政治教育的原則包括：旗幟鮮明、理論指導、聯系實際以及與時俱進等[3]。旗幟鮮明的原則體現了無論在什么樣艱難困苦的環境下，思想政治教育都要敢于亮劍；理論指導的原則教育我們必須用科學的理論指導和教育群眾；聯系實際的原則主張在以科學的理論為指導進行理論教育時，必須與具體的實際相結合；與時俱進的原則強調了思想政治教育的對象、內容、方法與手段都需要適時而變。

（二）開展工會干部思想政治教育應遵循的原則

工會干部是奮斗在我國工運戰線上的廣大基層工會工作者，他們將維護職工的合法權益、代表和組織職工參與國家和社會事務管理、引導職工參加建設和改革以及對職工進行思想政治教育和文化技術教育等看作是自己的本職工作。從工會理論的角度看，對職工進行思想政治教育，是工會干部的一項重要工作，工會干部必須通過接受相應的教育才能具備和提升相應的素質和能力。我們認為，工會干部的思想政治教育，除了應該遵循馬克思恩格斯提出的思想政治教育的一般原則外，還應該結合我國不同歷史時期工會干部的實際，有所創新。具體來講，新時期的工會干部思想政治教育應該以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，結合黨的十九大精神，圍繞《中華全國總工會2016-2020年全國工會干部教育培訓規劃》的目標，不斷完善工會干部思想政治教育培訓體系，按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔” 的好干部標準，著重在提高工會干部政治性、先進性、群眾性方面下功夫，以加強理想信念、價值追求、職業道德等教育為首要任務，全面提升工會干部的思想政治素質。

二、工會干部思想政治教育的內容

（一）思想政治教育的內容

就一般意義而言，思想政治教育的內容主要包括愛國主義、集體主義、社會主義、理想、道德、紀律、法制、國防和民族團結等方面，其中理想信念、價值追求、職業道德等教育是工會干部思想政治教育的核心。

理想信念是一個人世界觀、人生觀和價值觀的集中體現，也是思想政治工作的核心內容。在我國，加強理想信念教育，鑄造社會精神支柱，是動員和引領全黨全國各族人民團結奮斗的思想基礎，是建設中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興中國夢的強大動力與精神支撐；社會主義價值觀教育體現了社會主義的本質，是基于中國特色社會主義建設的實踐并承接了中國幾千年的文明歷史發展成就而形成的，反映了中國共產黨人的價值追求，是執政黨意志的體現；社會主義道德是指與社會主義初級發展階段相適應的社會道德的總稱，包含了社會公德、職業道德以及家庭美德等，它是在現有的經濟基礎上產生，在調整社會主義人與人之間關系當中，起著維護、鞏固和發展社會主義社會的作用。

（二）工會干部思想政治教育的內容

根據已經掌握的資料，現階段全國各地開展的工會干部培訓，在內容上一般都是圍繞著工會業務而展開的，比如民主管理、工會基礎理論、工會財務、集體談判等，而專門針對工會干部的思想政治教育培訓比較欠缺，其內容更是有待充實。我們認為，工會干部思想政治教育內容，既應該涵蓋一般意義上的思想政治教育內容，又必須與他們的職業特點與工作內容聯系在一起。

1、教育工會干部以黨的十九大精神為引領堅定理想信念。新時期工會干部的理想信念應該是以黨的十九大精神為引領，緊密團結在以習近平為核心的黨中央周圍，堅持走中國特色社會主義工會發展道路，堅持維護職工群眾合法權益，積極開展構建和諧勞動關系。理想信念體現在工作中就是要求工會干部能夠在復雜多變的情形下堅定政治立場，明確政治方向，不斷提升自身處理政治問題的本領和能力，在馬克思主義基本理論以及新時期中國特色社會會主義理論指導下，牢固樹立責任意識、大局意識、創新意識和服務意識，增強自己在新形勢下做好工會工作的緊迫感和使命感。

2、教育工會干部踐行社會主義核心價值觀。新時期工會干部的價值追求應該是自覺踐行社會主義核心價值觀，主動地將國家、集體、職工群眾與自己的命運聯系起來，正確處理好國家、集體和個人的關系。這就要求工會干部在做好維護職工群眾合法權益這一本職工作時，必須處理好兩個關系：第一，堅持國家和集體利益與職工個人利益的辯證統一，樹立國家集體利益高于個人利益的觀念，充分尊重和維護職工個人的正當權益；第二，堅持自身利益與職工群眾利益的辯證統一，在兩者的利益發生沖突時，本著不妨礙多數職工利益的原則滿足自身的需求，在自身權利受到侵害時也能夠通過合法的渠道加以維護。

