李貞
(無錫科技職業學院文化創意學院,江蘇 無錫 214000)
改革開放以來,無錫地區經濟發展迅猛,城鎮化建設不斷推進。第三輪區域經濟發展競爭已拉開序幕,建設發展特色小鎮正是無錫產業從資源密集型向智力密集型轉型、城鎮化不斷深入推進的最好體現。江蘇省無錫市丁蜀鎮成功躋身第一批中國特色小鎮之列,開啟了其建設特色紫砂文化小鎮的新篇章。
丁蜀鎮擁有得天獨厚的資源優勢與較為成熟的傳統紫砂產業規模,但在特色小鎮的建設中仍然存在一些急需解決的矛盾與問題。通過借鑒歐美發達國家較為成熟的特色小鎮建設經驗,結合小鎮本身的特色,我們認為:需要進一步加大保護歷史文化遺跡力度,深挖文化符號內涵;需要合理規劃,發展紫砂旅游文化產業;更需要同步升級,不斷完善公共設施與服務體系建設,大力推進特色紫砂文化小鎮的發展。
在改革開放四十年來,無錫經濟順利完成兩次重大轉型:一次是大力發展鄉鎮經濟,實現由農業化到工業化的轉變;一次是發展開放型經濟,實現由內到外的轉變。目前,正在進行第三次轉型,即把握新一輪科技與產業革命大勢,發展以科技創新、產業創新、業態創新為特征的新經濟。需要強調的是,第三次轉型將讓無錫經濟進入“新常態”,即增長速度下降,經濟風險加大,增長動力變化,產業結構調整的驅動力重心更是“聚力創新”。
創建發展特色小鎮正是“聚力創新”的內涵體現。2014年,浙江省在全國范圍內率先提出“建設特色小鎮”的概念,將其定位為產業創新的重要平臺,并將之與驅動經濟的七大產業發展相提并論。在江蘇產業轉型的大背景中,我市率先邁入后工業時期,特色小鎮的建設發展應時代要求而生,是創新生態系統最重要的體現。
特色小鎮的建設與發展,可以說源于“城鎮化建設”概念,又是對“城鎮化建設”的升級精準版。2011年,中國城市化率超過一半,大城市建設千篇一律與嚴重超載、城市治理粗放管理形成多重矛盾,此時將城市中或城市邊切割部分體量偏小、特色突出的區域,精心打造,頗具創造力與前瞻性、科學性。
隨著城鎮化進程不斷推進,大型基礎設施尤其是高鐵、公路、機場等交通設施不斷完善,使得城市的外延不斷擴大,人們能到達更遠距離且比之前更方便快捷,人們對生活方式與要求也隨之提高,如旅游、生態等,大城市缺乏的許多體驗在特色小鎮建設中都能夠實現。因此,隨著城鎮化不斷深入,必然催生更多滿足人們日益增長的各類需求的“特色小鎮”。
國外特色小鎮建設并非一蹴而就,往往有著很長的發展歷史,并且大多擁有傳統特色產業基礎,影響力巨大。比如法國的香水小鎮格拉斯,從16世紀開始就開始大量種植花卉,繼而進行香水制造,逐漸成為現代香水發源之都,擁有大量香水產業及相關產業的技師及其他從業人員。又如戛納電影節舉辦地法國普羅旺斯地區,歷史悠久,薰衣草、文藝復興時期的普羅旺斯畫派、騎士愛情文化等皆為其標志性自然環境與歷史文化標簽。
歐美特色鮮明的小鎮,往往擁有完善的基礎設施及規范配套的服務體系。它不僅為小鎮產業發展提供優質的平臺,更營造了良好的生活、旅游、休閑的氛圍,綜合功能強,這源于政府對公共服務設施的重視與持續的投資建設。如法國、瑞典、新西蘭等國,在發展特色小鎮時對公共設施進行了大規模改造與提升。新西蘭皇后小鎮、瑞士的達沃斯小鎮均圍繞火車站與機場進行開發建設;美國的“好時小鎮”是巧克力旅游小鎮,隨著巧克力產業發展,小鎮的社區功能日趨完善,服務水平隨之增強,不僅有巧克力主題的飯店、銀行、學校等,還擁有旅游功能的游樂園、博物館等現代化游樂設施。
國外特色小鎮必有突出優勢產業。初期,小鎮某項工業制造蓬勃興起;隨著產業規模不斷擴大,人員不斷聚集,衍生的主題產品越來越豐富,產業鏈形成;其后,小鎮配套功能日趨完善,特色逐步形成;隨著小鎮名氣上升,更多人將會被吸引,小鎮產業結構進一步優化,最終實現可持續化發展。如美國硅谷是典型的高新技術產業特色小鎮,依托名校資源、人才等核心競爭力,從半導體產業起步,其后風險投資業興起,衍生出計算機產業、清潔能源及各種高新技術產業,成為全球創客云集、技術創新的高地。大力發展特色產業并最終形成產業集群,是小鎮發展的最大動力與優勢。
