高職院校在精準扶貧工作中的優勢及具體實踐
——以福州職業技術學院為例

陳曉鳳

（福州職業技術學院，福建 福州 350108）

黨的十九大報告指出：“堅決打贏脫貧攻堅戰”?！爸呜毾戎斡?，扶貧必扶智”，?？h合作是精準扶貧有效途徑之一，是充分發揮高職院校在技術發展、人才培養方面的重大優勢，積極投身于社會經濟建設以創造更大社會價值的重要方式，更是實現全面建成小康社會目標、激活縣域經濟發展、推動縣域產業結構升級的源源動力。永泰縣位于福建省中部，在改革開放持續深入推進、經濟發展步入攻堅克難的關鍵階段，地方政府主動采取各種有利措施開展工作，積極鞏固永泰縣脫貧攻堅成果；福州職業技術學院也充分正視自身在精準扶貧工作中所應承擔的社會責任，與永泰縣政府主動進行精準對接，深入實際分析永泰縣經濟社會發展的現實情況與實際優勢，采用“一政、一戶、一校企、一班級”四個維度力量，在?？h合作中打出“特色牌”，把扶貧、扶志和扶智結合起來，推動永泰縣幫扶戶就業創業，提高脫貧品質，強化扶貧實效，為永泰縣縣域經濟發展作出貢獻。

一、高職院校投身精準扶貧工作開展的意義

精準扶貧是2018年中國經濟社會發展的三大任務之一。習近平同志強調，“消除貧困，改善民生，實現共同富裕，是社會主義的本質要求”，并在2013年首次提出精準扶貧思想。精準扶貧思想在較長一段時期內成為黨和政府指導貧困治理的戰略性思想，在十九大中進一步明確了重點攻克深度脫貧的歷史任務。精準化理念是精準扶貧思想的核心所在，高職院校則是精準扶貧工作中的重要力量之一。高職院校主動投身精準扶貧工作，具有十分積極的意義：一是為縣域經濟發展提供強大的技術支持。“科技是第一生產力”。高職院校是知識技術密集型組織之一，自身擁有巨大的科研技術優勢，通過開展?？h合作，能夠為縣域經濟發展提供更多的技術支持，使產業行業在架構初期階段就具備一定的技術核心競爭力，為產業實現穩步快速發展創造更多的便利。二是為縣域經濟發展提供更多的人力支持。優質的技術技能型人才是當前經濟發展中最寶貴的資源。高職院校是“最接地氣”的教育類型，在進行人才培養方面十分注重與當地經濟發展掛鉤，充分利用所對接貧困縣這一實踐基地，促使學生在實際中能夠得到更充分的鍛煉，更快地成長為精準扶貧的中堅分子，為縣域經濟發展作出更多貢獻。

二、高職院校與精準扶貧對接存在的問題

高職院校積極參與精準扶貧工作的意義毋庸置疑，利用高職院校解決當前我國經濟社會發展不均衡等問題也具備一定的科學性和可操作性。但在福州職業技術學院參與到縣域經濟發展的具體實踐時，還存在以下幾個問題亟待解決：

（一）精準扶貧缺乏長效機制

當前，高職院校參與精準扶貧工作尚未建立長效機制。高職院校積極投身縣級地區精準扶貧工作，需要上級政府、教育管理部門和高職院校、縣級政府等多方利益主體就相關事宜進行探討，上級政府和教育管理部門應提供一定的戰略方向，在政策和經濟方面給予有力支持，使高職院校與縣級政府之間實現有效對接，雙方共同總結實踐經驗，明確高職院校提供精準扶貧的方向和路徑，最大限度發揮高職院校先進的技術和人才優勢，加強幫扶舉措的精準性，為所幫扶的貧困地區提供更切合實際的幫扶服務，提高幫扶的實效性和效益性。

（二）精準扶貧舉措仍流于表層

當前，高職院校參與精準扶貧工作仍停留在表層。高職院校在精準扶貧工作中的重要性有目共睹，但客觀來看，高職院校所制定的幫扶舉措仍未能擺脫形式主義，與縣域經濟發展的相融度不高。具體表現為：高職院校參與到精準扶貧工作中的時間并不是很長，也沒有積累充足的經驗，在具體操作過程中必然會存在一定的不足。例如，一些高職院校與縣域經濟的合作甚至仍停留在簡單的人力、物力幫扶工作和行政掛職上，高職院校的專業建設與縣域經濟發展未實現充分對接，幫扶干部不能主動深入基層。上述情況導致高職院校服務精準扶貧的效果并不明顯，這在一定程度上影響到高職院校與縣級政府在該項工作中的主觀能動性。

（三）精準扶貧應注重觀念改革

當前，高職院校參與精準扶貧工作要關注地區民眾的思想觀念。意識是行動的先導。在精準扶貧工作中，首先應改變的是縣域中所固有的貧困觀念。在長期的貧困狀態中，貧困地區的民眾非常容易產生固化的自卑無助、保守固執、視野狹窄的價值觀念，可能會安于現狀、好逸惡勞、只求溫飽、小富即安，容易“等、靠、要”，缺乏積極進取的心態。高職院校在進行精準扶貧時，要高度重視對貧苦地區的觀念改革，通過精準扶貧的種種舉措來轉變被幫扶人口的精神面貌、觀念意識和行為方式，使他們在內心樂于發揮自身的主觀能動性來促成與高職院校的有效對接。唯有如此，高職院校所提供的種種精準扶貧的幫扶舉措，才能真正達到“授人以漁”的幫扶效果。

