園藝設施應對暴雪天氣實踐與思考

吳 軍 陸 鳴 夏 倩 徐麗君/江蘇省無錫市農業技術推廣總站

2018年1月24日至28日，受強冷空氣影響，江蘇無錫地區普降暴雪，無錫、江陰、宜興累計降雪量分別為32.2毫米、32毫米、46.9毫米，最大積雪深度分別為18厘米、19厘米、29厘米。這次暴雪天氣給農業生產特別是園藝設施造成了重大影響。據統計，全市倒塌損毀園藝設施2400畝，經濟損失4200萬元?？偨Y應對暴雪天氣的有效措施，對設施園藝產業發展具有重要意義。

暴雪天氣應對措施總結

分析無錫歷史降雪量和積雪深度，此次降雪僅次于2008年、1984年。在這樣極端天氣情況下，相較于2008年暴雪中全市倒塌損毀園藝設施7600畝，經濟損失已大大減輕，暴雪天氣應對總體到位，防災減災效果顯著。

組織部署到位。根據氣象預報的實時動態和農業生產實際，無錫市農業委員會在1周內先后下發了《關于切實做好雨雪低溫天氣防范應對工作的緊急通知》等3個文件，根據不同時段工作重點，提出了迅速做好溫室大棚應急加固、加溫保溫、破膜保棚、做好各項人員安全防御措施的落實等各項工作要求。

預警信息傳遞及時。充分利用微信公眾號推送、微信群、QQ群、網站動態提醒、12316農業信息服務平臺短信推送、農業保險服務短信推送等各種有效渠道，暴雪預警信息的傳遞更為及時有效。隨著天氣過程的變化，應對指導措施也隨之變化且更有針對性，基本做到了所有大戶信息知曉、應對措施及時掌握，在此次防災減災過程中發揮了重要作用。

應急措施實施有效。各重點園區均利用毛竹、腳手架等應急措施加強連棟大棚等的設施支撐；采取傘形取暖器、鍋爐、火堆等臨時加溫供暖措施，重點對連棟大棚天溝等位置開展加溫，增強了設施保溫抗寒能力，促進設施積雪自然滑落；組織人員及時清除棚頂積雪，降雪量大、形勢嚴峻區域及時采取了破膜保棚等應急措施，最大限度地減少了災害損失。

設施倒塌受損原因分析

從設施倒塌受損情況來看，除了設施自然老化未及時更新的普遍原因外，此次受災的一個顯著特點是從事果品生產的設施受損情況明顯高于蔬菜、花卉生產的設施。究其原因，除了冬季是果品生產的淡季、保溫加溫措施沒有或者有明顯不足外，還有幾個原因十分重要。

設施建設未充分考慮應對暴雪災害天氣需要。

按受損設施不同類型來看，各種設施建設過程中沒有充分考慮應對暴雪天氣需要。一是連棟大棚單體面積過大，無法采取有效加溫措施，個別棚體出現倒塌從而引起連鎖反應。以宜興市此次倒塌的一個連棟大棚為例，接近14000平米的棚體由27棟組成且中間沒有分隔，盡管使用鍋爐、木炭等進行加溫，無奈面積太大基本沒有效果，同時由于個別棚體倒塌，引起整個大棚全部倒塌，損失慘重。二是單體大棚選型、棚間距不合理，大棚頂高、最低脊高落差不明顯，無法促進積雪自然滑落。出于提高土地利用率的考慮，大棚間距過小，沒有足夠空間堆放積雪，不利于除雪作業持續開展最后導致倒塌。三是果樹避雨棚和防鳥網沒有及時收納棚膜和網具造成倒塌。避雨棚由于棚體面積較大且四周鏤空，如果不去除棚膜沒有辦法應對暴雪天氣影響；防鳥網盡管有2厘米見方的孔隙，但是在持續暴雪和低溫情況下，雪無法從孔隙掉落。