在此輪產業轉型升級中,我市特色小鎮建設是重要內涵,也是產業轉型成功與否的關鍵因素。我們以“特色紫砂文化小鎮”丁蜀鎮為例,深入分析其建設現狀。
丁蜀鎮當選為特色小鎮是實至名歸。“特色”二字,既指歷史文化底蘊,也指優勢產業,丁蜀鎮兩者兼備。
1.自然人文資源豐厚
自然資源方面,丁蜀鎮位于蘇、浙、皖三省交界處,距離宜興城區僅僅14公里。小鎮融山、水、城于一體,山青水秀,是一座具有千年歷史的江南水鄉小鎮。其中,黃山憑借其獨特的紫砂泥礦聞名于世;鎮內密布縱橫水道,如蠡河、蠡墅河、畫溪河等;小鎮緊鄰太湖,可見太湖之碧波蕩漾,沿岸迷人風光;更有蓮花蕩濕地資源,風光秀麗;丘陵山區廣闊,樹木蔥郁,花木果樹物產富饒。
人文歷史方面,小鎮保存有從晉朝到清代各個時期的古窯址;春秋時期的范蠡西施、宋代文豪蘇軾都在此留下濃重的足跡,如東坡書院、古南街、湯渡老街、顯圣寺等;現當代更是名人輩出,中國著名戲曲理論家阿甲、紫砂壺宗師顧景舟等;小鎮還保留了獨特江南民俗,如十番鑼鼓、男歡女系舞、龍燈、刻紙工藝等。小鎮先后被評為“中國歷史文化名鎮”“中國陶瓷藝術之鄉”“中國民間藝術之鄉”等。
2.特色紫砂產業蓬勃發展
丁蜀鎮擁有千年制陶制瓷歷史,因陶而興,因紫砂而繁華。因為擁有天下獨一無二的紫砂礦泥,其陶都明珠美名才能遠揚海內外,讓其從普通江南小鎮成長為經濟發達、文化繁榮的歷史文化特色小鎮,同時也是工業重鎮。
丁蜀鎮紫砂陶瓷產業發展已成一定規模。目前,丁蜀鎮從事紫砂研究與制作的人員達到4萬多人,產業配套從業人員6萬多人;紫砂專業合作社67個,陶瓷企業400多家。據統計,2017年,實現產值80億元。小鎮已建成陶瓷產業園區、陶瓷商貿城,紫砂產業也不斷向工業陶瓷產業發展,已打造相對完整的陶瓷產業鏈。隨著我市經濟轉型升級,社會消費層級提升,陶瓷產業發展必將帶來新一輪高峰。
近年來,丁蜀鎮在紫砂產業發展中的進步與成果顯著,取得了較好的經濟與社會效益。但是,實現特色紫砂文化小鎮的可持續發展,也面臨很多問題與挑戰。
1.非遺資源保護措施不力
作為陶文化發源地,丁蜀鎮文化遺存相當豐富,但其歷史遺產、生態環境不斷遭受自然與人為因素的破壞,甚至部分古跡已經消失。丁蜀鎮“悠久歷史文化”名片與非遺文化資源、古跡現存狀況陷入名不符實的尷尬狀況。譬如:著名的黃龍山紫砂礦,由于瘋狂采礦,導致這一不可復制的紫砂原礦資源面臨枯竭;黃龍山畔的古南街,年久失修,老街古建筑破壞嚴重;多條河道周邊生態環境遭到城鎮化建設的破壞等。
2.小鎮產業與文化、旅游功能融合不足
丁蜀鎮依托紫砂產業,經濟發展較快,但其產業功能與文化功能還不能很好融合。一方面,小鎮在紫砂產業發展中對于其內核的深挖重塑、文化標識的設計使用、文化基因的探尋培育等尚顯不足,如鎮內建筑民居、人文景觀還不能鮮明突出文化個性;另一方面,對如何通過文化創意、“互聯網+”這兩大核心驅動力來提升小鎮文化功能的重視也不夠。同時,小鎮產業的迅速發展與旅游功能也不協調。旅游功能是特色小鎮的建設評價“標配”,以“紫砂文化產業+紫砂文化旅游”為特色的紫砂特色小鎮應該以“5A”景區標準來進行打造,目前看來任重而道遠。
3.公共設施與服務體系不完備
丁蜀鎮打造的紫砂特色小鎮,在產業經濟升級的大背景下,更應該被定義為具有公共社區功能的產業發展平臺和人才聚落空間。目前看來,小鎮紫砂陶瓷產業形成了產業鏈,已成為產業聚集之地。而在重視集聚市場主體的同時,小鎮還缺乏完備的社區承載功能,包括不斷升級的公共設施與配套的規范化服務體系。目前。小鎮雖擁有車站、圖書館、文化活動中心、學校、醫院等基礎設施,但與產業發展的需要、城鎮居民日益提升的文化需求、文化休閑服務需求等之間存在較大的供需不平衡。
為適應經濟發展新常態,紫砂特色小鎮的建設發展需要遵從集約化模式,放大產業組合聚集的“溢出效應”。政府需要做好掌舵人與設計者,以“聚力創新”為出發點與動力,將政策落到實處,推進小鎮可持續發展。