三、高職院校助力永泰精準扶貧的實踐模式

校縣合作，即高職院校將人才培養與縣域社會經濟發展的實際相結合，有利于形成新的高職教育與縣域發展的利益共同體，最終實現相互促進、共同發展的良好局面。福州職業技術學院在充分考慮到自身辦學實際的前提下，由校友會辦公室牽頭，組織校友企業參與，對幫扶對象進行篩選、分類、調研，從當地經濟社會發展的現實情況出發，選取永泰縣白云鄉作為幫扶點，以點帶面，有針對性地構建精準幫扶體系。一年來通過各方的努力，多項措施的落地，白云鄉幫扶戶年總收入平均上浮30%。比較可取的做法有以下幾個，希望能夠為其他兄弟院校提供有益借鑒：

（一）轉變致富觀念

觀念的轉變才是實現精準扶貧工作的重要前提。福州職業技術學院在參與精準扶貧工作中，強調觀念意識的轉變，努力在縣域內營建良好的致富氛圍。一方面，傳遞學校校園文化中的“愛心文化”，成立以在校生為主精準扶貧志愿者服務隊深入幫扶戶中，積極與廣大幫扶對象談心解惑，鼓勵他們說出內心的困惑和苦悶，為他們指明扭轉困局、實現脫貧的方向，幫助他們建立起發家致富、奔向美好生活的信心與決心，使他們從內心樂于接受幫扶，更樂于依靠自身努力來謀求幸福。另一方面，學校在縣域內積極開展政策宣講、系列活動等。由本校教師、優秀校友、縣內幫扶典型共同組成宣講團，開展一系列積極上進的活動，如科技文化下鄉、精準扶貧政策專題講座等活動，以活動為載體，營造積極向上的氛圍來感染人、激勵人、鼓舞人，使整個永泰縣白云鄉內洋溢著良好的向上氣息。

（二）增強致富本領

“授人以漁”才是真正的幫扶之道。福州職業技術學院充分發揮自身在職業教育方面的優勢，為永泰縣白云鄉幫扶對象提供更多的學習和培訓機會，共計330人次，幫助他們長本領、增智慧、謀出路。一是電大與繼續教育培訓中心實施了農民工“求學圓夢行動計劃”，根據幫扶對象的實際需要，涵蓋了“家政服務培訓”“電商運營模式培訓”“電工技術培訓”等10個培訓體系，加大對幫扶戶教育培訓力度，增強幫扶戶自我發展能力，幫助幫扶戶成為具有增收致富技能的新型職業農民；二是在實際幫扶過程中，強調技術性幫扶，利用校友資源，把農業和互聯網技術相互融合，安排相應企業能手派駐白云鄉，為廣大幫扶對象提供實操的技術指導，傳導互聯網思維，使他們共享技術發展所帶來的助力脫貧致富的種種便利，為其獨自開展致富項目創造打下堅實基礎。

（三）發展增收產業

產業化經濟是提高精準幫扶效益的關鍵舉措。產業化經濟具有規模性的重大優勢，能夠最大限度地集合資源形成核心競爭力。福州職業技術學院努力幫助永泰縣白云鄉幫扶戶發現機遇，充分發揮“一戶、一校企、一班級”三方力量，聘任校友擔任創業就業導師，挑選永泰縣白云鄉具有勞動力、創造力優勢的20個幫扶戶，覆蓋養殖業、種植業、特色產業等項目，根據幫扶戶的實際需求，出點子、想法子、趟路子，以頭腦風暴法來激發思路，尋求破題之法，共同謀劃新思路和新舉措，堅持以產業建設為支撐，整合白云鄉產業資源，因地制宜地幫助幫扶戶發展特色增收致富產業。比如：白云鄉盛產李果、檳榔芋、青紅酒等產品，在原有的基礎上進行二次開發，統一包裝設計“白云鄉系列品牌”，通過學院成立的“福職院電商基地”和校友企業“海絲農、茶、旅、特平臺”，打造“一縣一館”品牌——永泰館，應用互聯網運營模式，采用線上、線下相結合，以“品質優先，服務至上”的經營理念，為市場提供健康優質農副產品，構建起有助于幫扶戶實現持續增收的長效機制。

（四）拓寬就業渠道

就業渠道是提高精準幫扶的重要環節之一。福州職業技術學院通過與永泰職業中專學校聯辦五年?？?，招收中職學生，依托福州市職教聯盟，發揮盟主單位的牽頭作用，建立示范?！耙粚σ弧睅头鲋攸c縣職業學校機制，為縣域經濟發展建設培養應用型人才，助力永泰縣經濟發展。一方面，切實提高人才培養的有效性，提高人才的就業能力。充分考察勞動力市場的實際需求，對未來人才就業進行科學預測，在實際教學中有針對性地進行調整，增加人才實踐性培養的權重，提高畢業生的職業素質和職業技能水平。另一方面，充分借助各種資源，實現高質量就業。充分發揮校友資源優勢，組織相應的校友企業根據幫扶戶的具體情況，利用企業資源和社會力量，為畢業生提供更多的就業崗位，針對企業需求提供就業培訓，提高畢業生就業率。

高職院校在精準扶貧中負有義不容辭、不可推卻的社會責任，具備直接和獨特的優勢。因此，應充分發揮職業教育特色優勢，積極投身到扶貧幫困工作之中。福州職業技術學院積極參與“精準扶貧”工作，充分發揮人才技術和平臺資源優勢，創新適應區域經濟和社會發展的辦學新機制，努力探索產業幫扶、就業幫扶、智力幫扶、金融幫扶等新模式，架構起?？h精準對接、高度融合的對接模式，取得一定的幫扶成效，為學校贏得良好的社會口碑。筆者以福州職業技術學院多年來精準扶貧工作開展實踐為例，總結學校與地方實際結合、發揮各自優勢，做好精準扶貧工作的種種做法，希望為高職教育和地方經濟發展提供一些有益思路。

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