應急技術、物資、人員儲備不到位。一是應急技術儲備不到位。由于在無錫地區暴雪天氣出現概率較低，相關應對技術不系統、不周密，在連棟大棚建設規范中，雪荷載計算時計入人工除雪的因素，而在人工去除連棟大棚積雪時，沒有科學系統的操作指南，沒有從棚體整體結構承載能力考慮，出現了清除個別單棟棚體積雪后導致受力不平衡使整個連棟大棚倒塌的案例。二是應急物資基本沒有儲備。尤其是用于加溫的取暖器、木炭以及用于支撐的毛竹等物資，加上采購渠道不順暢，相關除雪工具都是臨時制作，物資儲備的不足嚴重影響了防災減災工作的開展。三是勞動力人員不足。相較于蔬菜生產中多以家庭為單位承包經營10個左右單體大棚，積雪還能基本應對，規模農業企業或者家庭農場以及生產規模較大的果品基地在人手上就捉襟見肘。

處置經驗能力有待提高。部分農戶在防災減災措施落實上心存僥幸，第一次降雪出現在24日至25日，在全市廣泛發動認真應對下基本沒有出現明顯災情，部分農戶思想懈怠，沒有對27日至28日的第二次降雪高度重視，在超過第一次降雪量的情況下，兩次積雪疊加造成了明顯災情。另外，部分農戶沒有經歷過類似災情，缺乏應對處置暴雪的經驗，在出現緊急情況下不能果斷及時采取破膜保棚等應急措施。

科學應對暴雪天氣的思考

總結這次防災減災中的經驗教訓，除了需要進一步利用移動互聯網普及帶來的信息便利，加強預警預測外，在園藝設施的規劃、建設、日常運營中都需要積極主動的采取相應措施。

按國標高標準建設園藝設施。農業部在工程建設領域主編的第一個國家標準《種植塑料大棚工程技術規范》自2016年2月1日起實施，這個標準中包括了雪荷載在內的荷載組合設計要求，對塑料大棚工程材料要求、規劃布局與建筑設計、結構設計、施工安裝、驗收和運行維護等進行了系統規范，甚至包括了應對下雪可采用的臨時加固措施等，是建設各類塑料大棚設施的可靠標準，告別了以往大棚建設無標可依的局面。依標建設的園藝設施能從根本上為抵御包括暴雪在內的各類自然災害打牢堅實基礎。對于防鳥網這種目前還沒有國標可以參考的設施，要充分吸取經驗教訓，在網目數、線型選擇上加以調整。

科學規劃設施選型。隨著農業三產融合發展的趨勢越發明顯，作為休閑觀光農業的主力軍，園藝設施的建設過程中往往將采摘、觀光功能放到重要的位置，個別區域甚至優先于生產功能需要。連棟大棚要盡量控制單體規模面積，從實踐看，控制在5連棟左右比較適宜，且相鄰兩個連棟大棚間應保留一定的安全間隔。因休閑觀光需要連接的，棚間可以建設走廊連接，同時利于封閉，便于保溫、分區域進行各種農事操作。單體大棚要注意跨度合理，根據選擇的跨度處理好頂高和最低脊高的關系，以利于積雪的自然滑落，同時統籌好充分利用土地和留足棚間距的關系，相鄰棚間距至少在1米以上。

加強培訓演練和應急物資儲備。一是加強應對暴雪災害性天氣措施的培訓指導，重點要針對加溫、保溫、加固、除雪、應急破膜保棚等關鍵環節，同時配套培訓棚內作物管理、災后自救等相關措施，尤其是要加強對新農戶的培訓。二是以園區為單位，加強防災救災的應急演練，重點針對連棟大棚等大型設施，在應急物資儲備、設備調運、人員調配等方面及時做好應對預案并定期開展演練。三是加強相關扶持政策，將傘形取暖器等具有較好實踐效果的加溫設備納入相關政府補貼范疇，積極探索引入大棚吹雪機等新型設備，鼓勵生產經營主體購買、儲備相關設備，為防災減災提供堅實的設備保障?！?/p>