所謂文化符號,是一定區域共同的內在精神與核心價值。從歐美特色小鎮建設經驗來說,其“特色文化符號”培育必須經歷漫長的歷史積淀。特色紫砂文化小鎮的發展,首先要做的是重塑“紫砂”文化名片,保護好這一傳統文化遺產,同時加快發展文化旅游產業。
1.出臺相關政策,加大歷史文化遺跡的保護力度
紫砂特色小鎮的文化符號是“紫砂文化”,承載其文化名片的古跡、景觀亟需進行保護與修復。目前,政府已出臺相關政策,開展保護古龍窯、修復古南街等歷史街區等規劃項目。
2.合理規劃,發展紫砂旅游文化產業
特色紫砂文化小鎮要可持續發展,需要科學規劃與長遠目標。紫砂產業深化發展固然是根本,紫砂文化旅游產業的規劃與發展也同樣重要。一方面,可以將東坡書院、前墅龍窯、蜀山南街等文化歷史遺存統籌規劃;另一方面,可進一步開發蜀山風景區,打造西望村陶家游等特色旅游項目。小鎮的文化旅游業有望實現快速、可持續發展。
隨著我市經濟的轉型升級,特色小鎮亦需要因地制宜、因時制宜,不斷提升產業核心競爭力,探索新的轉型發展方向,實現產業可持續深入發展。
1.發揮產業聚集效應,傳統紫砂產業向工業化陶瓷產業華麗轉型
目前,傳統紫砂產業在小鎮的發展已較為成熟,包括已建成的宜興陶瓷博物館、國內最大的綜合性陶瓷文化商貿旅游城等。從2006年7月起,江蘇宜興陶瓷產業園區被國家發改委審核批準為省級經濟技術開發區。多年來,園區企業引進新技術、加大科研力度、提升自主創新能力,形成了陶瓷、冶金、機電三大主導產業,構建了先進建筑陶瓷、高檔日用陶瓷、冶金耐火材料等8類產業方陣,形成了較為完整的產業鏈。未來,紫砂陶瓷企業需進一步與國內外科研所、高校建立穩固合作關系,實施“千人計劃”,不斷提升產業創新能力,完成傳統紫砂產業向工業陶瓷產業的深化轉型。
2.創意體驗,打造紫砂文化創意產業集聚區
近年來,隨著新媒體技術的不斷進步,“體驗式”文化旅游方式深入人心。這一背景下,紫砂文化創意產業發展潛力巨大。小鎮將在未來規劃建設占地面積約4.1平方公里的“紫砂文化創意產業集聚區”,通過搭建“創造+創意(服務平臺)+體驗=產業鏈”模式,著重發展創意研發設計制作、產品推廣營銷、創意休閑體驗等創意產業。同時,將蜀山風景區、青龍河一帶打造為集紫砂文化旅游、體驗制作為一體的新型紫砂文化旅游產業項目。
完善的公共基礎設施、配套規范的服務體系是小鎮建設發展、產業升級的必要條件。特色紫砂文化小鎮應該擁有多重功能,除成為產業發展平臺外,還應該具有相應的生活、休憩、旅游等功能。
1.加大投入,完善公共基礎設施建設
目前,特色紫砂文化小鎮的基礎設施較為薄弱,遠遠不能滿足文化產業發展不斷提升的需求。這就要求政府部門必須加大資金投入,加速老城區改造,進行基礎設施建設與升級。一方面,可與中心城區(宜興市區)合作,共享城市基礎設施與人文社會資源,高效利用其各項資源。另一方面,也需不斷改善小鎮交通、生態環境建設(3A甚至5A景區建設標準)、休閑娛樂項目開發等。
2.轉型提升,形成規范化公共服務體系
如果說加大公共基礎設施建設是特色紫砂文化小鎮產業轉型發展的硬件升級,轉型提升公共服務水平、形成規范化公共服務體系則是其軟件升級。硬件設施的提升可依賴投資力度的加大,而軟件服務升級則有賴于小鎮居民素質的不斷提升、服務意識的不斷升級、服務水平的不斷提高。特色小鎮的比拼,很多時候并非硬實力,而是軟實力、人性化的服務體驗。
政府需要做到積極引導,不斷樹立小鎮居民公共服務意識,完善體制建設,建設完備規范的公共服務體系;每一個小鎮公民則應自覺提升自身素質,共同營造富有人性化、家園體驗式的特色文化創意小鎮氛圍。
無錫區域經濟發展與產業轉型升級,催生了特色小鎮的建設與發展浪潮。丁蜀鎮建設與發展特色紫砂文化小鎮,在我市的特色小鎮建設中具有典型意義:紫砂文化產業發展既取得了較好的經濟效益,但也面臨著產業升級中的各類問題與困惑。在尋找紫砂文化小鎮發展之路中,我們充分借鑒了國內外特色小鎮建設經驗,直面產業升級轉型中的困難,因地制宜,提出較為科學、可行性發展策略。當然,特色紫砂文化小鎮發展之路并非一帆風順,未來還需根據當地經濟發展、產業結構進行不斷的調整與優化,推進其可持續發展。