3、教育工會干部要恪守自己的職業道德。新時期工會干部的職業道德應該是他們在履行工會組織維護、建設、參與、教育等四大職能時，思想和行為所應遵循的道德準則和道德規范。我國工會法明確規定，工會是工人階級的群眾組織，它以維護職工群眾的合法權益為存在的前提條件。因此，工會干部的職業道德體現在日常工作中，就表現為一定要有職工思維，急職工之所急，想職工之所想，力戒“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”；在處理勞動關系領域的糾紛時，必須認真了解職工群眾一方的合理合法訴求，敢于為職工群眾爭取自身的合法權益，讓職工群眾切實感到工會干部是自己的“娘家人”。

三、開展工會干部思想政治教育的方法

（一）馬克思主義關于思想政治教育的方法

馬克思恩格斯在創建和領導無產階級政黨、教育和引導無產階級和廣大人民走向革命運動的實踐活動中，運用了討論、反省、實踐以及輿論宣傳等各種豐富、生動的思想政治教育手段，取得了明顯效果。討論的方法既是澄清事實的過程，還能夠對錯誤思潮進行批判，又有助于正確思想的傳播；反省的方法重點在于批評和自我批評，運用這種方法進行思想政治教育，能夠使受教育者的思想進步起來；實踐的方法本意就是通過讓廣大人民群眾親身參與，從過程中磨練斗志，從結果中提高認識，感受科學社會主義理論的正確性；而輿論宣傳一直是思想政治教育的有力武器，黨報則是輿論宣傳的主要載體，為了使黨報真正擔負起思想政治教育的使命，黨報一定要掌握在真正成熟的馬克思主義者手里。

經過一百七十多年的發展，當年馬克思恩格斯提出思想政治教育方法的時代背景已經發生了很大的變化，所以當我們重溫這些方法并將它們運用到工會干部思想政治教育的實際時，必須深刻反思傳統的工會干部思想政治教育的方法。

（二）工會干部思想政治教育的方法

在多數人的印象當中，灌輸是各級教育當中思政課的常用手法。從小學到大學，各個年齡段的受教育者坐在教室里，多采用被動聽講的方式接受老師傳授給他們的有關理想信念、價值追求以及職業道德等的正確觀點，或者觀看借助多媒體手段制作的教學課件，個別情況下也會有學生在老師的啟發下回答一些問題。分組討論有時會作為一種“滿堂灌”的補充形式出現在思想政治教育的課堂上，在此種情形下老師會對學生進行分組，就社會上出現的熱門問題展開討論，大家在觀點的碰撞中統一了認識。學習的效果也多會以考試的方式加以檢驗。對工會干部的思想政治教育沿襲了上述這些方法，滲透到了素質提升、業務強化、技能實訓等一些課程當中。

我們認為，在對工會干部進行思想政治教育時，應該突出兩個面向:一個面向是研究思想政治教育的教學內容，努力探尋各部分內容之間的聯系與規律，用恰當的教學方式對工會干部進行教育；另外一個面向是還應該更多地關注工會干部的工作環境、面臨的實際困難，有針對性地引導他們進行反思，就帶有普遍意義的思想問題提出建設性的解決思路，在此基礎上可以嘗試運用以下三種方法開展工會干部思想政治教育。

1、通識教育與問題導向相結合的教育方法。通識教育是就思想政治教育的原則、內容等常識而進行的教育，是每一位工會干部都應該有所了解的；問題導向是就基層工會干部在實際工作中遇到的問題而進行的有針對性的教育，這種方法的著眼點在于關照工會干部的思想現實，力爭最大限度地解決實際問題。

2、教師引導與自我教育相結合的方法。內因與外因的辯證關系告訴我們，要改變一個人的思想，最終起作用的還是內因。思想政治教育說到底是教師在做工會干部的思想教育工作，需要工會干部了解、認同、內化，直至變為自己的思想。從這個意義上說，教師的課堂教育只是第一步，還應該引導工會干部不斷地進行自我教育，才能夠促進工會干部的思想政治教育落地生根。

