油氣企業基層建設及管理激勵機制探討

張伊鮮 張 勇 胡忠太 張曉鈺 張 群 茍 蓉

（中國石油長慶油田分公司第十一采油廠，甘肅 慶陽 745000）

目前油氣企業通過推行油氣管理體系，實現從油氣田企業、采油氣廠、作業區的三級管理經營模型，將工作職責任務進行逐級劃分，實現逐級管理，明確和落實了工作職責主體，使得油氣田企業有效的提高了經營和管理水平，為油氣田的持續和健康的發展起到了極大的推動作用[1]。在現行油氣企業管理制度下，一定程度上也受到了政府的相關政策干預，并不能實現完全依靠自身及市場需求情況進行管理[2]。同時在實際的油氣企業管理過程，基層的單位對于劃撥的投資經費，無法實現最大限度的合理、科學使用，投資資金的有效利用率并非極高。因此，在現行油氣企業管理體系模式下，如何進一步實現采油氣廠、作業區等基層單位的建設和經營管理的高效運行，提升油氣田開發效果，提高管理及生產作業人員的積極性，是目前油氣田企業在經營管理方面需要探討的問題。

一、基層建設內容

（一）加強企業基層黨建工作

強化基層黨建工作是歷來的傳統和政治先進性的體現，油田企業作為石油行業上游企業，重要的任務是實現油氣的開發和開采、集輸，實現高效生產經營是企業追求的目標，這是任何一個企業提高市場競爭力的必要手段，而企業生產經營的核心要素在于人[3]。黨建工作的目的為提高人的思想覺悟，提升人的工作積極性，進而更加有效的實現企業的優化管理和提高生產作業人員的主觀能動性。同時除了能有效促使企業生產經營向更加良好的方向發展外，黨建工作的另一個重要任務就是把黨和國家的路線、方針和政策良好的落實到企業中，推動和監督企業的發展朝著正確的方向前進。黨建工作對于生產經營方面的影響，是融入到生產作業過程中的，屬于物質體現方面。黨建工作在思想政治工作、企業文化上的影響，是屬于精神文明方面。國資企業是既有生產經營又有政治屬性的雙重屬性組織，在實現提高企業經驗效益的同時，還必須要落實精神文明建設、培養出極具有黨性的職工隊伍，這共產黨領導下具有中國特色社會主義事業本質特征決定的。因此，必須要充分認識基層黨建工作的重要性，從而推動企業健康良好的發展。

（二）提高企業基層管理水平

實現規范管理，做到科學規范、貼近實用、高效運行的原則，突出基層單位的生產管理重點，進一步完善各項規章制度，并切實的落實到基層下屬各個單位，實現規范化、常規化、精細化的管理方針。以提高生產效率為出發點，實施全面的現場管理，明確責任分工，建立完善的監督機制，保證生產過程不出現脫離監管的情況發生。強化經營管理，實現降本增效，逐步提高企業經營效益[4]。

完善工作落實監督機制，把工作落實程度作為基層建設是否有效的衡量標準，不斷的提高基層工作人員的執行能力。制定各崗位管理制度，責任落實到人，確保每項工作都能高效和高質量的完成。并建立落實情況逐級上報制度，使得管理人員能夠及時掌握工作的落實情況，進行分析討論進而做好下步工作計劃。

推廣并培養員工模范標兵行為習慣，使得員工都能不斷的完善自身的工作、學習習慣，不斷的提高工作效率，提升工作質量，使得企業基層管理能夠更加行之有效的實施。樹立標兵，并倡導廣大基層員工不斷向其學習。落實好新員工的培訓、轉崗訓練，從一開始就培養起新員工良好的行為習慣，養成良好的職業素養。并摸排員工不安全、不文明的行為習慣，進行宣傳教育，行為習慣惡劣并拒不改正的進行處罰，實現良好的員工行為習慣的養成。

（三）提升基層人員戰斗力

不斷的探索和學習，強化基層隊伍建設，堅持“老傳新、傳幫帶”的優良傳統，基層管理隊伍不斷的進行學習，提高自身管理隊伍的素質。技術人員不斷的吸取新的理論和工藝技術，經常性的進行技術方面的培訓和考核，敦促所有人員在數量掌握自身崗位技術水平需求，并不斷的學習新的知識，實現一專多能，建立一個勇于學習、敢于創新的技術隊伍。并完善技術交流平臺，與其他基層單位、油田企業、高等院校建立合作及交流機制，不定期選派人員外出學習，杜絕閉門造車、故步自封[5]。

建立奮發進取、團結協作的基層隊伍，每個員工是隊伍的基本元素，整個隊伍素質的提高才是基層建設的目的。團結協作、相互交流、相互學習是優良團隊的本質特征，要杜絕個人的技術封鎖、資料封鎖，批判“教會徒弟，餓死師傅”的錯誤思想。建設團結、求實、積極、奮進的基層員工隊伍。

二、油氣企業激勵機制

建立獎罰機制，完善獎罰規范。對不當行為的個人及隊伍隊伍采取諸如額外罰款、降薪、降職等手段，起到制約不良行為的作用。對各基層隊伍及個人進行季度、半年、年度考核，優秀行為給予物質嘉獎。實現獎罰有據和以制度促進發展的目的。

三、結語

探討了油氣企業基層建設的相關問題，包括黨建工作、管理水平和人員戰斗力三個方面，提出了企業激勵機制需要完善的重要性及意義。為油氣企業的基層建設及管理提供借鑒。