管好農(nóng)村“三資” 壯大集體經(jīng)濟(jì)

本刊評論員

黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將“深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革”“壯大集體經(jīng)濟(jì)”作為推動鄉(xiāng)村振興的重要舉措。農(nóng)村集體“三資”（資金、資源、資產(chǎn)）是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的主要財(cái)產(chǎn)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，實(shí)現(xiàn)保值增值，對壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有著十分重要的作用，有利于推動基層組織建設(shè)，防止集體資產(chǎn)流失，切實(shí)提高集體經(jīng)濟(jì)收益，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

江蘇高度重視農(nóng)村集體“三資”管理，并把開展農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)治理作為重點(diǎn)工作加以推進(jìn)。省紀(jì)委也把農(nóng)村集體“三資”管理納入專項(xiàng)治理范圍，嚴(yán)肅查處農(nóng)村集體“三資”管理方面存在的突出問題。去年省農(nóng)委在全省啟動農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)治理行動，重點(diǎn)推進(jìn)八項(xiàng)措施，即全面開展農(nóng)村集體“三資”管理“陽光行動”試點(diǎn)，農(nóng)村集體資產(chǎn)資源流轉(zhuǎn)必須全部進(jìn)場交易，實(shí)施村級資金管理非現(xiàn)金結(jié)算，開展第三方代理村級財(cái)務(wù)試點(diǎn)，開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化責(zé)任追究，開展農(nóng)村集體“三資”管理示范縣創(chuàng)建。

通過近一年的專項(xiàng)治理，各地緊緊圍繞八項(xiàng)措施，大力推動農(nóng)村集體“三資”管理制度化、信息化、規(guī)范化建設(shè)，有效維護(hù)了農(nóng)民的知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有力提升了農(nóng)村集體“三資”管理水平，切實(shí)壯大了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了村級資金規(guī)范使用、資產(chǎn)保值增值、資源有效利用。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2017年全省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入增長近5%，農(nóng)民收入進(jìn)一步提高，城鄉(xiāng)居民收入比進(jìn)一步縮小。

今年的中央一號文件提出，“推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制。”農(nóng)村集體“三資”是壯大集體經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ)，管理好這筆寶貴財(cái)富，要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，切實(shí)將各項(xiàng)管理舉措落到實(shí)處。要圍繞重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，集中精力在重點(diǎn)工作上取得突破。要充分利用定崗定責(zé)、審計(jì)監(jiān)督、督導(dǎo)檢查等多種手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，邊查邊改，立行立改。要建章立制，扎緊織密制度籠子，確保“三資”管理各項(xiàng)制度規(guī)定在廣大農(nóng)村基層落地生根。□