3、課堂教學與課后實踐相結合的方法。通過與實際工作中工會干部的思想問題進行對接，做到“做中學”，實現理論與實踐的最終結合。比如，2017年陜西省總工會在全省職工中開展了職工文化建設活動，教育者就應當以此為契機，利用職工文化對工會干部的教化作用，引導他們在參與建設的過程中，堅定自己的理想信念，提升自己的價值追求，解決自己的思想問題。

四、新時期做好工會干部思想政治教育工作還應注意的幾個問題

（一）堅定工會干部的政治方向，提高工會干部自身的素質

近年來，各級工會組織按照黨中央要求和全國總工會的工作部署，大力開展加強工會干部思想政治教育的培訓工作，工會干部的思想政治素質有所提高，群眾觀念逐漸增強，工作作風開始好轉。但我們也應該清醒地認識到，由于工會組織體制的多層次性、工會干部調換率增大以及兼職干部日益增多等諸多問題的存在，工會干部的思想政治素質的差異也在不斷增大，[4]很多人在面對現實的困難和矛盾時，不免會出現理想信念動搖、政治方向模糊、政治立場不堅定的現象，自身政治素質欠缺的短板暴露無遺。毛澤東同志指出：“共產黨的干部政策，應是以能否堅決地執行黨的路線，服從黨的紀律，和群眾有密切的聯系，有獨立的工作能力，積極肯干，不謀私利為標準，這就是‘任人唯賢’的干部路線”。[5]面對新形勢，習近平也把政治信念堅定看作是高素質干部的第一個標準。因此，在我國，加強工會干部的思想政治教育，提升工會干部的政治素質，幫助工會干部樹立正確的政治方向，對于做好當前工會工作具有重要意義。

（二）重視工運史領域思想政治教育的歷史

對工會干部開展思想政治教育是工會領域的傳統。早在1938年3月到1939年9月期間，黨中央抽調中央職工運動委員會籌備會負責人張浩等人，先后在陜西涇陽 安吳堡、延安柳樹甸、橋兒溝等地舉辦了培訓班和工人學校，專門對來自國統區和淪陷區的工人進行以思想政治教育為主的綜合訓練，為根據地工會培養骨干。由于是在特殊環境中辦學，所以培訓班以及工人學校的一切文化教育事業均應符合戰爭的需要。比如，“為著重培養學員具有較高的科學理論素養和實際工作能力，在課程設置方面政治理論占七分，軍事理論為三成，突出理論和實際相結合的原則，實現教與學相統一”。[6]“在共產黨的教育下，他們（學員們）提高了階級覺悟和政治水平，畢業后立即投入根據地的工業和工會建設工作”[7]，為根據地的經濟發展以及抗日戰爭的最終勝利做出了應有的貢獻。從那時起，對工會干部開展思想政治教育一直延續到了今天，并由中華全國總工會以及地方各級工會的組織部專門負責。只是隨著黨的中心工作的變化，工會干部思想政治教育的內容各有側重，形式也更加豐富，因此，在新時期開展工會干部思想政治教育工作時，應該重視工運史領域思想政治教育的歷史。

（三）滿足工會干部做好職工群眾思想政治工作的需要

對工會干部開展思想政治教育是彌補工會干部履職短板的現實需要。黨的十九大的勝利召開，標志著中國特色社會主義進入新時代。新時代給國內形勢帶來了一個明顯的變化就是我國社會的主要矛盾已由“人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾”轉變為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾” 。面對發生在社會生活領域的這一變化，一些“職工的政治理想、信念趨于淡薄，人生觀、價值觀趨于功利化和實用化。現實的困難和矛盾使得職工除維持生計外無暇顧及其他。”[8]新形勢要求工會干部必須明確政治意識，堅定政治立場和政治方向，用較高的處理政治問題的能力和本領[9]，適應職工身上發生的變化，在履行好維護職工群眾合法權益的同時，還應緊跟職工群眾關注的熱點問題，圍繞“職工群眾對美好生活的向往” 這一極具挑戰性命題開展日常工作。

綜上所述，加強工會干部政治思想教育尤為迫切和重要。作為成人教育的一個重要組成部分，工會干部教育有其特定的原則、內容和方法。在新的歷史條件下，結合實際遵循工會干部思想政治教育的原則，完善豐富工會干部政治思想教育的內容，改革工會干部政治思想教育的方法，不斷推動工會干部政治思想教育取得顯著成效。