李能紅 宋 婷
(武漢城市職業學院,湖北 武漢 430064)
伴隨著我國高等教育改革和事業單位分類管理以及薪酬制度改革的深化,高等院校辦學思路從傳統的重數量和規模發展,逐漸轉化到重質量和內涵式發展。新的形勢對高校財務工作提出了更高的標準和要求,要求從傳統的核算型會計轉換到管理型會計,從單純的單機核算轉變為現代化的網絡管理,從傳統的報賬、核算型向管理型、決策型轉變,高校財務管理對高校工作效率、資金使用效率、管理能力和決策執行,對財務管理能力的要求更加突出。這就迫使財務人員只有不斷地提高業務素質和職業素養才能更好地為學校服務。
80、90年代,人們普遍認為高校財務工作只是報銷、做憑證等簡單的核算處理,沒有技術含量,不需要專業的知識,這種觀念導致財務隊伍建設參差不齊,年齡結構偏于老年化。進入新世紀,高校大量的擴張,往往偏重教師隊伍建設,高薪聘請具有碩士、博士學歷學位的人才承擔重要的課題研究,充實教師隊伍,而忽視了財務隊伍更新建設。
熟悉所在行業和領域的經濟活動內容是會計人員必須具備和掌握的技能。雖然工商企業和高校遵循投資、經營、融資和分配的規律,但具體到高校的經營活動,又有著各自的特征。工商企業關注產供銷的流程,而高校則注重教學活動中經營支出的方式、渠道和作用,強調了資金的使用時間、范圍和效率。全面掌握高校資金的來源和流向,掌握人員經費、公用經費、項目經費、科研經費、專項經費以及學生公用經費的構成,是提高財務管理質量和服務水平的重要因素。熟練掌握財務處理過程中的預算、核算、支付、決算整個流程的控制。
高校財務管理以事業單位財政國庫統一支付系統來嚴格規范了資金的使用范圍,而網絡遠程協助系統也通過國庫統一支付系統的方式逐步運用到財務管理系統中。繼而在此基礎上,就要求財務人員除了掌握財務專業軟件外,還需要掌握其它的財政軟件。譬如財政國庫系統系列軟件,報稅軟件,審計軟件,預決算軟件,財政供養軟件,債務申報軟件,政府采購軟件,往來資金結算軟件等,每款軟件的操作程序和要求不盡相同,且每月都有升級打補丁的事項存在,這些事項對計算機基礎操作知識都提出了基本的要求。
同時,財務部門處理大量的財務公文,撰寫大量對內、對外的各種報告和報表,都要求熟練運用OFFICE系列辦公軟件,特別是Excel基礎和公式的運用。熟練使用辦公軟件不僅是提高工作效率的必備手段,也是完善科學化管理手段的基本要求。
財經紀律隨著經濟的發展有了更豐富的內容,也有了更深刻的內涵。財務人員要堅決執行國家有關法律、法規和本單位制定的各種規章制度。財務人員職業道德是與會計法規互相聯系又相互區別的,在日常實際工作中會出現各種各樣的矛盾,對各種財務收支活動要嚴格審查,把好關口,杜絕財務風險,堵塞漏洞,秉公辦事,既要堅持原則,又不能刻板僵化。這就要求財務人員加強業務學習,正確理解各種文件規定的內涵,掌握各種規章制度的實質。要把原則性和靈活性結合起來,做到“管而不死,活而有度”,不斷提高處理各種問題的能力。
財務人員每天與錢財打交道,必須做到“理萬金而分文不沾”。要品行端正、一塵不染,工作中要做到正直、誠實、廉潔,不能利用工作之便索要好處,要堅決杜絕“近水樓臺先得月”的惡習,“莫伸手,伸手必被抓”。
現代社會知識更新以3-5年為一個周期,10多年前掌握的專業知識逐步過時了,且每年都有新的法規、準則和制度推出,需要高校財務人員以及進行學習、掌握并在工作中加強運用。會計學是一門專業性極強的社會科學,若不掌握會計專業理論知識和會計實務操作技能,將難以成為一名優秀的會計人員。近幾年,現代企業管理制度中的融投資手段、預算管理體系逐步應用到高校財務管理中,要求將權責發生制核算體系應用于事業單位財務核算中的呼聲也越來越高,這就迫使高校財務人員從熟悉的收付實現制財務管理思路轉換為現代企業管理模式的思維模式。
會計的基本職能是核算和監督,核心就是服務和管理,提高服務是會計本身對財務人員的基本要求。而高校財務部門作為高校的重要構成部分,經常被師生誤認為是“門難進、臉難看、事難辦”的“衙門”。要改變師生的這種不良看法就要求高校財務人員不僅在日常的服務過程中要表現出真誠、耐心、謙虛、文明、禮貌和謹慎的工作態度,更重要的提升財務信息管理的服務質量,優化溝通渠道。通過適當的途徑和方式,將財務工作規范、工作流程、工作時間、崗位責任制度、收費公示制度等傳達給師生,使師生辦事有規律可循、有制度可依。
財務人員業務素質提高,應當設計完善的綱要,按照綱要的內容實施,使之能熟練地運用會計審計準則制度和內部控制規范。
有針對性地通過社會課堂,或是集合高校自身的資源對高校財務人員集中培訓。除了各級財政部門安排的針對會計證的基礎年檢學習,保證每年繼續在教育部低于24學時外,還可以通過社會組織的強化培訓班、管理階層培訓班等途徑強化學習。特別是聘請有多年從事高校財務審計經驗的會計師對學校經營情況開展有針對性的培訓,通過培訓降低共性問題,避免同樣的問題再次發生,杜絕可能發生的問題;針對個性問題提出解決方案,并落實解決方案。
高校同行之間的交流不斷能發現自身管理方面的不足,更能突破彼此管理水平。既需要高校財務人員中高層人員之間的交流,又需要基層財務人員之間的交流;既需要同層次學校之間的交流,又要不同層次學校之間交流;既需要同地區高校之間的交流,又需要跨地區高校之間的交流;既需要高校之間相互交流,又需要高校與企業之間的交流。高校通常重視高校之間的相互交流,而忽視了高校與企業之間的交流。
我國會計專業技術資格考試等級證書是高校財務人員評定職稱的關鍵要素,與薪酬水平掛鉤,是高校財務人員自我提升的重要手段和唯一手段。高校應當為財務人員提供良好的環境估計其參加這些類型的考試,為這種考試提供必要的條件。高校可組織財務人員通過專門的社會培訓或者是網絡學習獲取各等級證書。